Приложение к Решению от 23.06.2015 г № 102 Положение
Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Тобольска
Настоящее Положение в соответствии с пунктом 2.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует проведение конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Тобольска (далее - конкурс).
1.Общие положения
1.1.Конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города Тобольска организуется и проводится конкурсной комиссией, общее число членов которой в соответствии с Уставом города Тобольска установлено в количестве 8 человек.
1.2.Половина членов конкурсной комиссии назначаются Тобольской городской Думой (далее также - Дума), а другая половина - Губернатором Тюменской области.
1.3.Конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города Тобольска объявляется Тобольской городской Думой. В решении об объявлении конкурса определяются дата, время, место его проведения, а также период, время и адрес приема документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.
Решение об объявлении конкурса подлежит опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня его проведения. Одновременно публикуются условия конкурса, указанные в разделе 2 настоящего Положения.
2.Условия конкурса
2.1.Гражданин имеет право участвовать в конкурсе при соблюдении следующих условий:
2.1.1.Кандидатура гражданина на должность Главы города Тобольска может быть выдвинута:
а) гражданами;
б) общественными объединениями;
в) юридическими лицами;
г) путем самовыдвижения.
2.1.2.Гражданин соответствует установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом города Тобольска требованиям к кандидатам на должность Главы города Тобольска.
2.1.3.Гражданином в период, установленный решением Тобольской городской Думы об объявлении конкурса, представлены документы по перечню, установленному пунктом 3.1 настоящего Положения.
2.2.В случаях, когда инициаторами выдвижения гражданина на должность Главы города Тобольска являются в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящего Положения субъекты, указанные в пункте "а", выдвижение осуществляется на собраниях граждан, а в случаях, указанных в пунктах "б" и "в", выдвижение осуществляется на основании решения учредителей (участников) либо уполномоченного органа общественного объединения, юридического лица.
2.3.Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае непредоставления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, а также предоставления оформленных с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
3.Порядок представления документов
3.1.Кандидат на должность Главы города Тобольска (далее - кандидат) в период, предусмотренный решением об объявлении конкурса, лично представляет в конкурсную комиссию:
3.1.1.Личное заявление с указанием осуществляемой на момент представления указанного заявления деятельности, несовместимой со статусом Главы города Тобольска, содержащее обязательство в случае назначения на должность Главы города Тобольска прекратить указанную деятельность, а также содержащее согласие на обработку персональных данных.
3.1.2.Документ о выдвижении его кандидатом на должность Главы города Тобольска (за исключением случаев самовыдвижения, когда факт самовыдвижения указывается кандидатом на должность Главы города Тобольска в личном заявлении), а именно:
- решение учредителей (участников) либо уполномоченного органа общественного объединения, юридического лица - в случае выдвижения кандидата общественным объединением, юридическим лицом;
- протокол собрания граждан - в случае выдвижения кандидата гражданами.
3.1.3.Копию паспорта гражданина Российской Федерации.
3.1.4.Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.1.5.Заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию трудовой книжки.
3.1.6.Заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию диплома, подтверждающего образование.
3.1.7.Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего осуществлению полномочий Главы города.
3.1.8.Сведения о своих доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки.
3.2.Дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, кандидатом на должность Главы города Тобольска в конкурсную комиссию могут быть представлены документы:
3.2.1.В поддержку назначения его Главой города Тобольска (в том числе от общественных объединений, собраний граждан).
3.2.2.Заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) кандидата документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени (звания), о награждении наградами и присвоении почетных званий (СССР, РСФСР, РФ, Тюменской области, города Тобольска).
3.2.3.О замещаемых общественных должностях.
3.3.Кандидатам, представившим в конкурсную комиссию документы, указанные в п. 3.1 - 3.2 настоящего Положения, выдается письменное подтверждение о приеме документов, в котором указывается перечень и количество принятых документов. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления кандидатом документов.
4.Функции и порядок работы конкурсной комиссии
4.1.Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе с момента назначения органами, указанными в пункте 1.2 настоящего Положения, всех ее членов.
4.2.В целях организации и проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Тобольска конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- организует прием от кандидатов документов;
- проверяет поступившие от кандидатов документы на соответствие федеральному законодательству, законам Тюменской области, Уставу города Тобольска;
- производит оценку профессионального уровня кандидатов на должность Главы города, способности кандидата замещать должность Главы города Тобольска с учетом установленных Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Тобольска полномочий;
- по результатам конкурса представляет кандидатов на должность Главы города городской Думе.
4.3.На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения Тобольской городской Думы об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Тобольска.
4.4.На первом заседании конкурсной комиссии избираются председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии, а также из числа членов конкурсной комиссии формируется рабочая группа для проверки документов, представленных кандидатами на должность Главы города Тобольска на предмет их соответствия и соответствия кандидата на должность Главы города Тобольска условиям конкурса, установленным разделом 2 настоящего Положения.
4.5.Председатель конкурсной комиссии:
4.5.1.Представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами на должность Главы города Тобольска, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (в том числе средствами массовой информации и их представителями) и гражданами.
4.5.2.Созывает и ведет заседания конкурсной комиссии.
4.5.3.Подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них.
4.5.4.Представляет на заседании Тобольской городской Думы принимаемое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении Думе кандидатов на должность Главы города Тобольска.
4.6.В отсутствие председателя конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя.
4.7.Секретарь конкурсной комиссии:
4.7.1.Ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
4.7.2.Подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них.
4.7.3.По обращению кандидатов, Тобольской городской Думы предоставляет выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии.
4.7.4.Оформляет принятые комиссией решения.
4.7.5.Оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания.
4.7.6.Осуществляет прием документов у кандидатов.
4.7.7.Осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
4.8.Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми или закрытыми. Решение о проведении открытого или закрытого заседания конкурсной комиссии принимается конкурсной комиссией самостоятельно. По решению членов конкурсной комиссии заседание конкурсной комиссии может быть проведено в формате видеоконференцсвязи.
4.9.Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.
4.10.Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Положением. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
4.11.Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется аппаратом Тобольской городской Думы.
5.Порядок проведения конкурса
5.1.Конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города Тобольска проводится при условии выдвижения не менее двух кандидатов, соответствующих условиям, указанным в п. 2.1 настоящего Положения.
5.2.В случае если на должность Главы города Тобольска было выдвинуто менее двух кандидатов, соответствующих условиям, указанным в п. 2.1 настоящего Положения, конкурсная комиссия рекомендует Тобольской городской Думе принять решение о переносе даты проведения конкурса и продлении периода представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения. При принятии решения о переносе даты проведения конкурса и продлении периода предоставления документов документы, ранее представленные кандидатом, соответствующим условиям конкурса, сохраняются в конкурсной комиссии и рассматриваются совместно с документами, представленными вновь выдвинутыми кандидатами.
5.3.Заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города Тобольска, начинается с доклада руководителя рабочей группы о выдвинутых (выдвинувшихся посредством самовыдвижения) кандидатах.
5.3.1.Отдельно докладывается о выдвинутых (выдвинувшихся посредством самовыдвижения) кандидатах, которые не могут быть допущены к участию в конкурсе по основаниям, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения. При этом применительно к каждому из указанных кандидатов докладчиком указываются конкретные основания, по которым кандидат не может быть допущен к участию в конкурсе.
5.4.Голосование по кандидатам, указанным в пункте 5.3.1 настоящего Положения, не проводится. Указанным кандидатам на основании их обращения выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.
5.5.На заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс, по решению конкурсной комиссии, приглашаются кандидаты на должность Главы города Тобольска.
5.6.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на должность Главы города Тобольска, способности кандидата замещать должность Главы города Тобольска с учетом установленных законодательством, Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Тобольска полномочий указанного должностного лица. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, а также документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения (в случае их представления кандидатом).
5.7.По каждому из кандидатов на должность Главы города Тобольска (за исключением указанных в пункте 5.3.1 настоящего Положения) проводится открытое поименное голосование. Член комиссии вправе голосовать за несколько кандидатур на должность Главы города Тобольска. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
5.8.Кандидат на должность Главы города Тобольска представляется конкурсной комиссией в Тобольскую городскую Думу, если за нее проголосует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
5.9.В случае, если по итогам голосования, указанного в пункте 5.8 настоящего Положения, большинство членов конкурсной комиссии проголосовало только за одного кандидата или большинство голосов не получил ни один из кандидатов, допущенных для участия в конкурсе, конкурсная комиссия рекомендует Тобольской городской Думе принять решение о переносе даты проведения конкурса и о продлении периода представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.
При принятии Тобольской городской Думой решения о переносе даты проведения конкурса и продлении периода предоставления документов, ранее выдвинутый кандидат, получивший большинство голосов членов конкурсной комиссии, сохраняет статус кандидата и рассматривается совместно с вновь выдвинутыми кандидатами.
5.10.Представление в Тобольскую городскую Думу кандидатов на должность Главы города Тобольска оформляется решением конкурсной комиссии. Указанное решение подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии, на котором оно было принято. Указанное решение после подписания незамедлительно направляется в Тобольскую городскую Думу.