Постановление от 11.08.2014 г № 1519
О внесении изменений и дополнения в постановление Администрации Голышмановского муниципального района от 13.09.2011 N 1358 (в редакции от 25.12.2013 N 2546)
В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 30, 31 Устава Голышмановского муниципального района
1.Внести в постановление Администрации Голышмановского муниципального района от 13.09.2011 N 1358 "Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность по управлению муниципальным жилищным фондом, в целях возмещения указанным лицам затрат в связи с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда" следующие изменения и дополнение:
1.1.Раздел III приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"III. Порядок возврата субсидии
3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Голышмановского муниципального района в следующих случаях:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору;
2) расторжения договора;
3) нецелевого использования субсидии.
3.2. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Голышмановского муниципального района. Возврат субсидии осуществляется в срок не более 10 дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил.
3.3. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в бюджет Голышмановского муниципального района в добровольном порядке до конца текущего финансового года.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии ее возврат производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.2.Дополнить приложение к постановлению разделом IV в следующей редакции:
"IV. Порядок проведения проверки соблюдения получателями
субсидий целей и условий их предоставления и расходования
в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации
4.1. Проведение проверок осуществляется Администрацией Голышмановского муниципального района и органом Администрации района, наделенным полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, в целях обеспечения соблюдения получателями субсидий целей и условий их предоставления и расходования в соответствии с договором о предоставлении субсидии и (или) постановлением Администрации Голышмановского муниципального района о выделении средств.
4.2. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий их предоставления и расходования, осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, постановления Администрации Голышмановского муниципального контроля от 27.03.2014 N 431 "О внутреннем муниципальном финансовом контроле".
4.3.Администрация Голышмановского муниципального района и орган Администрации района, наделенный полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий (далее - объект контроля) целей и условий их предоставления и расходования в форме:
а) камеральных проверок, которые проводятся без выезда к месту нахождения объекта контроля в течение 15 рабочих дней со дня получения от объекта контроля отчета об использовании субсидий, а также документов и материалов, представленных по запросу Администрации Голышмановского муниципального района и органа Администрации района, наделенного полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений. Результаты камеральной проверки оформляются актом и подписываются руководителем контрольной группы в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее окончания. Акт камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля. Объект контроля вправе представить письменные возражения и замечания на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения и замечания объекта контроля проверки приобщаются к материалам проверки;
б) выездных проверок, которые проводятся по месту нахождения объекта контроля. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной постановлением Администрации Голышмановского муниципального района. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидий и фактического наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы, руководителем и главным бухгалтером (либо уполномоченными на это лицами) объекта контроля. Акт проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля.
Руководители объектов контроля вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются его неотъемлемой частью. Заключение руководителя и (или) участника контрольной группы по поступившим возражениям и замечаниям направляется руководителям объектов контроля в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.
4.4.Решение о проведении выездной проверки принимается Главой Администрации Голышмановского муниципального района и оформляется постановлением Администрации Голышмановского муниципального района, в котором указываются наименование объекта контроля, тема выездной проверки, руководитель и состав должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, срок проведения выездной проверки.
4.5.Основаниями для подготовки постановления Администрации Голышмановского муниципального района о проведении выездной проверки являются:
а) план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается постановлением Администрации Голышмановского муниципального района до 01 октября текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень объектов контроля, в отношении которых Администрацией Голышмановского муниципального района и органом Администрации района, наделенного полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и срок проведения выездной проверки;
б) поступившие поручения от Главы Администрации Голышмановского муниципального района, заместителя Главы Администрации Голышмановского муниципального района, курирующего соответствующее направление деятельности (внеплановая проверка).
4.6.При формировании плана проверок необходимо учитывать:
информацию о планируемых (проводимых) иными муниципальными органами (контрольно-счетной палатой Голышмановского муниципального района, органом муниципального финансового контроля) идентичных проверках в целях исключения их дублирования;
периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.
4.7.Должностные лица Администрации Голышмановского муниципального района и органа Администрации района, наделенного полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, осуществляющие выездную проверку, имеют право:
при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии постановления о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают объекты контроля, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;
знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных объекта контроля), относящимися к предмету проверки;
в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц объекта контроля представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.
Должностные лица Администрации Голышмановского муниципального района и органа Администрации района, наделенного полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля с копией постановления на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами);
сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;
проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах.
Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектов контроля, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов.
4.8.По результатам проверок объектам контроля направляются предложения по устранению выявленных нарушений, привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения. Предложения направляются за подписью Главы Администрации Голышмановского муниципального района или руководителя органа Администрации района, наделенного полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта проверки.
Информация объекта контроля о принятых мерах, по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, предоставляется Администрации Голышмановского муниципального района или органу Администрации района, наделенного полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, не позднее 15 рабочих дней с момента получения предложений об устранении нарушений.
4.9.В случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также нарушения условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета муниципального района в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.10.Администрация Голышмановского муниципального района или орган Администрации района, наделенный полномочиями по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также нарушения условий предоставления и расходования субсидий не позднее 10 рабочих дней после подписания акта выездной или камеральной проверки направляет объекту контроля уведомление по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817, утвержденная приказом Минфина Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н, далее - уведомление).
Объект контроля в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидий в бюджет муниципального района.
В случае невозврата субсидий взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.3.В приложении N 2 к постановлению текст "Лунева Т.А.", "И.о. начальника отдела градостроительства и архитектуры Администрации Голышмановского муниципального района" заменить соответственно текстом "Лобкова Р.В.", "начальник отдела градостроительства и архитектуры Администрации Голышмановского муниципального района".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Голышмановский вестник".
3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте Голышмановского муниципального района в сети Интернет (www.golyshmanovo.admtyumen.ru).
Глава района
А.В.ЖЕЛТОУХОВ