Постановление от 18.12.2014 г № 2510
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации", решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 18 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1.Внести в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации".
2.Направить указанный проект федерального закона для получения официальных отзывов в Правительство Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации.
3.Направить указанный проект федерального закона с официальными отзывами Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
4.Назначить официальным представителем Тюменской областной Думы при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Валеева Э.А., заместителя председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции (по согласованию).
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Вносится
Тюменской областной Думой
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 315 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Внести в абзац первый статьи 315 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2011, N 11, ст. 1495; Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 8 декабря 2011 года N 0001201112080002; 5 мая 2014 года, N 0001201405050054) изменение, дополнив его после слов "коммерческой или иной организации" словами ", индивидуальным предпринимателем или работником, состоящим с ним в трудовых отношениях,".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 315 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В настоящее время индивидуальные предприниматели, уклоняющиеся от исполнения судебных актов, при наличии необходимых признаков преступления могут быть привлечены к уголовной ответственности по статьям 312 - 314, 321, 157, 177 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем индивидуальные предприниматели являются активными участниками хозяйственной деятельности.
Не единичны случаи, когда по решению суда за выявленные нарушения (в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и др.) деятельность индивидуальных предпринимателей административно приостанавливается на срок до 90 суток.
Однако проверки судебными приставами-исполнителями опечатанных по решению суда помещений (мест хранения товаров и иных материальных ценностей, кассы) выявляют факты самовольного возобновления предпринимательской деятельности. Кроме того, имеют место случаи, когда фактически указанные правонарушения совершаются лицом, состоящим в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем и выполняющим обязанности, вытекающие из трудового договора.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также неисполнение и воспрепятствование исполнению судебных актов, которое выражается в самовольном возобновлении предпринимательской деятельности, влечет только административную ответственность в виде штрафа, размер которого незначителен.
Вместе с тем применение административной ответственности не всегда побуждает предпринимателей к исполнению судебного акта, а последствия неисполнения судебного акта имеют значительную общественную опасность.
Законопроектом предлагается внести изменение в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации в части дополнения категорий лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению - индивидуальными предпринимателями и работниками, состоящими с ними в трудовых отношениях.
Учитывая недостаточную эффективность административного наказания в обстоятельствах, влекущих за собой непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, привлечение индивидуальных предпринимателей или работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, к уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации является объективно обоснованной мерой.