Приложение к Решению от 28.07.2016 г № 62 Программа

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город ишим на 2014 - 2018 годы и на период до 2028 года


Наименование Программы Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ишим на 2014 - 2018 годы и на период до 2028 года (далее Программа)
Ответственный исполнитель Программы Департамент городского хозяйства Администрации города Ишима и организации коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию систем и объектов коммунальной инфраструктуры.
Соисполнители программы - МКУ "Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима"
Цели Программы Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ишим, в целях: - комплексного решения проблем перехода к устойчивому функционированию и развитию коммунальной сферы; - улучшения качества коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат; - обеспечения коммунальными ресурсами новых потребителей в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства; - повышения надежности и эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
Задачи Программы - инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем; - перспективное планирование развития систем; - повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг; - совершенствование механизмов снижения стоимости коммунальных услуг при сохранении (повышении) качества предоставления услуг и устойчивости функционирования коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
Целевые показатели - показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективные нагрузки; - величины новых нагрузок; - показатели качества поставляемого ресурса; - показатели степени охвата потребителей приборами учета; - показатели надежности поставки ресурсов; - показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов; - показатели эффективности потребления коммунальных ресурсов; - показатели воздействия на окружающую среду; - показатели перспективной обеспеченности и потребности застройки.
Срок и этапы реализации программы Реализация Программы начинается с 2014 года. Мероприятия Программы рассчитаны на срок до 2028 года: - первый этап 2014 - 2020 гг. - второй этап 2021 - 2028 гг.
Объемы требуемых капитальных вложений Величина требуемых суммарных капитальных вложений: для реализации мероприятий определена в размере 3188,43 млн. руб., в том числе: - денежные средства в рамках инвестиционных программ: 26,92 млн. рублей; - дополнительная потребность в денежных средствах: 3161,5 млн. рублей, из них: развитие и модернизация систем теплоснабжения - 1466,538 млн. руб., из них: 2016 год - 83,588 млн. руб. 2017 год - 59,3 млн. руб. 2018 год - 102,65 млн. руб. 2019 год - 160,0 млн. руб. 2020 год - 451,5 млн. руб. 2021 - 2028 годы - 609,5 млн. руб. развитие и модернизация систем водоснабжения - 871,170 млн. руб., из них: 2016 год - 139,5 млн. руб. 2017 год - 161,570 млн. руб. 2018 год - 141,5 млн. руб. 2019 год - 198 млн. руб. 2020 год - 139,1 млн. руб. 2021 - 2028 годы - 91,5 млн. руб. развитие и модернизация систем водоотведения - 823,800 млн. руб., из них: 2016 год - 88 млн. руб. 2017 год - 60,5 млн. руб. 2018 год - 92,3 млн. руб. 2019 год - 71,0 млн. руб. 2020 год - 112,0 млн. руб. 2021 - 2028 годы - 400,0 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы - повышение качества и надежности коммунальных услуг, оказываемых потребителям; - повышение эффективности использования систем коммунальной инфраструктуры; - сокращение объемов затрат на энергоснабжение объектов коммунального хозяйства; - повышение уровня инвестиционной привлекательности города Ишима; - улучшение уровня экологического состояния города Ишима.

1.1.Введение
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры, т.е. объектов теплоснабжения, водоснабжения, в соответствии с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния города. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие города Ишима и в полной мере соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.
1.2.Правовое обоснование Программы
Программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Ишима и в соответствии с Генеральным планом города Ишима.
Правовым обоснованием для разработки Программы также являются:
- Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";
- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".
1.3.Цели и задачи Программы
Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ишим является обеспечение разработки единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ишим, в целях:
- повышения уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса;
- снижения себестоимости коммунальных услуг за счет уменьшения затрат на их производство и внедрения ресурсосберегающих технологий;
- обновления и модернизации основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг и улучшения экологической ситуации в муниципальном образовании город Ишим.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ишим является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса муниципального образования.
Программа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ишим.
Основными задачами Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры являются:
1.инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем;
2.взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем;
3.обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации;
4.повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг;
5.совершенствование механизмов снижения стоимости коммунальных услуг при сохранении (повышении) качества предоставления услуг и устойчивости функционирования коммунальной инфраструктуры.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ишим разрабатывается на 2014 - 2018 годы и на период до 2028 года и выполняется поэтапно в течение всего периода.
Этапы осуществления Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ишим:
- 1 этап - 2014 - 2020 годы;
- 2 этап - 2021 - 2028 годы.
Таблица 1.1
Основные мероприятия Программы
N п/п Технические мероприятия Всего, млн. руб.
Теплоснабжение
1 Разработка ПСД 52,0
2 Модернизация котельного оборудования 86,1
3 Модернизация сетей теплоснабжения и ГВС 182,55
4 Диспетчеризация котельных 1135,888
5 Перераспределение мощностей котельных 10,0
ИТОГО 1466,558
Водоснабжение
1 Разработка ПСД 80,0
2 Модернизация водозаборов и станций водоочистки 112,600
3 Строительство водозабора со станцией водоочистки 190,0
4 Строительство, модернизация, ремонт и реконструкция сетей водоснабжения 356,570
ИТОГО 871,17
Водоотведение
1 Модернизация и реконструкция канализационных очистных сооружений 175,0
2 Строительство, модернизация, ремонт и реконструкция сетей водоотведения 396,80
3 Строительство, модернизация, ремонт и реконструкция канализационных насосных станций 252
ИТОГО 823, 800
ВСЕГО по МО г. Ишим 3161,508

Полный перечень мероприятий Программы муниципального образования город Ишим представлен в приложениях N 1 - 3 к настоящей Программе.
2.Характеристика состояния систем коммунальной
инфраструктуры
2.1.Система теплоснабжения
Теплоснабжение населения и объектов социальной сферы муниципального образования г. Ишим осуществляется от 48 котельных различной формы собственности, в т.ч. от 47 муниципальных и 1 котельной, находящейся в собственности коммерческой организации.
Основным поставщиком тепловой энергии муниципального образования город Ишим является предприятие МУП "Ишимские тепловые сети".
Система централизованного теплоснабжения МУП "Ишимские тепловые сети" включает в себя 45 действующих котельных, две резервных.
В котельных предприятия установлено 150 котлов суммарной мощностью 253,8 Гкал/час.
Тепловая энергия с котельных поступает потребителям по температурному графику 95 - 70 °C.
Присоединенная договорная тепловая нагрузка по котельным МУП "Ишимские тепловые сети" составляет 136,0 Гкал/ч, в том числе отопительно-вентиляционная - 132,8 Гкал/час, расчетная среднечасовая на ГВС - 3,2 Гкал/час.
Таблица 2.1
Тепловая мощность источников теплоснабжения
Гкал/час
Установленная мощность 253,8
Располагаемая при модернизации оборудования -
Располагаемая по установленному оборудованию 253,8

Требуется дополнительная тепловая мощность на котельных NN 17, 20.
Протяженность тепловых сетей, обслуживаемых МУП "Ишимские тепловые сети", составляет 75,7 км в двухтрубном исполнении, из них:
- магистральные сети - 33,3 км,
- квартальные сети (муниципальные и бесхозные) - 42,4 км.
Тепловые сети работают по графику 95/70 °C.
Схема горячего водоснабжения - закрытая. Централизованное горячее водоснабжение осуществляется круглогодично от 9 котельных предприятия. Остальные потребители (от 15 котельных) получают горячее водоснабжение в течение отопительного сезона через индивидуальные водяные подогреватели, установленные в подвалах жилых домов. Большая часть населения города горячим водоснабжением от муниципальных котельных не обеспечена. В этом случае используются газовые и электрические водонагреватели.
2.1.1.Источники теплоснабжения. Характеристика технологического процесса и техническое состояние основного оборудования
Муниципальные системы теплоснабжения.
Квартальная котельная по ул. Ершова, 4, с тепловой мощностью 40,6 Гкал/час (подключенная тепловая нагрузка - 31,8 Гкал/час) обеспечивает теплом центральную часть города, включая население порядка 12 тыс. чел. и ряд прочих потребителей. Также в хозяйственном ведении и в эксплуатации предприятия находится 44 котельные с суммарной тепловой мощностью 213,2 Гкал/час (подключенная тепловая нагрузка - 120,28 Гкал/час).
Таблица 2.2
Реестр котельных МУП "Ишимские тепловые сети"
N Котельная Адрес Год ввода котельной Мощность котельной Гкал/ч Котлы Вид топлива
тип, марка кол-во
1. Квартальная Ершова, 4/1 1989 40,600 ДЕ-10-14ГМ 1 Природный газ
2016, 2013, 2015 ДКВР 10/13 3
2005 ДЕ-25-14ГМ 1
2. N 1 К. Маркса, 57 2003 6,640 КСВ-2,0 2 Природный газ
КСВ-1,86 2
3. N 2 Большая, 202 2014 6,88 КСВ-2,0 3 Природный газ
КСВ-1,0 2
4. N 2б Большая, 202 1994 3,200 КАСВ-1,86 2 Природный газ
5. N 3 Большая, 185 2008 12,380 КВа-4000 2 Природный газ
Ква-3200 2
6. N 4 К. Маркса, 35а 2013 5,16 КВа-2,0 3 Природный газ
7. N 5 К. Маркса, 9а 1997 4,800 КАСВ-1,86 3 Природный газ
8. N 6 Чкалова, 23а 1997 6,400 КАСВ-1,86 4 Природный газ
9. N 7 Ленина, 10а 1996 6,400 КАСВ-1,86 4 Природный газ
10. N 8 Телефонная, 13а 2006 6,880 КСВ-2,0 4 Природный газ
11. N 9 Пономарева, 6а 2013 3,87 Lavart 1500 3 Природный газ
12. N 10 Большая, 161а 2008 3,200 КСВ-1,86 2 Природный газ
13. N 10б Большая, 161а 2011 6,88 КВа-4,0 2 Природный газ
14. N 11 Орджоникидзе, 41а 1998 1,200 Е 1,0-0,9ГМ 2 Природный газ
15. N 13 Береговая, 23а 1997 5,060 ВВД-1,8 2 Природный газ
Е 1,0-0,9 1
КСВ-1,0 1
16. N 14 30 лет ВЛКСМ, 60 2008 10,32 КСВ-2,0 5 Природный газ
2012 КСВ-1,86 1
17. N 15 Приозерная, 86а 1997 3,800 ДЕВ-1,6 2 Природный газ
Е 1,0-0,9 1
18. N 16б Курганская 2012 9,900 КВа-3,2 3 Природный газ
Ква-2,0 1
19. N 17 Пономарева, 23а 2010 2,751 КВа-1,6 2 Природный газ
20. N 18 Челюскинцев, 2а 1997 2,752 КВа-1,6Гн Витязь 2 Природный газ
21. N 19 Коммунаров, 11 1996 0,270 Кама КСГ-63 5 Природный газ
22. N 20 Пономарева, 45 1996 1,200 Е 1,0-0,9 2 Природный газ
23. N 21 Республики, 91б 1996 8,000 КЕ-6,5 1 Природный газ
ДЕ-6,5 1
24. N 22 Железнодорожная, 14а 1998 3,440 КАСВ-2,0 4 Природный газ
25. N 23 Казанская, 49а 1998, 2013 5,16 КАСВ-2,0 3 Природный газ
26. N 24 Республики, 4а 1999 0,176 Pegasus F2-102t 2 Природный газ
27. N 26 Первомайская, 92а 2011 1,55 КВа-600 2 Природный газ
28. N 27 Заречная, 15а 2009 0,914 RTQ-450 2 Природный газ
29. N 29 К. Маркса, 5б 1994 5,500 ЛУГА-Б 5 Природный газ
НИИСТУ-5 2
30. N 30 Курганская, 3 1999 0,276 КВГ-160 2 Природный газ
31. N 31 1-я Северная, 95 2000 0,271 КСГ-63 5 Природный газ
32. N 32 Ленинградская, 29а 2000 0,176 PegasusF2-51t 2 Природный газ
33. N 33 Курганская, 95а 1994 8,000 ДЕВ-6,5 2 Природный газ
34. N 34 Чехова, 98б 2009 5,340 КВа-1,6Гн Витязь 2 Природный газ
2001 ЗИОСаб-1000 3
35. N 35 Красина, 2 1973 26,600 ДЕ-10-14 1 Природный газ
ДКВР 10/13 3
Е 1/9 1
36. N 36 Магистральная, 56 2005 0,138 КВа-80-ГН 2 Природный газ
37. N 37 Казанская, 36 2007 1,032 КВа-0,4-Г CLASSIK 3 Природный газ
38. N 38 Ялуторовская, 92 2005 0,086 КС-Г-50 2 Природный газ
39. N 39 Машиностроителей, 12 2004 0,189 КСГ-63 3 Природный газ
КСГ-31,5 1
40. N 40 Республики, 25к 2008 5,160 КВа-2,0Гн Витязь 3 Природный газ
41. N 41 Ершова, 4/8 2009 0,860 КСВ-0,5 2 Природный газ
42. N 43 Путиловская, 1 2014 6,88 КАСВ-2,0 1 Природный газ
2012 КАСВ_2,0 3
43. N 44 Красина, 7 1998 2015 6,88 КАСВ-2,0 КАСВ-2,0 2 2 Природный газ
44. N 46 Привокзальная, 31а 2014 1996 6,64 КАСВ-2,0 2 Природный газ
КАСВ-1,86 2
45. N 47 Строительная, 167а 2010 1,4 КВа-0,8Гс 2 Природный газ
46. N 49 Казанская, 44, стр. 4 1996 5,6 КАСВ-2,0 3 Природный газ
47. N 50 Григорова, 22 2013 6,88 КВа-4,0 2 Природный газ

Схема тепловых сетей в МУП "Ишимские тепловые сети" - двухтрубная, четырехтрубная подземной прокладки и надземная.
По зонам обслуживания тепловые сети делятся на магистральные и квартальные. Регулирование отпуска тепла - центральное качественное. Тепловая сеть двухтрубная и четырехтрубная. Тепловые сети выполнены в основном подземной канальной и бесканальной прокладки, незначительная часть - наземная. Тепловая изоляция выполнена из минераловатных изделий и пенополиуретана (24 км), трубы горячего водоснабжения системы Ecoflex, Изопэкс (2,1 км).
В летнее время тепловые сети позволяют подать теплоноситель на систему горячего водоснабжения.
Таблица 2.3
Температурный график отпуска тепла
Температура наружного воздуха Температура, °C
Подающей сетевой воды Обратной сетевой воды
-38 95 70
-37 94 69
-36 93 68
-35 91 68
-34 90 67
-33 89 66
-32 88 65
-31 86 64
-30 85 64
-29 84 63
-28 83 62
-27 82 61
-26 80 61
-25 79 60
-24 78 59
-23 77 58
-22 76 57
-21 74 57
-20 73 56
-19 72 55
-18 71 54
-17 69 53
-16 68 53
-15 67 52
-14 66 51
-13 65 50
-12 63 49
-11 62 49
-10 61 48
-9 60 47
-8 58 46
-7 57 45
-6 56 45
-5 55 44
-4 54 44
-3 53 43
-2 52 42
-1 52 42
0 51 42
+1 49 41
+2 48 40
+3 47 39
+4 45 38
+5 44 37
+6 43 37
+7 42 36
+8 41 36
+9 40 35
+10 40 35

Расчетная температура наружного воздуха - минус 38 °C.
2.1.2.Структура производства, передачи, потребления энергии и энергоресурсов
Таблица 2.4
Структура полезного отпуска тепловой энергии по котельным
МУП "Ишимские тепловые сети"
N Потребители Фактический период 2015 год Ожидаемый период 2016 год Период регулирования 2017 год
Расчетная (присоединенная) тепловая нагрузка по договорам (мощность), Гкал/час Полезный отпуск тепловой энергии, Гкал Расчетная (присоединенная) тепловая нагрузка по договорам (мощность), Гкал/час Полезный отпуск тепловой энергии, Гкал Расчетная (присоединенная) тепловая нагрузка по договорам (мощность), Гкал/час Полезный отпуск тепловой энергии, Гкал
1 2 3 4 5 1 2 3
1. Всего отпущено потребителям 135,905 256936 135,992 273000 135,992 276318
Горячая вода (отопление и гвс) 135,905 256936 135,992 273000 135,992 276318
1.1. Бюджетные потребители 26,152 54384 26,175 59450 26,175 60531
Горячая вода (отопление и гвс) 26,152 54384 26,175 59450 26,175 60531
1.2. Иные потребители 20,593 38739 20,657 45550 20,657 45963
Горячая вода (отопление и гвс) 20,593 38739 20,657 45550 20,657 45963
1.3. Население 89,16 163813 89,16 168000 89,16 169824
Горячая вода (отопление и гвс) 89,16 163813 89,16 168000 89,16 169824
ч/с, тсж, жск 3,49 12513 3,5 10000 3,5 8675
ТРИЦ 67,68 151300 67,68 158000 67,68 161149

2.2.Система водоснабжения
Водоснабжение муниципального образования город Ишим обеспечивается комплексом гидротехнических сооружений в составе головных сооружений, водоводов и напорно-разводящих сетей. Услугу водоснабжения потребителям муниципального образования города Ишим предоставляет ОАО "Водоканал".
Источниками водоснабжения города являются два поверхностных водозабора (р. Ишим) и один подземный (Бокаревский водозабор):
Водозабор N 1 расположен в черте города на 490 км от устья реки, производительностью 14,4 тыс. м3/сут.
Водозабор N 2 расположен на 496 км от устья реки, производительностью 4,8 тыс. м3/сут., с июня 2008 года находится на консервации.
Водозабор N 3, расположенный на 487 км от устья реки, в связи с оптимизацией схемы работы системы городского водоснабжения с апреля 2014 года поставлен на консервацию, также на консервации цех водоочистки данного Водозабора. Насосная станция второго подъема и резервуар чистой воды (РЧВ) используется как подкачивающая станция.
Бокаревский водозабор введен в эксплуатацию в июне 2008 года с 20 действующими скважинами. Проектная производительность комплекса составляет 10 тыс. м3/сут. В настоящее время фактическая производительность - 4,4 тыс. м3/сут.
Водоснабжение муниципального образования город Ишим представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на три составляющих:
1.Подъем и транспортировка природных вод до станции очистки;
2.Подготовка воды до санитарных требований;
3.Транспортировка питьевой воды потребителям в жилую застройку, на предприятия муниципального образования и источники теплоснабжения.
План по подъему воды водозаборами на 2016 год составляет 4050,3 тыс. м3.
Расход воды на собственные нужды предприятия, в том числе технологические - 388,3 тыс. куб. м.
Реализация воды потребителям города Ишима 2607,3 тыс. м3/год, в т.ч. населению - 1621,9 тыс. м3/год, бюджетным организациям - 396,6 тыс. м3/год, прочим потребителям - 571,7 тыс. м3/год. Собственное потребление ОАО "Водоканал" - 17,1 тыс. м3/год.
Анализ структуры водопотребления в городе Ишиме по состоянию на 01.01.2016 показывает, что фактические потери воды выше плановых на 132,829 тыс. м3 (фактические потери за 2015 г. - 1008,430 тыс. м3 при плане - 875,601 тыс. м3). По состоянию на 01.01.2011 уровень потерь воды к объему воды поданной в сети города составлял 47,51%%, а на 01.01.2016 уровень потерь воды снижен до 27,05%%.
Такое значительное снижение объема потерь воды обусловлено оптимизацией баланса водоподъема, водоподготовки и увеличением протяженности водопроводных сетей, обеспечивающих транспортировку воды до потребителей города, снижением установленных водоразборных колонок, в результате подключений домов жилой застройки частного сектора к централизованной водопроводной сети.
Основные технологические показатели:
протяженность водопроводных сетей - 264,4 км, из них:
- протяженность водоводов - 25 км;
- протяженность уличной водопроводной сети - 211,4 км;
- протяженность внутриквартальной и внутридворовой сети - 28 км;
насосная станция I-го подъема - 2 шт.;
насосная станция II-го подъема - 2 шт.;
насосные станции III-го подъема - 3 шт.;
артезианские скважины - 20 шт.
Очистные сооружения:
- цех водоподготовки ОСВ-1 производительность составляет 9,6 тыс. м3/сут.;
- цех водоподготовки ВОС Бокаревского водозабора производительность составляет 9,96 тыс. м3/сут.
Удельный вес водоводов, нуждающихся в замене, в общей протяженности водопроводной сети составляет 34%%, процент износа водозаборов - 60%%, станций водоподготовки - до 55%%.
2.3.Система водоотведения
Водоотведение муниципального образования город Ишим осуществляется двумя способами:
- централизованное;
- вывозное.
Централизованное водоотведение представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на две составляющие:
- сбор и транспортировка сточных вод;
- очистка поступивших сточных вод на очистных сооружениях ОАО "Водоканал".
Основные технологические показатели:
- самотечные и напорные канализационные сети диаметром 50 мм - 1000 мм, протяженностью 92,5 км;
- канализационные насосные станции - 23 шт.;
- очистные сооружения:
- ОАО "Водоканал" - Q = 20,8 тыс. м3/сут.
В настоящее время состав и техническое состояние имеющихся сооружений водоотведения не соответствуют постоянному увеличению объема поступающих сточных вод.
Проблемными характеристиками сетей водоотведения являются:
- износ сетей составляет до 60%%;
- износ технологического оборудования КНС до 45%%;
- увеличение гидравлических нагрузок за счет нового строительства;
- отсутствие технической документации на канализационные сети.
Проблемными характеристиками очистных сооружений являются:
- износ основных сооружений и оборудования на 60%%;
- использование в технологии дезинфекции опасных веществ;
- несовершенство технологии и применяемого оборудования современным требованиям энергосбережения;
- утилизация осадка сточных вод.
Канализация МО г. Ишим раздельная. Хозяйственно-бытовая канализация включает в себя самотечные и напорные трубопроводы, канализационные насосные станции (далее КНС), расположенные в пониженных местах рельефа.
Основные технологические стадии:
- сбор сточных вод;
- транспортировка сточных вод на очистные сооружения;
- механическая и биологическая очистка;
- обезвоживание, обезвреживание осадка сточных вод.
Водоотведение осуществляется через самотечные, напорные трубопроводы от канализационных насосных станций в приемную насосную станцию, перекачивающую все стоки муниципального образования на очистные сооружения.
Фактический среднесуточный объем перекачиваемых стоков канализационными насосными станциями составляет 14,4 тыс. м3/сут.
Необходимые мероприятия:
- новое строительство разгрузочных коллекторов в целях обеспечения пропускной способности системы водоотведения;
- реконструкция существующих КНС с заменой насосного оборудования большей производительностью и АСУ с передачей данных в АСДКУ;
- завершение реконструкции 3-й очереди очистных сооружений.
2.4.Система газоснабжения
Газоснабжение потребителей города централизованное от газораспределительной станции ГРС-39 "Ишимская", расположенной севернее городского округа. На ГРС природный газ подается по отводу диаметром 325 мм от магистрального газопровода высокого давления МГВД "СРТО-Омск".
По числу ступеней регулирования давления газа система газораспределения 3-ступенчатая:
от ГРС запитываются газопроводы высокого давления II категории (0,6 МПа), подходящие к головным газораспределительным пунктам (ГГРП);
от ГГРП запитываются газопроводы среднего давления (0,3 МПа), подводящие газ к газорегуляторным пунктам (ГРП) промышленных и коммунально-бытовых потребителей;
от ГРП запитываются сети низкого давления (0,005 МПа), подводящие газ к потребителям жилой застройки.
Материал газопроводов - сталь, полиэтилен. Прокладка выполнена преимущественно подземно. По принципу построения газораспределительные сети выполнены по смешанной схеме, включающей кольцевые и тупиковые газопроводы.
Управление режимом работы газораспределительной системы осуществляется с помощью ГРП, которые автоматически поддерживают постоянное давление газа в сетях независимо от интенсивности потребления.
Годовой расход природного газа составляет 84,7 млн. куб. м, в том числе котельными - 78,5 млн. куб. м.
Газоснабжение потребителей города сжиженным газом производится с газонаполнительной станции производительностью 7000 тонн в год. Газ доставляется с Тобольского нефтехимического комбината и Сургутского завода по стабилизации конденсата в цистернах железнодорожным транспортом.
Анализ современного состояния газораспределительной системы показывает, что система охватывает всю территорию города и удовлетворяет потребностям города.
Главной проблемой в области газоснабжения является наличие тупиковых участков на газораспределительных сетях, что приводит к различной величине давления газа у отдельных потребителей и к затруднениям при выполнении ремонтных работ.
2.5.Система электроснабжения
Современная система электроснабжения муниципального образования городской округ город Ишим является централизованной, обеспечивается основными независимыми источниками питания Тюменской энергосистемы через понизительные подстанции:
ПС 220/110/10 кВ "Ишим", мощностью 2 x 125 МВА, расположенной в западной части г. Ишим;
ПС 110/10 кВ "Стрехнино", мощностью 2 x 10 МВА, расположенной севернее села Стрехнино.
Связь ПС 220/110/10 кВ "Ишим" с источниками энергосистемы производится по высоковольтной воздушной линии электропередачи ЛЭП-220 кВ "Заводоуковск-Ишим" от ПС 220/110/35/10 кВ "Заводоуковск", ЛЭП-220 кВ "Заря-Ишим" от ПС 220/110/35 кВ "Заря" и по высоковольтной воздушной линии электропередачи в двухцепном исполнении ЛЭП-110 кВ "Карасуль-Ишим" от ПС 110/10 кВ "Карасуль".
Потребители прилегающего района связаны с подстанцией ПС 220/110/10 кВ "Ишим" высоковольтными линиями ЛЭП-110 кВ:
ЛЭП-110 кВ "Ишим-Сорокино" до ПС 110/10 кВ "Сорокино" Сорокинский РЭС;
ЛЭП-110 кВ "Ишим-Абатск" в двухцепном исполнении до ПС 110/10 кВ "Абатск" Абатский РЭС;
ЛЭП-110 кВ "Ишим-Бердюжье" до ПС 110/35/10 кВ с. Бердюжье Бердюжский РЭС;
ЛЭП-110 кВ "Ишим-Новолокти" до ПС 110/10 кВ "Новолокти" Ишимский РЭС.
Понизительная подстанция ПС 220/110/10 кВ "Ишим" связана по ЛЭП-220 кВ "Ишим-Петропавловск" с энергосистемой Казахстана и по ЛЭП-110 кВ "Ишим-Называевская" с энергосистемой Омской области.
От ПС 220/110/10 кВ "Ишим" электроснабжение по ЛЭП-110 кВ осуществляется до городской ПС 110/10 кВ "Памятных" и тяговой подстанции ПС-110 кВ "Коркино-тяга".
Распределение электроэнергии по территории города производится на напряжении 10 кВ от понизительных подстанций ПС 220/110/10 кВ "Ишим" и ПС 110/10 кВ "Стрехнино", ПС 110/10 кВ "Памятных" через 128 трансформаторных подстанций Ишимских электрических сетей, суммарной мощностью 61,5 МВА, и 82 ведомственных трансформаторных подстанций, суммарной мощностью 31,4 МВА. От тяговой подстанции ПС 110/10 кВ "Коркино-тяга" осуществляется электроснабжение участка железной дороги, проходящей через центр города Ишима.
От трансформаторных подстанций ТП 10/0,4 кВ передача мощности потребителям электрической энергии города осуществляется по распределительным сетям 0,4 кВ.
Годовое потребление электроэнергии составляет 122 млн. кВт/ч, в том числе на нужды населения и коммунальных потребителей 71,4 млн. кВт/ч, промышленное потребление и потери в сетях - 20,0 млн. кВт/ч. Удельная норма коммунально-бытового электропотребления составляет 1070 кВт/ч на жителя в год.
Общая протяженность линий электропередачи (ЛЭП) в границах муниципального образования городской округ город Ишим составляет:
ЛЭП-220 кВ - 35 км;
ЛЭП-110 кВ - 7 км.
По городскому округу отмечается старение основных фондов электрических сетей. Из-за большой степени износа сетей нарушается система энергоснабжения потребителей. При регламентированном сроке службы трансформаторного оборудования 25 лет реальный срок его работы составляет зачастую свыше 40 лет. Надежность электроснабжения определяется в существенной мере техническим состоянием трансформаторного оборудования. Очевидна необходимость планомерной комплексной замены стареющего трансформаторного оборудования, технического перевооружения и реконструкции сетей.
Развитие системы электроснабжения города на перспективу предполагает:
- преодоление старения основных фондов электрических сетей и электросетевого оборудования за счет увеличения масштабов работ по их реконструкции и техническому перевооружению (модернизация подстанций, реконструкция высоковольтных линий электропередачи, модернизация и развитие информационной инфраструктуры);
- строительство дополнительных источников электроснабжения и сетей с учетом ожидаемого роста нагрузок.
2.6.Сбор и утилизация твердых коммунальных отходов
Санитарная очистка города - одно из важнейших санитарно-гигиенических мероприятий, способствующих охране здоровья населения и окружающей среды, и включает в себя комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию и переработке бытовых отходов и уборке городской территории.
Предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории города Ишима:
- сбор, транспортировка, обезвреживание и утилизация всех видов отходов;
- организация сбора и удаление вторичного сырья;
- уборка территорий от мусора, снега, мытье усовершенствованных покрытий; организация планово-регулярной системы очистки территории города, своевременного сбора и вывоза ТКО и промышленных отходов на полигон;
- селективный сбор и сортировка отходов перед их обезвреживанием, с целью извлечения полезных и возможных к повторному использованию компонентов;
- выявление несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории.
Для приемки и утилизации твердых коммунальных отходов, вывозимых с территории города Ишима, имеется полигон площадью 20 га, вместимостью - 5500 тыс. м3. Полигон введен в эксплуатацию в 1972 году. Расчетный срок эксплуатации 40 - 45 лет. Так как полигон находится в 5 км от города, вредное влияние на состояние воздушного бассейна сведено до минимума.
Утилизация и захоронение отходов производится методом уплотнения мусора бульдозером и изоляция слоем грунта.
Сбор и вывоз ТКО осуществляют: МУП "Спецавтохозяйство", ООО "Экосервис", ИП Приймак В.Д.; содержание полигона и утилизацию ТКО - МУП "Спецавтохозяйство".
3.План развития городского округа
3.1.Демографическая ситуация
Город Ишим - третий среди городов юга области по численности населения. Численность населения по состоянию на 01.01.2016 составила 65521 человек.
В 2015 году демографическая ситуация в городе характеризовалась ростом уровня рождаемости с 905 человек в 2014 году до 954 человек в 2015 году и снижением смертности с 842 человек в 2014 году до 818 человек в 2015 году.
Таблица 3.1
Естественное и механическое движение населения города
Движение населения Годы
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Родилось (чел.) 844 863 898 955 843 905 954
Умерло (чел.) 878 928 842 856 757 842 818
Естественный прирост (убыль) +/ - (чел.) -34 -65 +56 +99 +86 +63 +136
Прибыло (чел.) 964 1217 1485 1899 2104 2101 1937
Выбыло (чел.) 863 1180 1885 1984 2085 1875 1841
Миграционное сальдо +/ - (чел.) +101 +37 -400 -85 +19 +226 +96

Таблица 3.2
Возрастная структура населения
Категория населения Годы
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Моложе трудоспособного возраста (чел.) 9930 10220 10627 10977 11424 11698 12528
Трудоспособного возраста (чел.) 41244 41673 41028 40104 39473 38995 38144
Старше трудоспособного возраста (чел.) 12847 13345 13573 13782 14000 14309 14849
Итого численность (чел.) 64021 65216 64883 64863 64897 65002 65521

В структуре населения города 19,1%% составляют дети и подростки в возрасте моложе трудоспособного возраста, люди старших возрастов - 22,7%%, население в трудоспособном возрасте составляет 58,2%%.
Преобладающая часть занятого трудоспособного населения работает в организациях города, занятость населения достаточно диверсифицирована.
3.2.Уровень жизни населения
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям города за январь - декабрь 2015 года составила - 29994,7 рубля и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,9%% (без субъектов малого предпринимательства).
Таблица 3.3
Среднемесячная заработная плата
Наименование показателя 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Среднемесячная заработная плата одного работника (руб.) 15693,7 17376,9 20725,5 24602 27229,1 28865,3 29994,7

3.3.Развитие реального сектора экономики
Город Ишим имеет давние исторические традиции производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, розничной и оптовой торговли, что обусловлено его географическим положением в составе региона с развитым сельскохозяйственным производством.
В составе отраслей экономики наиболее высокий удельный вес занимают промышленность, торговля, строительство. Многоотраслевая структура экономики города обеспечивает ее устойчивость.
Город имеет развитую базу переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания.
Предприятия отрасли выпускают широкий ассортимент цельномолочной продукции, сыры, мясные полуфабрикаты, колбасные изделия, муку, крупу, хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, безалкогольные напитки, алкогольную продукцию.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (без субъектов малого предпринимательства) за январь - апрель 2016 года составил 2 335,2 млн. рублей, что составляет 98,3%% к соответствующему периоду 2015 года, в том числе 2020,7 млн. рублей - "обрабатывающие производства", 314,5 млн. рублей - "производство и распределение электроэнергии, газа и воды".
В структуре промышленности доминирующее положение занимают организации обрабатывающих производств, их доля в объеме отгруженной продукции составляет 86,5%%, организации производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 13,5%%.
В обрабатывающем секторе основной вклад вносят предприятия по производству пищевых продуктов (83,2%% от общего объема по городу), объем отгруженной продукции по данному виду деятельности возрос к соответствующему периоду прошлого года на 4,7%% и составил 1942,0 млн. рублей.
Рост производства обеспечен основными предприятиями отрасли: ООО "Ишимский комбинат хлебопродуктов", ООО "Ишимский мясокомбинат", ООО "Ишимский винно-водочный завод", филиал ООО "Холлифуд" в г. Ишим.
Больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произведено: кондитерских изделий - на 0,3%%, мясо, включая субпродукты - на 12,5%%, мясных полуфабрикатов - на 55,6%%, колбасных изделий - на 1,2%%, крупы - на 17,7%%, водки и ЛВИ - на 47,5%%, вина столового - в 2,4 раза, безалкогольных напитков - на 8,9, пива - на 30%%.
Также рост объемов отгруженных товаров отмечен в текстильном и швейном производстве - в 7 раз к уровню прошлого года, в издательской и полиграфической деятельности - на 7,0%%.
В то же время спад отмечается в обработке древесины и производстве изделий из дерева - на 76%%, в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов) - на 88,9%%, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - на 61,2%%, в производстве машин и оборудования - на 26,6%%, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 24,1%%.
3.4.Развитие городской инфраструктуры
Основная цель в сфере развития инфраструктуры города и, прежде всего, жилищно-коммунального хозяйства - формирование развитой и эффективной системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающей своевременное получение населением качественных жилищно-коммунальных услуг.
В настоящее время на территории города действует Генеральный план муниципального образования городской округ город Ишим (далее - Генеральный план), утвержденный решением Ишимской городской Думы от 25.06.2009 N 311.
Генеральный план является основным документом территориального планирования города, определяет направления и границы развития территории города, ее зонирование, направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия, экологическое и санитарное благополучие.
3.5.План прогнозируемой застройки
3.5.1.Прогнозируемый план застройки жилых зон
Для создания компактной планировочной структуры и соблюдения требований обеспечения жизнедеятельности жилой среды городского округа предусмотрены следующие мероприятия:
- увеличение градостроительной емкости жилых кварталов между ул. К. Маркса и набережной р. Ишим, а также отдельных жилых массивов в Западной и Залинейной частях территории города Ишима путем регенерации существующих территорий, повышения этажности до 5 этажей и реконструкции существующих жилых кварталов за счет сноса ветхого жилья, не соответствующего современным эстетическим и техническим требованиям;
- преобразование жилых кварталов вдоль набережной р. Ишим, в результате поэтапной реконструкции, в высокоплотную комфортную малоэтажную жилую застройку;
- формирование общественных и жилых комплексов, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, объектов досуга, остановок городского транспорта, требованиям безопасности и комплексного благоустройства в районе железнодорожного вокзала;
- сохранение исторической среды и исторического ландшафта старых кварталов Центральной части города Ишима;
- модернизация, перепрофилирование либо вынос объектов, оказывающих негативное воздействие на жилую застройку.
Предусмотрены следующие мероприятия по развитию и размещению объектов жилищного строительства:
- увеличение средней жилищной обеспеченности до 30 кв. м на человека (прирост за период расчетного срока составит порядка 6 кв. м);
- уплотнение территории центра города Ишима, за счет сноса ветхого жилья и повышения этажности;
- увеличение площади жилых зон, в том числе: индивидуальной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки.
С учетом прогнозной численности населения и увеличением жилищной обеспеченности к концу расчетного срока площадь жилищного фонда предположительно составит порядка 2083,6 тыс. кв. м. При этом должна быть учтена нормативная потребность в специальных жилых домах и квартирах для ветеранов войны и труда, одиноких престарелых, а также для маломобильного населения города.
3.5.2.Прогнозируемый план развития инженерной инфраструктуры
Генеральным планом, с учетом существующего состояния объектов инженерной инфраструктуры и с учетом прогноза изменения численности населения, предусмотрены мероприятия, направленные на повышение благоприятных условий жизнедеятельности человека, на ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории города Ишима, среди которых:
- реконструкция существующих и строительство новых инженерных сетей и объектов: водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, связи и информатизации;
- формирование зон под объекты инженерной инфраструктуры: понизительные подстанции; котельные; водопроводные очистные сооружения; канализационные очистные сооружения.
Предусмотрены мероприятия по размещению дополнительных производственных территорий, по реорганизации производственных территорий, сохранение функции которых несовместимо с градостроительными, экономическими, санитарно-гигиеническими требованиями, среди которых:
- развитие Северной промышленной зоны, с организацией подъездов, стоянок, центров обслуживания, формированием новых промышленных и коммунальных площадок;
- упорядочение территории и уплотнение Восточного и Юго-западного промышленных узлов;
- соблюдение режима санитарно-защитных зон промышленных и коммунальных предприятий;
- строительство логистического центра в Восточном промузле.
В целях обеспечения устойчивого экономического развития города Ишима и обеспечения экономически активного населения рабочими местами проектом предусмотрено сохранение и увеличение существующих производственных объектов на территориях Северо-западной, Юго-западной, Восточной и Северо-восточной промышленных зон.
4.Прогнозируемый спрос на коммунальные ресурсы
4.1.Услуги теплоснабжения
В соответствии с прогнозом ввод в эксплуатацию жилья составит за период 2016 - 2017 гг. ориентировочно 61,4 тыс. м2 общей площади жилья.
Участок северного направления развития МО располагается на территории 60 га, подразумевает многоэтажное строительство, в строительстве или модернизации котельной для отопления данного микрорайона нет необходимости, так как существующая котельная в состоянии обеспечить стабильное и бесперебойное теплоснабжение.
Потребность в тепловой энергии на нужды отопления 3-Северного микрорайона ориентировочно составит 8 мВт.
Потребление тепловой энергии на предприятии к 2020 году увеличится по сравнению с 2013 г. в 1,3 раза и составит 204 мВт.
Общий итог необходимого ввода дополнительных тепловых мощностей к 2020 году составляет 19 Гкал/час. К 2015 году договорные тепловые нагрузки составят 150 Гкал/час, то есть при выполнении намеченной программы теплопотребление увеличится до 150 Гкал/час. Для обеспечения данного объема теплопотребления планируется получить 15 Гкал/час от локальных источников теплоснабжения на трех площадках за счет строительства котельных, обеспечивающих близлежащих потребителей в тех местах, где строительство теплотрасс большой протяженностью от центральных источников теплоснабжения экономически нецелесообразно.
4.2.Услуги водоснабжения
Развитие услуг в области водоснабжения напрямую связано с социально-экономическим развитием МО г. Ишим.
По проектам планировки залинейной, центральной и западной частей города, для обеспечения потребителей питьевой водой в необходимом объеме и с нормативным давлением необходимо:
- выполнить реконструкцию аварийных участков водопроводной сети с заменой изношенных трубопроводов общей протяженностью 23,92 км;
- выполнить строительство новых кольцевых сетей водоснабжения;
- оборудовать приборами учета расхода воды всех водопользователей;
- определить организацию, производящую ремонт и обслуживание приборов учета.
Проектируемей водопровод, с применением полимерных труб диаметрами 63 - 315 мм, общей протяженностью 75,2 км. Способ прокладки - подземно.
Удельное среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды и расход воды в жилых и общественных зданиях, на полив территории, а также на нужды промышленности и неучтенные расходы, приведены ниже.
Таблица 4.1
Объем водопотребления
N Наименование Население, чел. Норма водопотребления, л. сут./чел. Среднесуточный расход воды, м3/сут. К max. сут. Макс. суточный расход воды, м3/сут.
1 Жилые дома с водопроводом, подключенные к централизованной системе водоотведения, с ваннами и газовыми водонагревателями 25975 180 4675,5 1,2 5610,6
2 Жилые дома с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные саунами-кабинками, душевыми кабинами 40047 303 12134,24 1,2 14561,08
3 Общежития с общими кухнями и блоками душевых на этажах 2978 140 416,92 1,2 500,3
4 Местное производство и неучтенные расходы, 20%% 3445,33 1,2 4134,39
5 Расход воды на полив территории 69000 50 3450 1,2 4140
Всего 69000 24121,99 1,2 28946,37

Суточное водопотребление города в границах трех проектов планировки составит 28946,37 м3/сут.
Расчет мощности объектов необходимо выполнить на стадии рабочего проектирования с уточнением их характеристик.
Таким образом:
- кольцевая схема водоснабжения повышает надежность работы всей системы водоснабжения;
- применение трубопроводов из современных полимерных материалов позволит увеличить срок их службы в том числе и при проведении реконструкции аварийных участков водопровода;
- проектная система водоснабжения обеспечит всех потребителей водой необходимого качества и количества, что повысит комфортность среды проживания населения и позволит повысить инвестиционную привлекательность территории;
- совмещенная система хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода ведет к меньшим эксплуатационным и строительным затратам.
4.3.Услуги водоотведения
Планируемые к освоению Генеральным планом новые площадки под жилые микрорайоны потребуют дополнительной нагрузки на системы водоотведения. Прогнозируется увеличение числа пользователей услугами за счет нового строительства, а также за счет подключения к централизованным системам водоотведения уже существующих районов.
Для сбора и отвода сточных вод от потребителей предусмотрено:
- выполнить реконструкцию аварийных участков канализационной сети с заменой изношенных трубопроводов общей протяженностью 9,17 км;
- выполнить строительство новых сетей самотечной и напорной канализации;
- выполнить реконструкцию канализационных насосных станций (15 шт.) с учетом увеличения объема стока;
- выполнить строительство канализационных насосных станций (2 шт.).
Проектируемая канализация, с применением полимерных труб диаметрами 160 - 630 мм, общей протяженностью 25,48 км, диаметрами 110 - 1000 мм, общей протяженностью 28,01 км, диаметрами 110 - 400 мм, общей протяженностью 4,81 км. Способ прокладки - подземно.
Объем водоотведения жилого района в границах территории приведен ниже (Таблица).
Таблица 4.2
Объем водоотведения
N Наименование Население, чел. Норма водоотведения, л. сут./чел. Среднесуточный расход воды, м3/сут. К max., сут. Максимальный суточный расход воды, м3/сут.
1 Жилые дома с водопроводом, подключенные к централизованной системе водоотведения, с ваннами и газовыми водонагревателями 25975 180 4675,5 1,2 5610,6
2 Жилые дома с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные саунами-кабинками, душевыми кабинами 40047 303 12134,24 1,2 14561,08
3 Общежития с общими кухнями и блоками душевых на этажах 2978 140 416,92 1,2 500,3
4 Местное производство и неучтенные расходы, 20%% 3445,33 1,2 4134,39
Всего 69000 20671,99 1,2 24806,37

Расчетный объем хозяйственно-бытовых сточных вод жилого района в границах проекта планировки составляет 24806,37 м3/сут.
Таким образом, проектная система водоотведения повысит комфортность среды проживания населения и позволит повысить инвестиционную привлекательность территории.
4.4.Услуги по санитарной очистке
4.4.1.Расчет объема услуг по захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО)
Расчет объема услуг по захоронению твердых коммунальных отходов на предприятии ведется на основании заключенных договоров об оказании услуг захоронения ТКО.
Данные сопоставлены с фактически принятыми отходами на полигон за 2014 - 2015 годы.
Таблица 4.3
Расчет объема услуг по захоронению твердых коммунальных
отходов от населения
Объем услуги, фактически вывезенный за 2014 год, м3 Объем услуги, фактически вывезенный за 2015 год, м3 Плановый объем услуги на 2016 год, м3
от населения 19280 15152 16000
от организаций, осуществляющих сбор и вывоз твердых коммунальных отходов от населения 99263 93748 95000

4.5.Услуги газоснабжения
Газоснабжение потребителей города предусматривается от существующей газораспределительной станции ГРС-39 "Ишимская" и проектируемой ГРС-2, расположенной юго-западнее границы городского округа. Для питания ГРС-2 предлагается строительство газопровода-отвода от МГВД "СРТО - Омск".
Годовые расходы газа для каждой категории потребителей определены на конец расчетного периода с учетом перспективы развития объектов - потребителей газа. Охват жилой застройки природным газоснабжением принят на расчетный срок - 100%%.
Для определения расходов газа на бытовые нужды приняты укрупненные нормы годового потребления, согласно СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" и СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы".
В проекте приняты укрупненные показатели потребления газа, при наличии централизованного горячего водоснабжения 120 м3/год на 1 чел., при теплоте сгорания газа 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3).
Коэффициент часового максимума (коэффициент перехода от годового расхода к максимальному часовому расходу газа) принят равным 1/2800.
Проектные решения приняты на основе расчетов потребности в газе по укрупненным показателям, с учетом полной газификации города (кроме промышленных предприятий) представлены ниже.
Таблица 4.4
Потребности в газе по укрупненным показателям
N п/п Назначение Количество проживающих, чел. Годовой расход газа, м3 Часовой расход газа, м3
1 Проектная и существующая жилая застройка на пищеприготовление 70000 8400000 30
2 Проектная и существующая индивидуальная жилая застройка на отопление 22772 32255213 13274
3 Котельные существующие - 44924625 18488
4 Котельные проектные - 19743750 8125
5 ТЭЦ - 60750000 25000
Итого 166073588 6787

4.6.Услуги электроснабжения
Централизованное электроснабжение городского округа город Ишим сохраняется от источников Тюменской энергосистемы через существующие понизительные подстанции ПС 220/110/10 кВ "Ишим" и ПС 110/10 кВ "Стрехнино".
Планируется вокруг городского округа образовать кольцевую магистральную сеть напряжением 110 кВ с двухсторонним питанием и понизительными подстанциями в центрах нагрузок, что повысит надежность системы электроснабжения и обеспечит технологическое резервирование.
Предлагаемые мероприятия обеспечат более надежную и гибкую систему электроснабжения города в целом, а также создадут условия для социально-экономического роста и развития городского округа. Необходимо отметить, что для равномерного распределения нагрузки на проектные понизительные подстанции, а также для разгрузки существующих, и для обеспечения надежности электроснабжения потребителей, необходимо развивать городские распределительные сети 10 кВ.
Суммарная электрическая нагрузка по городскому округу приведена ниже (таблица 4.4). Расчет выполнен по укрупненным показателям. Другие показатели представлены ниже (таблицы 4.5, 4.6 ).
Таблица 4.5
Суммарная максимальная электрическая нагрузка города
составит (тыс. кВт)
N Показатели Расчетный срок
1. Промышленные потребители 19,3
2. Жилищно-коммунальный сектор 38,6
3. Прочие потребители и потери в сетях 8,8
Всего: 66,7
То же с коэффициентом одновременности 46,48

Таблица 4.6
Показатели удельного электропотребления и годового числа
использования максимума электрической нагрузки
N Показатели Расчетный срок
1. Удельные показатели коммунально-бытового электропотребления, кВт/ч на жителя в год 2100
2. Годовое число часов использования максимума электрической нагрузки 5350

Таблица 4.7
Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора
N Показатели Расчетный срок
1. Численность населения, тыс. чел. 70,0
2. Годовое электропотребление, млн. кВт/ч 247,0
3. Максимальная электрическая нагрузка, тыс. кВт 30,0

5.Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры
Результаты реализации Программы определяются с достижением уровня запланированных технических и финансово-экономических целевых показателей:
- показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективные нагрузки;
- величины новых нагрузок;
- показатели качества поставляемого ресурса;
- показатели степени охвата потребителей приборами учета;
- показатели надежности поставки ресурсов;
- показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов;
- показатели эффективности потребления коммунальных ресурсов;
- показатели воздействия на окружающую среду.
Целевые показатели устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.
Удельные расходы по потреблению коммунальных услуг отражают достаточный для поддержания жизнедеятельности объем потребления населением материального носителя коммунальных услуг.
Охват потребителей услугами используется для оценки качества работы систем жизнеобеспечения.
Уровень использования производственных мощностей, обеспеченность приборами учета характеризуют сбалансированность систем.
Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным требованиями, эпидемиологическим нормам и правилам.
Надежность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризует способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность муниципального образования без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.
Надежность работы объектов коммунальной инфраструктуры характеризуется обратной величиной - интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например на 1 км инженерных сетей); износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене; долей ежегодно заменяемых сетей; уровнем потерь и неучтенных расходов.
Таблица 5.1
Целевые показатели развития систем коммунальной
инфраструктуры муниципального образования город Ишим
N п.п. Наименование показателей Единица измерения 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Водоснабжение
1 Показатель надежности и бесперебойности систем централизованного водоснабжения
1.1. Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год ед./км 0,234 0,223 0,211 0,21 0,2 0,20 0,20 0,20
2 Показатели энергетической эффективности
2.1. Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть %% 39,4 27,8 27,1 23,55 23,28 23,28 23,28 23,28
2.2. Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть кВт*ч/куб. м 0,713 0,775 0,694 0,823 0,824 0,824 0,824 0,824
2.3. удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды кВт*ч/куб. м 0,08 0,097 0,107 0,125 0,125 0,125 0,125 0,125
3 Показатели качества воды
3.1. Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды %% 4,26 4,42 4,12 3,95 3,77 3,77 3,77 3,77
3.2. Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды %% 0,09 0,09 0,09 0,10 0,09 0,09 0,09 0,09
Водоотведение
1 Показатель надежности и бесперебойности систем централизованного водоотведения
1.1. Удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год ед./км 0,19 0,08 0,06 0,05 0,05 0,05 0,05 0,04
2 Показатели качества очистки сточных вод
2.1. Доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) %% 2,99 2,98 2,87 2,50 2,40 2,40 2,40 2,40
2.2 Доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения %% 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Показатели энергетической эффективности
3.1. Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод кВт*ч/куб. м 0,46 0,559 0,582 0,568 0,568 0,568 0,568 0,568
3.2. удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод кВт*ч/куб. м 0,23 0,253 0,281 0,257 0,257 0,257 0,257 0,257
Теплоснабжение
1 Надежность (бесперебойность) снабжения услугой
1.1. Аварийность системы ед./км 1 0,9 0,9 0,9 0,75 0,5 0,3 0
1.2. Перебои в снабжении потребителей час/чел. 0 0 0 0 0 0 0 0
1.3. Продолжительность оказания услуг час/день 24 24 24 24 24 24 24 24
1.4. Уровень потерь %% 8 8 8 8 8 8 8 8
1.5. Удельный вес сетей, нуждающихся в замене %% 48 40 35 30 25 20 15 10
1.6. Протяженность сетей, нуждающихся в замене км 33 30,5 26,5 22,8 19 15 11 7,5
2 Доступность услуги для потребителей
2.1. Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к услуге %% 100 100 100 100 100 100 100 100
Электроснабжение
1. Доступность для потребителей
1.1. Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к электроснабжению %% 100 100 100 100 100 100 100 100
2. Охват потребителей приборами учета
2.1. Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории муниципального образования (далее - МО) %% 100 100 100 100 100 100 100 100
2.2. Доля объемов электрической энергии, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой МКД %% 100 100 100 100 100 100 100 100
2.3. Доля объемов электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета %% 100 100 100 100 100 100 100 100
3. Надежность обслуживания систем электроснабжения
3.1. Аварийность системы электроснабжения (количество аварий и повреждений на 1 км в год) ед./км 0,06 0,06 0,06 0,06 0,05 0,05 0,05 0,06
3.2. Перебои в снабжении потребителей час./чел. 0,01 0 0 0 0 0 0 0,01
3.3. Продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг час./день 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0
Газоснабжение
1. Охват потребителей приборами учета
1.1. Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета %% 100 100 100 100 100 100 100 100
1.2. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета %% 100 100 100 100 100 100 100 100
2. Надежность обслуживания систем газоснабжения
2.1. Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год ед./км 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3. Воздействие на окружающую среду
3.1. Объем выбросов т 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Утилизация (захоронения) ТКО
1. Доступность для потребителей
1.1. Доля расходов на оплату услуг в совокупном доходе населения %% 0,85 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90
2. Показатели спроса на услуги
2.1. Объем утилизируемых (захороняемых) твердых коммунальных отходов от всех потребителей тыс. м3 282 280 285 280 280 280 280 280
2.2. Коэффициент наполняемости полигона %% 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0
3. Показатели надежности системы
3.1. Продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг час./день 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0
3.2. Индекс замены оборудования %% 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
4. Качество производимых товаров (оказываемых услуг)
4.1. Наличие контроля качества товаров и услуг %% 100 100 100 100 100 100 100 100
4.2. Соответствие качества товаров и услуг установленным требованиям %% 100 100 100 100 100 100 100 100
5. Воздействие на окружающую среду
Соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТКО %% 100 100 100 100 100 100 100 100

Таблица 5.2
Целевые показатели перспективной обеспеченности
и потребности застройки
N п/п Наименование показателя 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 Ввод жилья, тыс. кв. м 25,7 35,6 36,35 29,4 32,0 28,6 29,0 29,0
2 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м 21,4 21,7 22,5 22,8 23,4 23,4 24,1 24,5
3 Капитальный ремонт многоквартирных домов, ед./тыс. кв. м 45/127,9 47/107,4 76/77,3 195/114,8 200/118 205/122 210/134 215/147
4 Предоставление земельных участков многодетным семьям, кол-во семей 8 6 7 15 25 40 406 406
5 Количество семей, переселенных из жилищного фонда, непригодного для проживания, кол-во семей/кол-во чел. 25/74 176/439 75/173 56/128 - - - -
6 Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, %% 1,23 1,15 0,72 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23
7 Количество заявлений, поданных молодыми семьями для участия в подпрограмме, ед. 673 526 0 136 130 130 130 130
8 Количество выданных и реализованных свидетельств подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", ед./тыс. руб. 123/141267 12/16844 38/46790 56/41842 56/41842 56/41842 56/41842 56/41842

6.Организация реализации инвестиционных проектов
В целях эффективного и устойчивого функционирования системы жизнеобеспечения города Ишима разработаны и реализуются инвестиционные программы муниципального образования и организаций коммунального комплекса:
- Инвестиционная программа ОАО "Водоканал" по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ишим и Ишимского муниципального района на 2016 - 2018 годы в части водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- Инвестиционная программа ОАО "СУЭНКО" по развитию электрических сетей ОАО "СУЭНКО" на 2010 - 2017 г. г.
6.1.Инвестиционная программа ОАО "Водоканал" по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ишим и Ишимского муниципального района на 2016 - 2018 годы в части водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
6.1.1.Цели инвестиционной программы
- инженерно-техническая оптимизация системы коммунальной инфраструктуры города Ишима в части водоснабжения и водоотведения;
- повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг;
- формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности системы коммунальной инфраструктуры города Ишима в части водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг;
- снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- привлечение средств внебюджетных источников;
- повышение инвестиционной привлекательности инфраструктуры города Ишима.
В целях реализации инвестиционной программы ОАО "Водоканал" на 2016 - 2018 годы предусмотрены следующие мероприятия:
1) Реконструкция существующих объектов централизованных систем водоснабжения в целях снижения уровня износа существующих объектов:
а. Реконструкция (модернизация) сетей водоснабжения. Мероприятие предусматривает замену водопроводной сети с последующим демонтажем водоразборных колонок для снижения потерь при транспортировке воды, поданной в водопроводную сеть;
б. Реконструкция (модернизация) Бокаревского водозабора с заменой насосного оборудования. Мероприятие предусматривает замену оборудования, выработавшего нормативный ресурс на скважинах Бокаревского водозабора.
2) Мероприятие, направленное на повышение экологической эффективности, достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения:
а. Реконструкция (модернизация) ВОС Бокаревского водозабора. Мероприятие предусматривает обеззараживание воды после проведения обезжелезивания и осветления подземной воды;
б. Реконструкция КОС, расположенных в восточной части города, в том числе реконструкция аэротенков с заменой аэроционной системы и проведением бетонных гидроизоляционных работ. Мероприятие направлено на улучшение качества очистки сточных вод, на восстановление и поддержание герметичности бетонных конструкций сооружений очистки сточных вод.
6.1.2.План финансирования мероприятий инвестиционной программы ОАО "Водоканал", финансовые источники реализации программы.
Таблица 6.1
Финансирование мероприятий
N п/п Источники финансирования Расходы на реализацию инвестиционной программы, тыс. руб. (без НДС)
Всего 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
I. Поступление денежных средств (источники финансирования)
1. Собственные средства 12482,39 3943,99 4156,96 4381,44
1.1 Расходы на капитальные вложения, возмещаемые за счет прибыли 12482,39 3943,99 4156,96 4381,44
2. Привлеченные средства
2.1 Займы
2.2 Кредиты
2.3 Прочие привлеченные средства
3. Бюджетные средства
4. Прочие источники финансирования
Итого по программе 12482,39 3943,99 4156,96 4381,44
II. Расходование денежных средств
1. Расходы на уплату НДС
2. Расходы на уплату налога на прибыль 3120,60 986,00 1039,24 1095,36
3. Расходы на реализацию мероприятий 12482,39 3943,99 4156,96 4381,44
Итого по услуге водоснабжения 15602,99 4929,99 5196,20 5476,80
ВОДООТВЕДЕНИЕ
I. Поступление денежных средств (источники финансирования)
1. Собственные средства 6507,90 2056,27 2167,30 2284,33
1.1 Расходы на капитальные вложения, возмещаемые за счет прибыли 6507,90 2056,27 2167,30 2284,33
2. Привлеченные средства
2.1 Займы
2.2 Кредиты
2.3 Прочие привлеченные средства
3. Бюджетные средства
4. Прочие источники финансирования
Итого по программе 6507,90 2056,27 2167,30 2284,33
II. Расходование денежных средств
1. Расходы на уплату НДС
2. Расходы на уплату налога на прибыль 1626,98 514,07 541,83 571,08
3. Расходы на реализацию мероприятий 6507,90 2056,27 2167,30 2284,33
Итого по услуге водоотведения 8134,88 2570,34 2709,13 2855,41
Итого по программе по услугам водоснабжения и водоотведения 23737,86 7500,33 7905,33 8332,21

6.1.3.Тарифная политика предприятия
На период реализации инвестиционной программы ОАО "Водоканал" выполнен предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Для расчета тарифов на услуги периода 2016 - 2018 годов методом индексации, за базовый уровень операционных расходов приняты операционные расходы 2015 года. Региональным органом регулирования тарифов на услуги утвержден нормативный уровень прибыли, который должен обеспечить финансирование реализации мероприятий инвестиционной программы. В случае снижения объема потребления услуг водоснабжения и водоотведения потребителями, возникает риск недофинансирования мероприятий по причине недополученного дохода и соответственно снижения фактического уровня полученной прибыли, в составе которой заложены расходы на капитальные вложения, обеспечивающие финансирование мероприятий инвестиционной программы.
Таблица 6.2
Услуга Холодное водоснабжение
N п/п Наименование показателя Утвержденный тариф (год, предшествующий периоду реализации ИП) 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
1 2 3 4 5 6
1 Система налогообложения ОСНО ОСНО ОСНО ОСНО
2 Объем реализованной воды, тыс. м3 (всего) 2764,946 2810,129 2764,946 2764,946
2.1 население 1814,174 1767,848 1814,174 1814,174
2.2 бюджетные потребители 348,410 405,554 348,410 348,410
2.3 прочие потребители 584,000 618,342 584,000 584,000
2.4 собственное потребление 18,362 18,385 18,362 18,362
3 Себестоимость, тыс. руб., в т.ч.: 88203,16 96755,59 95482,49 95529,26
3.1 Производственные расходы 73410,31 78194,69 79808,40 79808,40
3.2 Ремонтные расходы 2148,76 2284,69 2288,80 2288,80
3.3 Административные расходы 8410,54 8942,58 8958,67 8958,67
3.4 Сбытовые расходы гарантирующих организаций 0 0 0 0
3.5 Амортизация 1952,30 2009,10 1952,30 1952,30
3.6 Расходы на арендную плату и лизинговые платежи, концессионную плату 483,33 371,63 483,33 483,33
3.7 Расходы, связанные с уплатой налогов и сборов 1797,92 2370,00 1990,99 2037,76
4. Нормативная прибыль, в т.ч. 4438,08 5101,28 4988,25 5222,08
4.1 Расходы на капитальные вложения 3780,00 4108,32 4330,17 4564,00
5 Недополученные доходы/расходы прошлых лет 2582,90
6 Избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования
7 Тариф, без НДС (руб./м3) 33,51 36,25 36,34 36,44
8 Необходимая валовая выручка для выполнения производственной программы предприятия (НВВ ПП), тыс. руб. 92641,24 101856,87 100470,74 100751,34

Таблица 6.3
Услуга Водоотведение
N п/п Наименование показателя Утвержденный тариф (год, предшествующий периоду реализации ИП) 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
1 2 3 4 5 6
1 Система налогообложения ОСНО ОСНО ОСНО ОСНО
2 Объем реализованных услуг, тыс. м3 (всего) 1830,576 1799,534 1830,576 1830,576
2.1 население 1272,77 1144,079 1272,77 1272,77
2.2 бюджетные потребители 289,1 378,093 289,1 289,1
2.3 прочие потребители 253,53 262,168 253,53 253,53
2.4 собственное потребление 15,176 15,194 15,176 15,176
3 Себестоимость, тыс. руб., в т.ч.: 53472,25 57252,31 58113,84 58134,95
3.1 Производственные расходы 42906,76 46411,46 47115,35 47115,35
3.2 Ремонтные расходы 2451,80 2606,90 2611,59 2611,59
3.3 Административные расходы 5875,19 6246,85 6258,09 6258,09
3.4 Сбытовые расходы гарантирующих организаций 0 0 0 0
3.5 Амортизация 1347,78 1162,34 1347,78 1347,78
3.6 Расходы на арендную плату и лизинговые платежи, концессионную плату 232,69 156,58 232,69 232,69
3.7 Расходы, связанные с уплатой налогов и сборов 658,03 668,18 548,34 569,45
4. Нормативная прибыль, в т.ч. 2512,13 2749,23 2924,26 3029,84
4.1 Расходы на капитальные вложения 1541,46 1856,21 1953,59 2059,17
5 Недополученные доходы/расходы прошлых лет -295,89
6 Избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования
7 Тариф, без НДС (руб./м3) 30,58 33,18 33,34 33,41
8 Необходимая валовая выручка для выполнения производственной программы предприятия (НВВ ПП), тыс. руб. 55984,38 59705,65 61038,10 61164,79

Таблица 6.4
Услуга Водоотведение (очистка, перекачка сточных вод)
N п/п Наименование показателя Утвержденный тариф (год, предшествующий периоду реализации ИП) 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
1 2 3 4 5 6
1 Система налогообложения ОСНО ОСНО ОСНО ОСНО
2 Объем реализованных услуг, тыс. м3 (всего) 284,8 276,919 284,8 284,8
2.1 население 181,5 108,447 181,5 181,5
2.2 бюджетные потребители 58,7 62,049 58,7 58,7
2.3 прочие потребители 44,6 106,423 44,6 44,6
2.4 собственное потребление 0 0 0 0
3 Себестоимость, тыс. руб., в т.ч.: 6181,40 6634,82 6635,14 6638,41
3.1 Производственные расходы 4865,72 5203,36 5267,72 5267,72
3.2 Ремонтные расходы 181,93 193,44 193,79 193,79
3.3 Административные расходы 877,39 932,90 934,57 934,57
3.4 Сбытовые расходы гарантирующих организаций 0 0 0 0
3.5 Амортизация 117,55 178,43 117,55 117,55
3.6 Расходы на арендную плату и лизинговые платежи, концессионную плату 36,19 24,10 36,19 36,19
3.7 Расходы, связанные с уплатой налогов и сборов 102,62 102,59 85,32 88,59
4. Нормативная прибыль, в т.ч. 392,10 421,85 456,29 472,62
4.1 Расходы на капитальные вложения 239,82 285,73 304,01 320,34
5 Недополученные доходы/расходы прошлых лет 640,24
6 Избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования
7 Тариф, без НДС (руб./м3) 23,08 27,79 24,90 24,97
8 Необходимая валовая выручка для выполнения производственной программы предприятия (НВВ ПП), тыс. руб. 6573,50 7696,91 7091,43 7111,03

6.1.4.Результат реализации мероприятий
Выполнение мероприятий инвестиционной программы ОАО "Водоканал" позволит улучшить к концу срока реализации программы показатели надежности, качества и энергетической эффективности объектов водоснабжения и водоотведения:
- Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды, с 0,10%% до 0,09%%;
- Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды, с 3,95%% до 3,77%%;
- Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющих холодное водоснабжение по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, с 0,21 ед./км до 0,20 ед./км;
- Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, с 23,55%% до 23,28%%;
- Доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой систем водоотведения с 2,5%% до 2,4%%.
6.2.Инвестиционная программа по развитию электрических сетей
Цель инвестиционной программы
Основными целями внедрения мероприятий, включенных в инвестиционную программу, являются:
- расширение сети электроснабжения с учетом расширения границ городского поселения, в т.ч. индивидуального жилищного строительства;
- обеспечение показателей надежности и качества оказываемых услуг по передаче электроэнергии потребителям;
- осуществление инвестиционных проектов, предусматривающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, создание системы противоаварийной и режимной автоматики, систем телемеханики и связи, в т.ч. включенных в Программу энергосбережения предприятия.
Таблица 6.5
Финансовый план на период реализации "Инвестиционной
программы развития электрических сетей ОАО "СУЭНКО"
на период 2010 - 2017 гг." (руб.)
N п/п Показатели 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
I. Выручка от реализации товаров (работ, услуг), всего 1466778 1854020 1955992 2378160 2639758 2930131 3252445 3610214
в том числе:
1. Выручка от основной деятельности (расшифровать по видам регулируемой деятельности) 1466778 1854020 1955992 2378160 2639758 2930131 3252445 3610214
1.1 передача электрической энергии 1466778 1854020 1955992 2378160 2639758 2930131 3252445 3610214
II. Расходы по текущей деятельности, всего 1089865 1258190 1589339 1685622 1820310 1891342 1976624 2043710
1. Материальные расходы, всего 103134 150673 159356 167913 176928 185926 195381 204008
в том числе:
1.1 Топливо 15725 16971 17895 18861 19880 20894 21813 21813
1.2 Сырье, материалы, запасные части, инструменты 18404 19863 20944 22063 23241 24414 25792 27873
1.3. Покупная электроэнергия 5590 6033 6782 7148 7534 7941 8370 8822
1.4. Выпадающие расходы 63415 107806 113735 119840 126273 132677 139405 145499
2. Расходы на оплату труда с учетом ЕСН 305183 353036 362302 392289 413347 434309 456335 476283
3. Амортизационные отчисления 242676 245846 521315 549466 623112 633779 655632 665202
4. Налоги и сборы, всего 5500 7637 8057 8727 9224 9297 9374 9443
5. Прочие расходы, всего 433373 500999 538309 567227 597699 628031 659903 688774
в том числе:
5.1. Ремонт основных средств 166553 179711 131758 138873 146372 153837 161683 168797
5.2. Платежи по аренде и лизингу 28580 64124 67651 71304 75155 78987 83016 86669
III. Валовая прибыль (I р . - II р .) 376912 595830 366653 692538 819448 1038789 1275821 1566504
IV. Внереализационные доходы и расходы (сальдо) -36146 -49092 -172937 -184121 -187504 -191229 -194919 -198726
1. Внереализационные расходы, всего 36146 49092 172937 184121 187504 191229 194919 198726
в том числе
1.1. Проценты по обслуживанию кредитов 6280 28859 151592 161630 163806 166329 168756 171420
V. Прибыль до налогообложения (III + IV ) 340766 546738 193716 508417 631943 847560 1080902 1367778
VI. Налог на прибыль 102166 141436 91751 157552 185272 228636 275557 333161
VII. Чистая прибыль 238600 405302 101966 350865 446671 618924 805345 1034617
VIII. Направления использования чистой прибыли 238600 405302 101966 350865 446671 618924 805345 1034617
1. Прочие расходы из прибыли 238600 405302 101966 350865 446671 618924 805345 1034617
IX. Изменение дебиторской задолженности 72215 45126 11068 4517 20759 12531 13951 15475
1. Увеличение дебиторской задолженности 72215 45126 11068 4517 20759 12531 13951 15475
X. Привлечение заемных средств 94025 266425 193980 17352 28470 24636 26466 29606
в том числе на:
1. Финансирование инвестиционной программы 21810 221299 182912 12835 7711 12105 12515 14131
2. Прочие цели (Заемные средства на ЧОК) 72215 45126 11068 4517 20759 12531 13951 15475
XI. Погашение заемных средств 0 0 0 0 0 0 0 0
XII. Капитальные вложения 503086 872446 806192 913166 1077493 1264808 1473493 1713950
XIII. Всего поступления (I р . + 1 п. IV р . + 2 п. IX р. + 1 п. X р . + XI р . + XIII р . + 2 XrV р . + XV р.) 1560803 2120445 2149971 2395512 2668227 2954767 3278912 3639820
XIV. Всего расходы (II р . - 3 п. II р . + 2 п. IV р. + 1 п. IX р . + 2 п. X р . + VI р . + VIII р . + XII р . + 1 п. XIV р . + XVI р.) 1560803 2120445 2149971 2395512 2668227 2954767 3278912 3639820
1. EBITDA 583442 792584 715031 1057883 1255055 1481339 1736534 2032980
2. Долг на конец периода 449280 1506000 1699980 1717331 1745801 1770437 1796904 1826509
3. Прогноз тарифов 67 86 88 105 116 127 140 154

Таблица 6.6
Источники финансирования инвестиционных программ,
реализуемых в рамках "Инвестиционной программы развития
электрических сетей ОАО "СУЭНКО" на период 2010 - 2017 гг."
(руб.)
NN Источник финансирования Годы Итого
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 Собственные средства 481275 651147 623281 900331 1069782 1252703 1460977 1699819 7006893
1.1. Прибыль, направляемая на инвестиции: 238600 405302 101966 350865 446671 618924 805345 1034617 3358387
1.1.1. в т.ч. инвестиционная составляющая в тарифе 238600 405302 101966 350865 446671 618924 805345 1034617 3358387
1.2. Амортизация 242676 245846 521315 549466 623112 633779 655632 665202 3648505
1.2.1. Амортизация, учтенная в тарифе 242676 245846 521315 549466 623112 633779 655632 665202 3648505
2. Привлеченные средства, в т.ч.: 21810 221299 182912 12835 7711 12105 12515 14131 242209
2.1. Кредиты 21810 221299 182912 12835 7711 12105 12515 14131 242209
Всего источников финансирования 503086 872446 806192 913166 1077493 1264808 1473493 1713950 7249102

7.Мероприятия, направленные на повышение энергетической
эффективности
7.1.Мероприятия по повышению энергетической эффективности котельного оборудования
В ряде котельных предприятия эксплуатируется морально и физически изношенное котельное оборудование с низким КПД. В связи с этим необходимо провести следующие работы:
- Технологическое оборудование котельной N 35 эксплуатируется с 1980 г. Паровые котлы ДКВР-10-13 - 3 шт., насосное, газовое, электрооборудование, система химводоподготовки выработали свой эксплуатационный ресурс. Необходима модернизация муниципальной котельной N 35 с заменой основного и вспомогательного оборудования.
- Технологическое оборудование котельной N 21 эксплуатируется с 1991 г. Водогрейные котлы ДЕ-6,5 - 1 шт., КЕ-6,5 - 1 шт., насосное оборудование выработали свой эксплуатационный ресурс. Необходима модернизация муниципальной котельной N 21 с заменой основного и вспомогательного оборудования.
- Технологическое оборудование котельной N 29 эксплуатируется с 1994 г. Паровые котлы "ВНИИСТУ-5" - 2 шт. и водогрейные ЛУГА-Б - 5 шт., а также насосное оборудование, система химводоподготовки, газовое оборудование выработали свой эксплуатационный ресурс. Необходима модернизация муниципальной котельной N 29 с заменой основного и вспомогательного оборудования.
- Котел ДКВР-10-13 квартальной котельной с автоматикой, экономайзером, вентилятором, дымососом эксплуатируется с 1978 года, морально и физически изношен. Необходима замена на новый котел ДКВР-10-13. Ранее была произведена замена двух котлов на ДКВР-10-13.
- Котлы Е-1,0-09ГМ - 2 шт. в котельной N 11 физически изношены, с низким коэффициентом полезного действия, эксплуатируются с 1998 года. Необходима замена на новые котлы мощностью 0,6 мВт - 2 шт. с современными автоматизированными горелками.
- Котлы Е-1,0-09ГМ - 2 шт. в котельной N 20 морально и физически изношены, с низким КПД, эксплуатируются с 1998 г. Необходима замена на новые мощностью 1,1 мВт - 2 шт. с современными автоматизированными горелками.
- Котлы КСВ-1,86 - 3 шт. в котельной N 5 морально и физически изношены, с низким КПД, эксплуатируются с 1997 г. Необходима замена на новые мощностью 2 мВт - 3 шт.
- Котлы КСВ-1,86 - 4 шт. в котельной N 6, морально и физически изношены, с низким КПД, котлы эксплуатируются с 1997 г. Необходима замена на новые мощностью 2 мВт - 4 шт.
- Котлы КСВ-1,86 в котельной N 7 - 3 шт. морально и физически изношены, эксплуатируются с 1996 г. Необходима замена на новые мощностью 2 мВт - 3 шт.
- Котлы ДЕВ - 6,5 в котельной N 33 - 2 шт. морально и физически изношены, мощность оборудования не соответствует подключенной нагрузке. Котлы эксплуатируются с 1994 г. Необходима замена на новые мощностью 3 мВт - 2 шт.
- Котлы КСВ - 2,0 - 4 шт. в котельной N 44 морально и физически изношены, с низким КПД. Необходима замена на новые мощностью 2 мВт - 2 шт.
- Котлы ВВД - 1,8 - 2 шт. в котельной N 13 морально и физически изношены, с низким КПД, эксплуатируются с 1997 г. Необходима замена на новые мощностью 2 мВт - 2 шт.
- На предприятии эксплуатируется насосное оборудование, не соответствующее подключенной тепловой нагрузке на котельных N 10, N 18, N 21, N 34, N 44, N 46, N 49, что ведет к перерасходу электроэнергии и увеличению финансовых затрат на производство тепловой энергии.
7.2.Мероприятия по повышению энергетической эффективности тепловых сетей
В связи с большой протяженностью и разветвленностью тепловых сетей, их физическим износом, неизбежны потери тепла через изоляцию и с утечками теплоносителя. Действующие сегодня тепловые сети и сети горячего водоснабжения, проложенные в каналах, не удовлетворяют современным требованиям надежности и долговечности. Главным направлением работы в этом направлении является замена ветхих сетей на трубы в пенополиуретановой изоляции в полиэтиленовой оболочке для отопления, применение труб из сшитого полиэтилена для горячего водоснабжения. Применение современных технологий значительно снижает тепловые потери, повышает срок службы, снижает расходы на ремонт сетей, приводит к значительной экономии энергоресурсов, улучшает качество поставляемых услуг по теплоснабжению.
Средний процент износа тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения - 50%%. Для приведения в технически исправное состояние коммуникаций необходима замена 1,5 - 2 км трубопроводов в двухтрубном исполнении ежегодно.
Таблица 7.1
Анализ потенциала экономии топлива при достижении
нормативных параметров работы котельных МУП "Ишимские
тепловые сети" (снижение удельного расхода газа при замене
котлов на современные с газовыми горелками)
N п/п Котельная Выработка тепловой энергии Норма расхода топлива до замены котлов Норма расхода топлива после замены котлов Снижение расхода топлива Снижение финансовых затрат на топливо
Гкал Кг ут./Гкал Кг ут./Гкал Тыс. куб. м Тыс. руб.
1 2 3 4 5 6 7
1. Квартальная 13000 160,5 157,0 40 * 4,2 руб. 168
2. N 5 9500 163,6 157,0 54 * 4,2 227
3. N 6 8100 163,8 157,0 48 * 4,2 202
4. N 7 8050 165,8 157,0 61,6 * 4,2 259
5. N 11 680 173,5 157,0 10 * 4,2 42
6. N 13 4886 173,5 157,0 70 * 4,2 294
7. N 20 2600 172,5 157,0 35 * 4,2 147
8. N 21 5600 165,3 157,0 40 * 4,2 168
9. N 22 2070 165,3 157,0 15 * 4,2 63
10. N 29 4840 168,4 157,0 48 * 4,2 202
11. N 33 4600 164,2 157,0 29 * 4,2 122
12. N 35 11700 173,1 157,0 164 * 4,2 689
13. N 44 6200 167,5 157,0 56 * 4,2 235
Итого 2818

Таблица 7.2
Анализ потенциала экономии электроэнергии при замене
неэффективных насосов в котельных
Наименование котельной Наименование насосного оборудования Установленная мощность эл. двигателя Расход эл. энергии в год до замены Установленная мощность эл. двигателя после замены Расход электроэнергии в год после замены Ожидаемый экономический эффект Снижение финансовых затрат на эл. энергию
кВт тыс. кВт кВт тыс. кВт тыс. кВт тыс. руб.
Котельная N 18 Сетевые насосы WILO CRONO TwiN DL 80/170-15/2-2 - 2 шт. 15 80 7,5 40 40 148
Котельная N 19 Сетевые насосы К20/30 - 2 шт. 4 15 4 15 обновление оборудования
Котельная N 21 Сетевые насосы К200-150 - 1 шт. К290/30 - 1 шт. 45 37 218 30 160 58 214
Котельная N 34 Сетевые насосы Д315 - 1 шт. К290/30 - 1 шт. 75 37 240 30 160 80 296
Котельная N 44 Сетевые насосы Д320-30 - 2 шт. 55 205 30 160 45 166
Котельная N 46 Сетевые насосы WILO NL 150/315-30/2 - 2 шт. 37 197 30 160 37 137
Котельная N 49 Сетевые насосы WILO NL 125/315-30/2 - 2 шт 30 130 15 80 50 185
всего 310 1146

Таблица 7.3
Анализ состояния теплосетевого хозяйства
N пп Наименование Всего (км) Подлежит замене (км)
1 Сети до 5 лет 13,6
2 Сети от 5 до 10 лет 13,8
3 Сети от 10 до 15 лет 16,4
4 Сети от 15 лет до 20 лет 10,2
5 Сети от 20 лет до 25 лет 11,7 6
6 Сети свыше 25 лет 10 10
7 итого 75,7 16

7.3.План мероприятий по повышению эффективности деятельности в области водоснабжения и водоотведения. Потенциал энергоэффективности систем водоснабжения и водоотведения
За период 2011 - 2015 годов ОАО "Водоканал" осуществило комплекс производственных, технологических и технических мероприятий, направленных на обеспечение эффективных решений в области функционирования и развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения города Ишима в целях повышения уровня надежности, качества и эффективности работы.
Поставленная Производственной программой предприятия на 2011 - 2015 гг. задача по сокращению потерь холодной воды выполнялась по нескольким направлениям и поэтапно из года в год:
1.Обеспечение баланса водоподъема и водопотребления, за счет снижения объемов поднимаемой водозаборами воды с сохранением надежного и устойчивого обслуживания потребителей водой. Остановлен и законсервирован участок водозабора и водоочистки цеха ОСВ-3 (ул. П. Осипенко, 70), для этого произведен монтаж участка водопроводной сети для подачи очищенной воды из цеха ОСВ-1, проведена модернизация станции 3-го подъема ОСВ-1 по ул. Свердлова.
2.Снижение расхода воды на производственные (технологические) нужды. Произведен ремонт осветлителей и скорых фильтров с заменой лучевой дренажной системы и фильтрующей загрузки (кварцевый песок и щебень) в цехе ОСВ-1.
3.Уход от водоразборных колонок для сокращения объема неучтенного и несанкционированного водопотребления. За пять лет ОАО "Водоканал" проделана большая работа по инвентаризации абонентов по каждой улице, с выявлением степени использования водоразборных колонок, разработаны и последовательно выполнялись мероприятия по выполнению водопроводных вводов в частные дома (за счет средств абонентов), с целью последующего демонтажа колонок. В результате количество водоразборных колонок за пять лет сократилось с 336 до 100.
4.Оснащение узлами учета воды на протяжении всего технологического процесса от подъема воды до подачи в город, фиксированный учет расхода на производственные (технологические) нужды, а также расходов на собственное потребление.
В результате, подъем воды сократился с 6034 тыс. м3 в 2011 г. до уровня 3974,8 тыс. м3 по факту 2015 года. Уровень доли потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, сложившийся по итогу 2010 года в 47,5%%, снижен к концу 2015 года до 27,05%%.
Для достижения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за пять предыдущих лет за счет бюджетного финансирования выполнена реконструкция и модернизация ряда объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения:
Предприятие последовательно идет к достижению целевого показателя доли потерь воды, установленного на 2015 год в размере 24,05%%.
Поставленная задача в период действия предыдущих программ по уходу от водоразборных колонок продолжается. Инвестиционной программой на 2016 - 2018 годы планируется выполнение мероприятия по уходу от вторичного загрязнения в водопроводных сетях. Мероприятие направлено на поддержание в надлежащем состоянии распределительных водопроводных сетей и на улучшение в них качества питьевой воды.
Планируется модернизация ОСК с целью доведения до проектной производственной мощности на всех процессах технологии очистки сточных вод и в первую очередь на песколовке, пропускная способность которой значительно ниже проектной.
Мероприятием инвестиционной программы на 2016 - 2018 годы планируется замена аэраторов в аэротенках. Выполнение данного мероприятия в полном объеме обеспечит равномерную по длине аэротенка мелкопузырчатую аэрацию сточных вод, что улучшит процесс перемешивания и дыхания активного ила и как следствие приведет к значительному улучшению качества очистки (улучшению седиментационных характеристик ила, его влагоотдавающих свойств, повышению уровня метаболизма, сокращению прироста, а также возрастанию устойчивости организмов ила к воздействию токсичных веществ).
Для сокращения затрат на топливно-энергетические ресурсы предусмотрены ряд мероприятий по снижению расхода ГСМ, тепловой энергии. Ввиду продолжающихся мероприятий по модернизации технологических процессов водоподготовки как поверхностной, так и подземной воды, на период 2016 - 2018 годы не предусматривается сокращение расходов электрической энергии по водоснабжению. Снижение объемов поднимаемых вод, модернизация технологических процессов, а также установка дополнительно оборудования обеззараживания воды перед подачей в сети, удерживает, и даже на сегодняшний день повышает, удельный расход электроэнергии. По услуге водоотведения в связи с увеличением количества перекачивающих насосных станций (КНС) и модернизацией технологических процессов очистки сточных вод возрастают расходы на электроэнергию.
Выполнение мероприятия по оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС с установкой ежегодно на 3-х единицах транспортных средств позволит осуществить доработку маршрутных графиков движений автотранспорта, осуществить контроль за расходом топлива и фактическим пробегом автомашин.
7.4.Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности уличного освещения г. Ишима на 2010 - 2020 гг.
7.4.1.Технические характеристики уличного освещения города Ишима:
- Протяженность сети уличного освещения составляет - 180,65 км;
- Общее количество светильников - 5 414 шт.;
- Количество шкафов управления освещением - 163 шт.;
- Количество электроэнергии на 2013 год, потребляемое уличным освещением, составляет 4 596 953 тыс. кВт * ч., или 15 695 тыс. руб. в год.
В таблице приведены виды приборов уличного освещения, количество потребляемой электрической энергии уличным освещением и стоимость электрической энергии на 2016 год:
Таблица 7.4
Уличное освещение на 2016 год
Наименование оборудования Количество, шт. Потребление эл. энергии, кВт * час. Потребление кВт * час в год. Стоимость электроэнергии в год, тыс. руб.
РКУ-400 996 0,4 1519597,2 4283,955
РКУ-250 1920 0,25 1 830 840,00 7323,360
ЖКУ-400 803 0,4 1 225 137,10 6974,761
"РУСЬ-125" 369 0,125 175 932,2 48,388
"СВЕТОН" 783 0,15 447 983,66 56,775
"Sveteko" 549 0,96 201026,3 165,164
Итого 5420 4776600,6 18852,404

7.4.2.Анализ текущей энергоэффективности уличного освещения города Ишима
На текущий момент оснащение уличного освещения города состоит на 53%% из фонарей РКУ-400, РКУ-250, оборудованных лампами ДРЛ-250 и ДРЛ-400. Которые имеют большие недостатки эксплуатации и утилизации:
- низкая цветопередача;
- пульсация светового потока;
- критичность к колебаниям напряжения сети;
- утилизация требует дополнительных затрат.
7.4.3.План мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности уличного освещения
Уличное освещение всегда было одной из самых серьезных проблем в российской коммунальной сфере. Выпускаемые отечественной промышленностью лампы и уличные светильники не отличались надежностью и стойкостью к механическим повреждениям и актам вандализма. Современные уличные светодиодные светильники и прожекторы - это продукт нового поколения, объединивший в себя опыт всей предыдущей эксплуатации уличного освещения и новейшие научно-технические разработки. Уличные светодиодные светильники имеют множество преимуществ по сравнению с ранее используемыми ламповыми аналогами. Уличные светодиодные светильники и прожекторы имеют антивандальный корпус (степень защиты не ниже IP54), возможность регулировки угла наклона, могут устанавливаться как на консоль, так и непосредственно на опору или любую ровную поверхность. Кроме этого, использование уличных светодиодных светильников позволяет многократно снизить затраты на электроэнергию и обслуживание.
Проведение мероприятий для реализации Программы по энергосбережению уличного освещения города Ишима является необходимым условием развития города и поможет решить ряд основных проблем:
1.Нерациональное использование электроэнергии.
2.Потребление большого количества электроэнергии вследствие применения физически и морально устаревшего оборудования.
3.Повышение тарифов на потребляемую энергию, что в свою очередь оказывает повышенную финансовую нагрузку на бюджет города и потребителей.
Для достижения поставленных целей необходима замена существующего оборудования на более совершенное и менее энергоемкое.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности уличного освещения г. Ишима на 2014 - 2020 гг.:
1.Замена всех светильников РКУ-250 с лампой ДРЛ-250 в городе на светодиодные светильники типа СКУ-12-220-70.
2.Замена всех светильников РКУ-400 с лампой ДРЛ-400 в городе на светодиодные светильники типа СКУ-12-220-128.
Светильник СКУ1-12-220 - новое поколение уличных светодиодных светильников светотехнического завода Светорезерв. Светильник предназначен для освещения улиц, дорог, площадей, дворов и т.д. Применяя полупроводниковые источники света (светодиод) в светильнике сила света стабильна при возможных колебаниях напряжения в городских сетях.
Таблица 7.5
Финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению
энергоэффективности уличного освещения
N п/п Мероприятия Сумма затрат, тыс. руб. Финансирование по годам:
2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 Замена существующих светильников на СКУ-12-220-70 в количестве 1914 шт. 39800 5000 5000 8000 8000 8000 5800
2 Замена существующих светильников на СКУ-12-220-128 в количестве 996 шт. 24000 3000 3000 3000 4000 4000 7000
Итого: 63800 8000 8000 11000 12000 12000 12800

С учетом мероприятий по энергосбережению, потребление в натуральном и стоимостном выражении к 2020 году будет иметь следующий вид (без учета изменения тарифа):
Таблица 7.6
Уличное освещение на 2020 год
Наименование оборудования Количество, шт. Потребление эл. энергии, кВт * час. Потребление кВт * час в год Стоимость электроэнергии в год, тыс. руб.
РКУ-400 0 0,4 0 0
РКУ-250 0 0,25 0 0
ЖКУ-400 803 0,4 3551304 6974,761
"РУСЬ-125" 369 0,125 24637,5 48,388,
"СВЕТОН" 783 0,15 28908 56,775,
"Sveteko" 549 0,96 84096 165,164
СКУ-12-220-128 996 0,143 779793,3 1531,514
СКУ-12-220-70 1914 0,072 203722,56 400,111
Итого 5414 4672461,36 9176,714
Экономия эл. энергии за год с установкой энергосберегающего оборудования 1905094,14 3741,604

7.4.4.Ожидаемый результат выполнения программы.
В результате осуществления основных мероприятий Программы должно быть достигнуто снижение потребления энергоресурсов на объектах уличного освещения города Ишима. Также должны быть созданы условия для распространения положительного опыта, накопленного в процессе реализации энергосберегающих мероприятий
В результате проведенных мероприятий по замене светильников РКУ-250 и РКУ-400 на СКУ-12-220-128 и СКУ-12-220-70 соответственно сложится следующая экономия: снижение потребления на 1905094,14 кВт * час в год на сумму 3741,604891 тысяч рублей.
7.5.Обеспечение приборами учета
Таблица 7.7
Обеспечение приборами учета ресурсов (по состоянию
на 01.06.2016)
ХВС ГВС Тепловая энергия Электрическая энергия Природный газ
1. Многоквартирные дома (МКД)
а. Количество многоквартирных домов, ед. 725
б. Используют соответствующий ресурс 640 73 449 721 284
в. Подлежат оснащению приборами учета соответствующего ресурса (включая уже оснащенные) 337 73 211 43 0
г. Фактически оснащено введенными в эксплуатацию общедомовыми приборами учета соответствующего ресурса 337 73 211 34 0
2. Квартиры в МКД.
а. Количество квартир 18208
б. Используют соответствующий ресурс 18208 4277 11280 18208 8626
в. Подлежат оснащению приборами учета соответствующего ресурса (включая уже оснащенные) 18208 4277 0 18208 8626
г. Фактически оснащено индивидуальными приборами учета соответствующего ресурса 17933 4277 0 18208 4498
3. Индивидуальные жилые дома.
а. Количество индивидуальных домов 17534
б. Используют соответствующий ресурс 8221 0 285 17534 7365
в. Подлежат оснащению приборами учета соответствующего ресурса (включая уже оснащенные) 7620 0 0 (объем потребления тепловой энергии менее чем две десятых гигакалории в час, установка п/у не требуется согласно 261-ФЗ) 17534 7365
г. Фактически оснащено приборами учета соответствующего ресурса 7480 0 0 17534 7257

7.6.Основные задачи на последующие годы в области энергосбережения и энергоэффективности:
- стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в реализацию мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- повышение информированности общества о состоянии и деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также уровня знаний граждан, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- повышение эффективности системы коммунальной инфраструктуры;
- реализация мер по энергосбережению в государственном и муниципальном секторе, а также в жилищном фонде;
- повышение энергетической эффективности на транспорте;
- повышение энергетической эффективности в промышленности.
8.Мероприятия по улучшению экологической ситуации
На состояние окружающей среды оказывают влияние накопленные проблемы прошлых лет и негативное воздействие с учетом растущих объемов промышленного производства и жилищного строительства.
8.1.Мероприятия по охране водных объектов
Предусматривается вынос за пределы прибрежной защитной полосы р. Мергенька и р. Ишим индивидуальной жилой застройки и хозяйственных построек.
Предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и предотвращению загрязнения водных объектов:
- организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Ширина водоохранных зон рек Ишим, Карасуль, Мергенька установлена в размере 200 м, ширина прибрежной защитной полосы установлена в размере 50 м;
- расчистка прибрежных территорий рек Ишим, Карасуль, Мергенька;
- прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в реки;
- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;
- реконструкция и модернизация существующих канализационных очистных сооружений;
- мониторинг степени очистки сточных вод на канализационных очистных сооружениях;
- ликвидация несанкционированных свалок мусора и металлолома в прибрежной зоне рек.
8.2.Мероприятия по охране и восстановлению почв
Для обеспечения охраны и рационального использования почв необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по рекультивации земляного покрова, нарушенного при: строительстве и прокладке инженерных сетей различного назначения, складировании и захоронении промышленных, бытовых и прочих отходов, ликвидации последствий загрязнения земель:
- выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией земель;
- контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель;
- проведение технической рекультивации земель, нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей.
8.3.Мероприятия по озеленению территорий
Предусмотрены следующие мероприятия по озеленению территории:
- создание системы зеленых насаждений;
- сохранение естественной древесно-кустарниковой растительности;
- восстановление растительного покрова;
- формирование крупных насаждений, устойчивых к влиянию антропогенных и техногенных факторов;
- посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием, для предотвращения образования пылящих поверхностей;
- организация дополнительных озелененных площадей;
- участки озеленения ограниченного пользования (зеленые насаждения на участках жилых массивов, учреждений здравоохранения, промышленных предприятий, пришкольных участков, детских садов);
- участки специального назначения (озеленение санитарно-защитных территорий вдоль дорог).
8.4.Мероприятия по санитарной очистке территории
Предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории города Ишима:
- сбор, транспортировка, обезвреживание и утилизация всех видов отходов;
- организация сбора и удаление вторичного сырья;
- уборка территорий от мусора, снега, мытье усовершенствованных покрытий;
- организация планово-регулярной системы очистки территории города, своевременного сбора и вывоза ТКО и промышленных отходов на полигон;
- селективный сбор и сортировка отходов перед их обезвреживанием, с целью извлечения полезных и возможных к повторному использованию компонентов;
- выявление несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории.
Вывоз отходов с жилых и промышленных территорий осуществляется специальным автотранспортом на полигон ТКО, расположенный западнее города Ишима (4 км Бердюжского тракта).
В результате проведения всех мероприятий уменьшается отрицательное влияние на состояние окружающей среды
9.Мониторинг Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО г. Ишим
Мониторинг Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО г. Ишим включает следующие этапы:
1.периодический сбор информации о результатах проводимых преобразований в коммунальном хозяйстве, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры;
2.верификация данных;
3.анализ данных о результатах проводимых преобразований систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг осуществляется посредством сбора, обработки и анализа информации. Сбор исходной информации производится по показателям, характеризующим выполнение программы, а также состояние систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО г. Ишим предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. Анализ проводится путем сопоставления показателя за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период. Результаты мониторинга представляются в виде индикаторов, значения которых получаются посредством обработки показателей (исходных данных) органами регулирования.
Органами, осуществляющими мониторинг Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО г. Ишим, являются органы регулирования муниципального образования, согласовывающие Программу, а также представительные органы местного самоуправления, утверждающие Программу в соответствии с действующим законодательством.
Разработка и последующая корректировка Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры базируется на необходимости достижения целевых уровней муниципальных стандартов качества предоставления коммунальных услуг при соблюдении ограничений по платежной способности потребителей, то есть при обеспечении не только технической, но и экономической доступности коммунальных услуг.
Целевые индикаторы разрабатываются по каждому виду коммунальных услуг и периодически пересматриваются и актуализируются.