Приложение к Постановлению от 01.07.2015 г № 113 Положение
Положение о порядке предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах уватского муниципального района
1.1.Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы Уватского муниципального района от 29.11.2012 N 138 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, постоянно проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории Уватского муниципального района" регулирует порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством порядке, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района (далее по тексту также - льготный проезд).
Возмещение расходов на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется в отношении следующих категорий граждан, постоянно проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории Уватского муниципального района:
а) пенсионеров, получающих пенсию по достижении пенсионного возраста:
- возмещение расходов на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в размере 50%%, за исключением категорий граждан, имеющих право на возмещение расходов на оплату проезда в соответствии с федеральным и областным законодательством;
б) имеющих общий трудовой стаж для мужчин - свыше 40 календарных лет, для женщин - свыше 35 календарных лет и награжденных грамотами Уватского исполкома, райкома партии, администрации Уватского района, Главы Уватского района (Главы Уватского муниципального района), Думы Уватского муниципального района:
- возмещение расходов на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в размере 100%%, за исключением категорий граждан, имеющих право на возмещение расходов на оплату проезда в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.2.В целях применения настоящего Положения используются следующие основные понятия и сокращения:
Внутримуниципальный маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям пути следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, проходящий в границах Уватского муниципального района.
Перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.
Остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.
Администрация Уватского муниципального района - Администрация.
Автономное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Уватского муниципального района" - АУ "КЦСОН Уватского муниципального района".
Ведомость лиц, получивших меру социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района - ведомость лиц.
Ведомость лиц, получивших талон на право скидки ____%% в оплате проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пределах Уватского района в соответствии с решением Думы Уватского муниципального района от 29.11.2012 N 138 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, постоянно проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории Уватского муниципального района" - ведомость лиц, получивших талон на право скидки.
Иные термины, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и в муниципальных правовых актах.
2.Порядок предоставления меры социальной поддержки
пенсионерам, получающим пенсию по достижении пенсионного
возраста, по проезду на автомобильном транспорте общего
пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам
регулярных перевозок в границах Уватского муниципального
района
2.1.Предоставление льготного проезда пенсионерам, получающим пенсию по достижении пенсионного возраста, указанным в п. 1.1 подпункта "а" настоящего Положения, осуществляется путем выдачи талона по форме согласно приложению N 4 к Положению на право 50%% скидки в оплате проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок, за исключением категорий граждан, имеющих право на возмещение расходов на оплату проезда в соответствии с федеральным и областным законодательством (далее по тексту также - талон на право скидки).
2.2.Пенсионеры, имеющие право на льготный проезд и обратившиеся в АУ "КЦСОН Уватского муниципального района" для получения талона на право скидки, подают следующие документы:
- паспорт (документ, удостоверяющий личность гражданина РФ);
- пенсионное удостоверение.
2.3.На основании представленных документов АУ "КЦСОН Уватского муниципального района" выписывает талон на право скидки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению и ведет ведомость лиц, получивших право на льготный проезд по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.4.Проезд пенсионеров, получающих пенсию по достижении пенсионного возраста, указанных в п. 1.1 подпункта "а" настоящего Положения, осуществляется по талонам на право скидки с взиманием провозной платы с учетом предоставляемого проезда в размере 50%% от установленных тарифов согласно приложению N 7 к настоящему Положению при предъявлении указанными гражданами водителю (кондуктору) транспортного средства следующих документов:
а) пенсионного удостоверения;
б) талона на право скидки в оплате проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
2.5.Рассмотрение и выдача талона на право скидки осуществляется в течение 10 рабочих дней.
2.6.Учет лиц, воспользовавшихся правом на льготный проезд, ведет Перевозчик в форме ведомости согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
3.Порядок предоставления меры социальной поддержки
гражданам, имеющим общий трудовой стаж для мужчин - свыше 40
календарных лет, для женщин - свыше 35 календарных лет
и награжденных грамотами Уватского исполкома, райкома
партии, администрации Уватского района, Главы Уватского
района (Главы Уватского муниципального района), Думы
Уватского муниципального района, по проезду на автомобильном
транспорте общего пользования (кроме такси)
по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок
в границах Уватского муниципального района
3.1.Предоставление льготного проезда гражданам, имеющим общий трудовой стаж для мужчин - свыше 40 календарных лет, для женщин - свыше 35 календарных лет и награжденных грамотами Уватского исполкома, райкома партии, администрации Уватского района, Главы Уватского района (Главы Уватского муниципального района), Думы Уватского муниципального района, указанным в п. 1.1 подпункта "б" настоящего Положения, осуществляется путем выдачи талона на право скидки по форме согласно приложению N 5 к Положению на право 100%% скидки в оплате проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок, за исключением категорий граждан, имеющих право на возмещение расходов на оплату проезда в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.2.Граждане, имеющие право на льготный проезд и обратившиеся в АУ "КЦСОН Уватского муниципального района" для получения талона на право скидки и заключения о наличии меры социальной поддержки у граждан, имеющих общий трудовой стаж для мужчин - свыше 40 календарных лет, для женщин - свыше 35 календарных лет и награжденных грамотами Уватского исполкома, райкома партии, администрации Уватского района, Главы Уватского района (Главы Уватского муниципального района), Думы Уватского муниципального района, подают следующие документы:
а) паспорт (документ, удостоверяющий личность гражданина РФ);
б) пенсионное удостоверение;
в) трудовая книжка, подтверждающая наличие стажа у граждан и наградных документов;
г) грамоты Уватского исполкома, райкома партии, администрации Уватского района, Главы Уватского района (Главы Уватского муниципального района), Думы Уватского муниципального района.
Специалист АУ "КЦСОН Уватского муниципального района" снимает с оригиналов представленных документов копии и заверяет подписью и печатью АУ "КЦСОН Уватского муниципального района".
3.3.При отсутствии трудовой книжки, наградных документов в случае утери или порчи, по желанию гражданина может быть предоставлена архивная справка, содержащая сведения о наличии стажа и наградных документов.
3.4.В случае непредставления архивной справки, АУ "КЦСОН Уватского муниципального района" в течение одного рабочего дня со дня поступления документов запрашивает архивную справку в архивном отделе администрации Уватского муниципального района.
3.5.На основании представленных документов АУ "КЦСОН Уватского муниципального района" в течение 10 рабочих дней рассматривает документы и выписывает талон на право скидки по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению и заключения, подтверждающего наличие меры социальной поддержки у граждан, имеющих общий трудовой стаж для мужчин - свыше 40 календарных лет, для женщин - свыше 35 календарных лет и награжденных грамотами Уватского исполкома, райкома партии, администрации Уватского района, Главы Уватского района (Главы Уватского муниципального района), Думы Уватского муниципального района, а также ведет ведомость лиц, получивших талон на право скидки, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
3.6.Проезд граждан, имеющих общий трудовой стаж для мужчин - свыше 40 календарных лет, для женщин - свыше 35 календарных лет и награжденных грамотами Уватского исполкома, райкома партии, администрации Уватского района, Главы Уватского района (Главы Уватского муниципального района), Думы Уватского муниципального района, указанных в п. 1.1 подпункта "б" настоящего Положения, осуществляется по талонам на право скидки без непосредственного взимания провозной платы при предъявлении указанными гражданами водителю (кондуктору) транспортного средства следующих документов:
а) заключения, подтверждающего наличие меры социальной поддержки у граждан, имеющих общий трудовой стаж для мужчин - свыше 40 календарных лет, для женщин - свыше 35 календарных лет и награжденных грамотами Уватского исполкома, райкома партии, администрации Уватского района, Главы Уватского района (Главы Уватского муниципального района), Думы Уватского муниципального района;
б) талона на право скидки в оплате проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
3.7.Учет лиц, воспользовавшихся правом на льготный проезд, ведет Перевозчик в форме ведомости согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
4.Порядок предоставления субсидий
4.1.Получателем субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района отдельным категориям граждан, указанных в п. 1.1 настоящего Положения, является юридическое лицо (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, оказывающие услуги по проезду на основании договора на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Уватского муниципального района (далее - Перевозчик), по результатам конкурсного отбора.
4.2.Основанием для предоставления Перевозчику субсидий в целях возмещения недополученных доходов является договор о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района (далее - договор), заключаемый Администрацией с Перевозчиком, заключившим договор на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Уватского муниципального района по результатам конкурсного отбора.
4.3.Субсидии в целях возмещения недополученных доходов Перевозчику, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан, имеющих меру социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района, предоставляются в соответствии с договором и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Уватского муниципального района.
4.4.В договоре должны быть предусмотрены:
- условия и порядок предоставления субсидий;
- права и обязанности сторон;
- размер (планируемый размер) субсидии;
- порядок перечисления субсидий;
- порядок и основания возврата субсидий в бюджет Уватского муниципального района;
- ответственность сторон за нарушение условий договора;
- контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.5.Срок действия договора устанавливается в пределах срока действия договора на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Уватского муниципального района, но в пределах финансового года.
4.6.Администрация после утверждения бюджета Уватского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, но не менее чем за 15 дней до истечения срока договора о предоставлении субсидии, направляет Перевозчику проект договора о предоставлении субсидии на очередной финансовый год.
4.7.Размер субсидий, подлежащий возмещению в целях недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района отдельным категориям граждан, определяется в соответствии с актами оказанных услуг и счетами, предоставляемыми Перевозчиком в Администрацию, предусмотренными в договоре.
4.8.Перевозчики, осуществляющие пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в АУ "КЦСОН Уватского муниципального района" для согласования и подписания:
- ведомость лиц, получивших меру социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района.
За ненадлежащее оформление документов Перевозчику не будет осуществляться возмещение расходов по указанному лицу до устранения всех замечаний.
4.9.АУ "КЦСОН Уватского муниципального района" согласовывает и подписывает документы, представленные Перевозчиком, указанные в п. 4.8 Положения, в течение трех рабочих дней. В день подписания АУ "КЦСОН Уватского муниципального района" передает Перевозчику согласованные и подписанные документы лично под роспись.
4.10.В соответствии с условиями договора, заключенного между Администрацией и Перевозчиком, Перевозчик ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим, передает документы, предусмотренные пунктом 4.7, а также согласованные и подписанные документы, предусмотренные пунктом 4.8, в Администрацию для возмещения недополученных доходов расходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района отдельным категориям граждан.
Акты оказанных услуг, счет за последний месяц текущего года Перевозчиком предоставляются в администрацию за период с 1 по 20 число последнего месяца текущего года включительно, не позднее 22 декабря. Акты оказанных услуг, счет за период с 21 по 31 декабря текущего финансового года представляются не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
4.11.Субсидия перечисляется Администрацией Перевозчику в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4.7, а также согласованных и подписанных документов, предусмотренных пунктом 4.8.
4.12.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется администрацией Уватского муниципального района и органом муниципального финансового контроля, согласно Порядку осуществления муниципального финансового контроля в Уватском муниципальном районе. Администрация осуществляет контроль за целевым использованием субсидии путем проведения проверки предоставляемых Перевозчиком отчетов и иных документов об использовании субсидий, составления акта о выявленных нарушениях.
4.13.Контроль за надлежащим соблюдением условий проезда отдельных категорий граждан, имеющих меру социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Уватского муниципального района, осуществляется АУ "КЦСОН Уватского муниципального района".
5.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
5.1.Субсидия подлежит возврату в бюджет Уватского муниципального района в следующих случаях:
а) предоставления Перевозчиком недостоверных сведений в документах, предусмотренных в пункте 4.8 настоящего Положения;
б) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенному с Перевозчиком Договору;
в) нецелевого использования субсидии;
г) расторжения Договора на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Уватского муниципального района.
5.2.При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Уватского муниципального района самостоятельно или по требованию Администрации. Возврат субсидии осуществляется в срок не более 15 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску Администрации взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.В случае несвоевременного возврата средств получателем субсидии уплачиваются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России, за каждый день просрочки, считая с даты нецелевого использования средств.
6.Порядок возврата остатков субсидий
в текущем финансовом году
6.1.Получателем субсидии возвращается остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии. Получатель субсидии уведомляет Администрацию не позднее 15 рабочих дней после установления данного факта и осуществляет возврат остатка неиспользованной субсидии в бюджет Уватского муниципального района.