Распоряжение от 25.07.2014 г № 8-Р

О внесении изменений в распоряжение от 29.06.2012 N 8-р

1.В распоряжение Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 29.06.2012 N 8-р (ред. от 31.01.2014) "Об утверждении административных регламентов" внести следующие изменения:
1.1.в пункте 9 слово "Типовой" исключить;
1.2.в приложении N 3 к распоряжению:
1) в абзаце 5 пункта 1.3 слова "Организации-исполнителя" заменить словами "Уполномоченного органа";
2) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Срок предоставления государственной услуги:
в части принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии:
при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области - в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, представление которых предусмотрено в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента;
при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области - в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, представление которых предусмотрено в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента;
в части подготовки и подписания проекта договора о предоставлении субсидии Уполномоченным органом - в течение 11 рабочих дней со дня получения из Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области письменного подтверждения экономической обоснованности расходов получателя субсидии;
в части подписания проекта договора о предоставлении субсидии:
заявителем при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области - в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии;
заявителем, Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области - в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии;
в части направления проекта договора о предоставлении субсидии в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области - в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного проекта договора от заявителя;
в части направления заявителю подписанного сторонами проекта договора о предоставлении субсидии при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области - в течение 3 рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии от Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа;
в части перечисления субсидии заявителю:
при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области - ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня получения отчетов о фактически произведенных расходах по формам и в сроки, установленные договором;
при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области - ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня получения отчетов о фактически произведенных расходах и фактической выручке по формам и в сроки, установленные договором.";

3) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги:
- извещение о принятом решении, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.18 настоящего административного регламента, направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения;
- один экземпляр договора о предоставлении субсидии:
при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области остается у заявителя непосредственно после его подписания заявителем;
при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного договора о предоставлении субсидии от Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа направляется заявителю;
- перечисление субсидии на расчетный счет заявителя осуществляется ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета, указанного в пункте 3.37 настоящего административного регламента.";

4) в абзаце 4 пункта 2.6 после слов "и муниципальных услуг" текст дополнить словами "(далее - Федеральный закон N 210-ФЗ)";
5) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Для получения субсидии заявитель либо лицо, действующее на основании доверенности (представитель заявителя), при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области в срок - со дня окончания навигационного периода до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, а при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области в срок - со дня окончания навигационного периода до 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, представляет на бумажном носителе при личном обращении либо направляет по почте следующие документы:
- заявку в произвольной форме с указанием в ней сведений, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента;
- подлинники и копии либо нотариально заверенные копии (по желанию заявителя) свидетельств о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (предоставляются по желанию заявителя);
- справку на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу предоставления заявки, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (предоставляется по желанию заявителя);
- подлинник и копию либо нотариально заверенную копию (по желанию заявителя) лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на внутреннем водном транспорте (предоставляются по желанию заявителя);
- подлинник и копию оформленной в соответствии с установленным законом порядком доверенности представителя заявителя (одновременно представляется документ (копия, заверенная органом, выдавшим документ), подтверждающий полномочия лица, уполномочивающего представителя на совершение действий по доверенности).
Указанные документы могут быть представлены в Уполномоченный орган при личном обращении заявителя, лицом, действующим на основании доверенности (представителем заявителя), либо направлены по почте. В случае представления в Уполномоченный орган документов при личном обращении подлинники документов возвращаются заявителю немедленно после сверки их с копиями лицом, принимающим документы, за исключением документов, указанных в абзацах 2, 4 настоящего пункта, которые представляются в подлиннике.
В случае направления документов, указанных в настоящем пункте, по почте допускается представление документов, указанных в абзацах 3, 5, 6, в виде копий, которые должны быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию заявителя.";

6) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. В заявке указываются следующие сведения:
- полное наименование, организационно-правовая форма заявителя (для юридического лица), ФИО (для индивидуального предпринимателя), адрес (место нахождения - для юридического лица, место жительства - для индивидуального предпринимателя);
- основной государственный регистрационный номер заявителя;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- перечень субсидируемых маршрутов, предлагаемых для выполнения перевозок внутренним водным транспортом;
- сведения о выполнении перевозок внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области за навигационный период;
- сведения об отсутствии в отношении заявителя проведения процедуры ликвидации, а также об отсутствии в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).";

7) пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, по истечении срока, установленного пунктом 2.7 настоящего административного регламента;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, представление которых является обязательным в соответствии с настоящим административным регламентом;
- отсутствие в представленной заявке сведений, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента;
- представление заявки и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;
- нахождение заявителя в стадии ликвидации, банкротства;
- невыполнение заявителем текущих обязательств перед бюджетной системой Российской Федерации;
- отсутствие записи о заявителе, претендующем на получение субсидии, в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- отсутствие у заявителя лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на внутреннем водном транспорте.
Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения субсидий документов информации, не соответствующей действительности.";

8) в пункте 3.17 слова "в течение 5 рабочих дней" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ не позднее 5 рабочих дней";
9) в пункте 3.23:
в абзаце 2 слово "предусмотренного" заменить словами "представление которых предусмотрено в соответствии с";
в абзаце 3 слова "15 рабочих" заменить словами "30 рабочих", слово "предусмотренного" словами "представление которых предусмотрено в соответствии с";
10) в пункте 3.30 после слова "документы" текст дополнить словами "(расчетные материалы)";
11) в пункте 3.31:
в абзаце 1 после слов "обоснованных расходов" текст дополнить словами "и направляет в Уполномоченный орган письменное подтверждение экономической обоснованности расходов получателя субсидии";
в абзаце 3 слова "22 рабочих дней со дня получения документов от заявителя" заменить словами "30 календарных дней со дня регистрации расчетных материалов, представленных получателем субсидии";
12) в пункте 3.32:
в абзаце 1 после слов "для подписания" текст дополнить словом "заявителю";
абзацы 2, 3 исключить;
13) пункт 3.33 изложить в следующей редакции:

"3.33. При предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии подписывает его и возвращает один экземпляр договора о предоставлении субсидии в Уполномоченный орган.
При предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии подписывают его и возвращает 3 экземпляра договора о предоставлении субсидии в Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного проекта договора от заявителя направляет его по почте в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - отраслевой орган) для подписания. Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает со своей стороны и возвращает в Уполномоченный орган подписанный договор о предоставлении субсидии (в количестве двух экземпляров для Уполномоченного органа и заявителя).
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного договора, подписанного всеми сторонами, направляет один экземпляр по почте заявителю.";

14) в абзаце 1 пункта 3.37, в пункте 3.40 после слов "произведенных расходах" текст дополнить словами "и фактической выручке при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области";
15) в пункте 3.38 после слов "административного регламента" текст дополнить словами ", в пределах размера субсидии, определенного в соответствии с пунктом 3.32 настоящего административного регламента";
16) пункт 3.39 изложить в следующей редакции:

"3.39. В целях подготовки к навигационному периоду (приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и агрегатов, текущий и капитальный ремонт флота) Уполномоченный орган по заявлению заявителя осуществляет выплату авансовых платежей в размере 50%% от размера субсидии с последующим предоставлением отчетов о фактически произведенных расходах по формам и в сроки, установленные договором.
По итогам навигационного периода Уполномоченный орган перечисляет заявителю в пределах остатков лимитов бюджетного обязательства, предусмотренных сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год, оставшуюся сумму субсидии в течение 10 рабочих дней со дня представления прогноза-расчета суммы расходов:
при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области - на IV квартал;
при предоставлении услуги в части перевозки водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области - на последний месяц текущего финансового года.";

17) Раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
Порядок осуществления текущего контроля
4.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Уполномоченного органа и начальник Уполномоченного органа.
Текущий контроль должностными лицами, указанными в настоящем пункте, осуществляется в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Последующий контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным начальником Уполномоченного органа. Указанные проверки проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с утвержденным планом проведения проверок.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
4.4. О проведении проверки издается приказ Уполномоченного органа. Приказом Уполномоченного органа о проведении проверки определяются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, а также программа проверки.
4.5. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
Ответственность должностных лиц Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. Должностные лица Уполномоченного органа несут ответственность за соблюдение требований настоящего административного регламента.
4.7. Руководители структурных подразделений Уполномоченного органа, в которых осуществляются определенные административными процедурами действия, несут персональную ответственность за организацию работы специалистов, за соблюдение сроков и порядка оформления документов в ходе предоставления государственной услуги.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц Уполномоченного органа закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Должностные лица Уполномоченного органа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в форме письменных и устных обращений в Уполномоченный орган, а также обращений к начальнику Уполномоченного органа в ходе проведения теле-, радиоэфиров, Интернет-конференций.".

18) пункт 5.3 дополнить абзацами 10, 11 следующего содержания:

"Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган на бумажном носителе, подлежит регистрации в день ее поступления.
При поступлении жалобы в электронной форме жалоба регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления.";

19) в пункте 5.9 слова "Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заменить словами "Федерального закона N 210-ФЗ";
20) пункт 5.11 дополнить пунктом "ж" следующего содержания:

"ж) в случае, если жалоба признана обоснованной, - информация о форме удовлетворения жалобы в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 11.2 Федерального закона 210-ФЗ".

2.Управлению организационной работы ГУС ТО в течение 3-х рабочих дней со дня принятия настоящего распоряжения обеспечить его размещение, а также обновленной информации о государственных услугах (функциях) в соответствии с разделами описания услуг на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
Начальник Главного управления
С.В.ШУСТОВ