Постановление от 08.09.2014 г № 171-ПК

О внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 20.04.2009 N 20-пк, от 17.04.2008 N 42-пк

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 20.04.2009 N 20-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Тюмени организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 15.05.2009 N 29-пк, от 05.10.2009 N 70-пк, от 01.04.2010 N 26-пк, от 17.10.2011 N 103-пк, от 27.02.2012 N 17-пк, от 05.11.2013 N 152-пк) следующие изменения:
а) пункт 1.2 приложения к постановлению после слов "порядок возврата субсидий" дополнить словами "в бюджет города Тюмени";
б) в пункте 1.3 приложения к постановлению слова "предусмотрены соответствующее расходное обязательство и случай предоставления субсидий Организациям" заменить словами "о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрены средства на предоставление субсидий Организациям на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка";
в) абзац первый пункта 3.1 приложения к постановлению после слова "соответствующим" дополнить словами "на дату подачи заявки на предоставление субсидии";
г) в пункте 4.2 приложения к постановлению слово "Организациями" заменить словами "локальными актами Организации";
д) пункт 5.2 приложения к постановлению после слов "Организации предоставляют" дополнить словами "в срок, указанный в информации о проведении отбора Организаций";
е) подпункт "д" пункта 5.2 приложения к постановлению после слова "заявки" дополнить словами "о предоставлении субсидии";
ж) подпункт "е" пункта 5.2 приложения к постановлению после слов "Банка России" дополнить словами "(реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получатель поддержки за предыдущий год);";
з) в подпункте "ж" пункта 5.2 приложения к постановлению слова "локальные акты Организации, устанавливающие" заменить словами "заверенные Организацией копии локальных актов Организации, устанавливающих";
и) абзац второй пункта 5.5 приложения к постановлению после слов "Администрации города Тюмени" дополнить словами "в соответствии с Инструкцией ";
к) пункт 5.6 приложения к постановлению после слов "дня их регистрации" дополнить словами "в соответствии с Инструкцией ";
л) пункт 5.8 приложения к постановлению после слов "пунктов 5.2 и 5.4 настоящего порядка" дополнить словами ", а также предоставления указанных документов за пределами срока, установленного пунктом 5.2 настоящего Порядка";
м) в пунктах 5.8, 5.13, абзаце втором пункта 5.15, абзаце четвертом пункта 6.4 приложения к постановлению слова "или нарочным" заменить словами "либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении";
н) в пункте 5.9, абзаце втором, третьем пункта 5.10 приложения к постановлению слова "критериям" заменить словом "требованиям";
о) пункт 5.9 приложения к постановлению после слов "дня регистрации" дополнить словами "в соответствии с Инструкцией ";
п) пункты 5.12, 5.13, 5.15, абзац второй пункта 6.4 приложения к постановлению после слов "со дня регистрации" дополнить словами "в соответствии с Инструкцией ";
р) в пункте 5.15 приложения к постановлению слова "уполномоченным должностным лицом Администрации города Тюмени в соответствии с доверенностью" заменить словами "директором департамента экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени";
с) в подпункте "б" пункта 6.1 приложения к постановлению слово "отчетности" заменить словом "отчета";
т) подпункт "е" пункта 6.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"е) порядок и основания возврата субсидии в бюджет города Тюмени в случае нарушения условий ее предоставления, случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;";

у) подпункт "ж" пункта 6.1 приложения к постановлению после слов "осуществление Администрацией города Тюмени" дополнить словами ", предоставившей субсидию,";
ф) в подпункте "з" пункта 6.1 приложения к постановлению слова "последующего финансового контроля за использованием субсидии ее получателем (контроля за использование субсидии)" заменить словами "государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля";
х) подпункты "а", "б" и "в" пункта 6.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"а) заявку на перечисление субсидии в произвольной форме с приложением реестров договоров целевого займа, реестров договоров на оказание консультационных, бухгалтерских и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды экономической деятельности, предусмотренные подпунктом "в" пункта 4.1 настоящего Порядка;
б) заверенные Организацией копии договоров целевого займа, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими виды экономической деятельности, предусмотренные подпунктом "в" пункта 4.1 настоящего Порядка;
в) заверенные Организацией копии договоров на оказание консультационных, бухгалтерских и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды экономической деятельности, предусмотренные подпунктом "в" пункта 4.1 настоящего Порядка, с приложением актов приемки оказанных услуг.";

ц) в пункте 7.1 приложения к постановлению слова "заверенную кредитной организацией" заменить словами "с отметкой кредитной организации";
ч) пункт 7.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"7.2. Организация в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, направляет в Администрацию города Тюмени отчеты об использовании субсидии.";

ш) пункт 7.3 приложения к постановлению исключить;
щ) главу 8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"8. Основание и порядок возврата субсидии

8.1. Субсидии, перечисленные Организации, подлежат возврату в бюджет города Тюмени в случае выявления факта нецелевого использования субсидий (использование субсидий на цели, отличные от определенных в пункте 2.1 настоящего Порядка) и (или) нарушения условий, установленных при их предоставлении, предусмотренных главой 4 настоящего Порядка, выявленных по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени, в том числе путем проведения выездных проверок Организаций в целях соотнесения имеющейся у них информации с целями, условиями и порядком предоставления субсидии.
Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), подлежит возврату в бюджет города Тюмени в срок до 15 января текущего финансового года Организацией в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
8.2. Администрация города Тюмени осуществляет финансовый контроль за использованием субсидий Организациями согласно условиям, целям, определенным при их предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, договором о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения выездных проверок Организаций в целях соотнесения имеющейся у них информации с целями, условиями и порядком предоставления субсидии.
Органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют государственный (муниципальный) финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, настоящим Порядком, договором о предоставлении субсидии.
8.3. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка, Организация возвращает субсидию, остатки субсидии в бюджет города Тюмени добровольно или по требованию Департамента экономики и стратегического развития в форме претензии (далее - требование), направленной посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении в адрес Организации в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств, исчисляемого в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени (в случае выявления обстоятельств органами муниципального финансового контроля, финансового контроля) либо со дня регистрации в соответствии с Инструкцией Администрацией города Тюмени акта проверки органа государственного финансового контроля (в случае выявления обстоятельств органами государственного финансового контроля).
Организация в течение 10 рабочих дней со дня получения требования добровольно производит возврат предоставленной субсидии, остатков субсидии в бюджет города Тюмени по платежным реквизитам, указанным в требовании.
8.4. При невозврате Организацией денежных средств в срок, установленный в абзаце втором пункта 8.3 настоящего Порядка, субсидия, остатки субсидии по иску Администрации города Тюмени, подготовленному и направленному Департаментом экономики и стратегического развития в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 8.3 настоящего Порядка, истребуется в судебном порядке.".

2.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 17.04.2008 N 42-пк "О координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 11.09.2008 N 123-пк, от 06.11.2008 N 143-пк, от 17.10.2011 N 103-пк, от 13.06.2012 N 78-пк, от 27.05.2013 N 49-пк, от 28.04.2014 N 63-пк) следующие изменения:
а) главу 3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3. Функции совета
3.1. Совет осуществляет свои функции в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

";
б) главу 4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4. Порядок создания Совета

4.1. Совет формируется из представителей органов исполнительной власти Тюменской области, Администрации города Тюмени, Тюменской городской Думы, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области (далее - органы), Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" (далее - Фонд), а также представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации).
При этом, от каждой организации в состав Совета включается по одному представителю, а общее количество представителей организаций в Совете должно составлять не менее двух третей от общего числа членов Совета.
4.2. В целях формирования Совета департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещения о формировании Совета с установлением срока для направления органами, Фондом, организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, содержащих сведения, указанные в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения.
При этом, срок, устанавливаемый для направления органами, Фондом, организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, составляет 30 дней, исчисляемых от даты размещения департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени на официальном сайте указанного извещения.
4.3. Предложения органов, Фонда, организаций о включении своих представителей в состав Совета направляются на имя Главы Администрации города Тюмени и должны содержать фамилию, имя, отчество и занимаемую должность представителя, предлагаемого к включению в состав Совета.
Предложения организаций о включении своих представителей в состав Совета направляются с приложением копии Устава организации, изменений в Устав организации (в случае внесения изменений в Устав организации), заверенных организацией.
4.4. Все поступившие предложения, указанные в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения, регистрируются департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция).
Предложения органов, Фонда, организаций, поступившие с нарушением срока, установленного извещением о формировании Совета, не содержащие сведений, указанных в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения, а также предложения организаций, поступившие без приложения документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.3 настоящего Положения, к рассмотрению не принимаются и возвращаются органам, Фонду, организациям посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в соответствии с Инструкцией.
4.5. Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией предложения организации осуществляет проверку ее Устава на предмет наличия целей организации, определенных Уставом, направленных на выражение интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
В случае, если уставные цели организации не направлены на выражение интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, предложение организации к рассмотрению не принимается и возвращается организации с приложением документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.3 настоящего Положения, в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
4.6. Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени обеспечивает подготовку муниципального правового акта Администрации города Тюмени об утверждении состава Совета с учетом положений пунктов 4.1, 4.8 настоящего Положения в срок, не превышающий 60 дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией предложений, указанных в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения, о чем письменно информирует органы, Фонд, организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
4.7. Состав Совета утверждается изданным Главой Администрации города Тюмени распоряжением Администрации города Тюмени.
Внесение изменений в состав Совета, предполагающих исключение представителей органов, Фонда, организаций из состава Совета либо их замену, осуществляется на основании предложений органов, Фонда, организаций, представители которых включены в утвержденный состав Совета, направленных в отношении соответствующего представителя в адрес председателя Совета и содержащих сведения, предусмотренные абзацем первым пункта 4.3 настоящего Положения.
Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени обеспечивает внесение изменений в состав Совета в течение 60 дней со дня регистрации в специальном журнале предложений, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, о чем в пределах срока, предусмотренного настоящим абзацем, письменно информирует органы, Фонд, организации, указанные в абзаце втором настоящего пункта, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
4.8. Совет должен состоять не менее чем из 25 членов и не более чем из 30 членов: председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.
4.9. Председатель Совета, заместитель председателя, секретарь и члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
4.10. Представители организаций, которые являются членами Совета, подлежат ежегодной замене (далее - ротация), проводимой в срок до 01 июля.
Ротации подлежит одна пятая членов Совета из числа членов Совета - представителей организаций, указанных в абзаце втором пункта 4.1 настоящего Положения.
4.11. В целях проведения ротации секретарь Совета ежегодно не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания Совета по вопросу ротации обеспечивает размещение на официальном сайте извещения о проведении ротации Совета (далее - извещение) с установлением срока для направления организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, содержащих сведения, указанные в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения. При этом, срок, устанавливаемый для направления организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, составляет 7 рабочих дней, исчисляемых от даты размещения секретарем Совета на официальном сайте извещения.
Обращения организаций, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются в адрес председателя Совета с приложением копии Устава организации, изменений в Устав организации (в случае внесения изменений в Устав организации), заверенных организацией.
4.12. Все поступившие обращения организаций регистрируются секретарем Совета в специальном журнале обращений.
Обращения организаций, не содержащие сведения, указанные в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения, а также поступившие без приложения документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.11 настоящего Положения, к рассмотрению Советом не принимаются и возвращаются организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации в специальном журнале обращений.
4.13. Секретарь Совета в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения организации осуществляет проверку ее Устава на предмет наличия целей организации, определенных Уставом, направленных на выражение интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
В случае, если уставные цели организации не направлены на выражение интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, обращение организации к рассмотрению Советом не принимается и возвращается организации с приложением документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.11 настоящего Положения, в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
4.14. Обращения организаций, поступившие по истечении срока для направления организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, указанного в абзаце первом пункта 4.11 настоящего Положения, к рассмотрению Советом не принимаются и в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации в специальном журнале обращений направляются секретарем Совета организациям, их направившим, сопроводительным письмом (с указанием причины возврата) посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
4.15. Секретарь Совета в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока для направления организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, указанного в абзаце первом пункта 4.11 настоящего Положения, на основании поступивших обращений организаций формирует перечень организаций, представители которых могут быть включены в состав Совета в порядке ротации, и направляет его для сведения членам Совета на их электронный адрес либо факсимильной связью.
4.16. В случае непоступления обращений, указанных в абзаце первом пункта 4.11 настоящего Положения, в срок для направления организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, указанного в абзаце первом пункта 4.11 настоящего Положения, по решению председателя Совета проводится повторная процедура ротации, предусмотренная настоящей главой.
4.17. Решение Совета об исключении из состава членов Совета и о включении в состав Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем тайного голосования и оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем Совета. При равенстве голосов по решению председателя Совета проводится повторное голосование в порядке, установленном настоящим абзацем.
Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией протокола, указанного в абзаце первом настоящего пункта, письменно информирует о включении или об исключении из состава Совета организации, в отношении которой Советом принято соответствующее решение посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
4.18. Внесение изменений в состав Совета обеспечивается департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в течение 30 дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией протокола, указанного в абзаце первом пункта 4.17 настоящего Положения.";

в) в абзаце первом пункта 5.3 приложения к постановлению цифры "4.4" заменить цифрами "4.8", цифры "4.6" заменить цифрами "4.17";
г) абзац второй пункта 5.3 приложения к постановлению после слов "органов Администрации города Тюмени" дополнить словом ",Фонда";
д) абзац третий пункта 5.3 приложения к постановлению после слов "письмом органа," дополнить словом "Фонда,".
3.Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР