Постановление от 11.08.2014 г № 439-П
О внесении изменений в постановление от 09.06.2012 N 226-п
В постановление Правительства Тюменской области от 09.06.2012 N 226-п "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам Тюменской области" внести следующие изменения:
1.В приложении N 1 к постановлению:
1.1.В пункте 3.14:
в подпункте 3.14.2 слова "в настоящем Порядке" заменить словами "пунктом 2.1 настоящего Порядка";
в подпункте 3.14.4 слова "пунктом 3.1" заменить словами "подпунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.7 - 3.1.11 пункта 3.1".
1.2.Пункт 5.3 после слова "готовит" дополнить словами "и издает".
1.3.Пункт 6.6 после слов "в течение 5 рабочих дней" дополнить словами "со дня их получения".
1.4.В пункте 7.1:
после слов "установленных разделом 2 настоящего Порядка" дополнить словами "(за исключением условий, установленных подпунктом 2.1.10),";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае неиспользования средств гранта и единовременной помощи в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет начинающего фермера, полученные бюджетные средства подлежат возврату в областной бюджет в части неиспользованных средств".
1.5.Пункт 7.5 исключить.
1.6.Дополнить разделом 8 следующего содержания:
"8. Порядок проведения обязательных проверок по соблюдению
получателями государственной поддержки условий, целей
и порядка предоставления государственной поддержки
8.1. Проведение обязательных проверок осуществляется Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области и органами государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения Получателями государственной поддержки условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с договором (соглашением) о предоставлении государственной поддержки и настоящим Порядком.
8.2. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления государственной поддержки их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Тюменской области и постановления Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем государственном финансовом контроле".
8.3.Департамент АПК осуществляет обязательные проверки соблюдения Получателями государственной поддержки условий, целей и порядка их предоставления в форме:
а) камеральных проверок;
б) выездных проверок.
8.4.Проведение камеральных проверок:
8.4.1.Камеральные проверки проводятся без выезда к местонахождению Получателя государственной поддержки по факту использования государственной поддержки в течение 15 рабочих дней со дня получения от Получателя государственной поддержки документов и материалов в установленные пунктом 6.1 настоящего Порядка сроки.
8.4.2.Результаты камеральной проверки оформляются заключением и подписываются руководителем контрольной группы (должностным лицом, проводившим камеральную проверку) в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее окончания.
8.4.3.Заключение камеральной проверки, проводимой по факту использования субсидии, в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю Получателя государственной поддержки. Получатель государственной поддержки вправе представить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения. Письменные возражения и замечания Получателя государственной поддержки приобщаются к материалам проверки.
8.5.Проведение выездных проверок:
8.5.1.Выездные проверки проводятся по местонахождению Получателя государственной поддержки. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании государственной поддержки и фактического наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы, Получателем государственной поддержки. Акт проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю Получателя государственной поддержки.
8.5.2.Получатель государственной поддержки вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются его неотъемлемой частью. Заключение руководителя и (или) участника контрольной группы по поступившим возражениям и замечаниям направляется Получателю государственной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.
8.6.Для проработки вопросов сферы деятельности в рамках своих полномочий Департамент АПК привлекает к проведению проверок специалистов из числа специализированных и иных организаций. В этой связи до начала проведения проверки направляет в специализированные и иные организации обращение о выделении специалистов, заключает договоры. Привлекаемые к участию в проведении проверки специалисты включаются в состав контрольной группы в соответствии с программой проверки Департамента АПК.
8.7.Решение о проведении выездной проверки и камеральной проверки по факту использования государственной поддержки принимается директором Департамента АПК и оформляется приказом, в котором указываются форма проверки, наименование Получателя государственной поддержки, тема проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки (дата начала и окончания проверки).
8.8.Основаниями для подготовки приказа о проведении выездной проверки по факту использования государственной поддержки являются:
а) план проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается директором Департамента АПК до 15 декабря текущего года (плановые проверки). План проверок включает в себя форму проверки, перечень Получателей государственной поддержки, в отношении которых Департаментом АПК планируется осуществить проверки в следующем финансовом году, и срок проведения проверки;
б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, директора Департамента АПК, первого заместителя директора, заместителей директора (внеплановая проверка).
8.9.При формировании плана проверок необходимо учитывать:
информацию о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля идентичных проверках в целях исключения их дублирования;
количество получателей государственной поддержки;
периодичность проведения проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.
8.10.Должностные лица Департамента АПК, осуществляющие проверку, имеют право:
при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают Получатели государственной поддержки, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;
знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных Получателя государственной поддержки), относящимися к предмету проверки;
в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц Получателя государственной поддержки представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки;
Должностные лица Департамента АПК обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо Получателя государственной поддержки с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);
сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;
проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.
Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых Получателей государственной поддержки, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений".
1.7.Подпункт "е" пункта 4 приложения N 1 к Порядку оказания государственной поддержки на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам Тюменской области изложить в новой редакции:
"е) ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Уполномоченный орган отчетность".
2.Приложение N 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Врио Губернатора области
В.В.ЯКУШЕВ