Постановление от 07.11.2016 г № 389-ПК
О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 02.12.2013 N 166-пк
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 02.12.2013 N 166-пк "Об утверждении Порядка составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждении показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени" следующие изменения:
подпункт "а" пункта 1.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"а) предприятие - муниципальное унитарное предприятие города Тюмени, указанное в муниципальном правовом акте Администрации города Тюмени, закрепляющем в ведении Администрации города Тюмени, органов Администрации города Тюмени муниципальные унитарные предприятия города Тюмени (далее - муниципальный правовой акт);";
в подпункте "б" пункта 1.2 приложения 1 к постановлению слово "Распоряжением" заменить словами "муниципальным правовым актом";
подпункт "в" пункта 1.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"в) исходные данные - используемые предприятием при подготовке плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия (далее - План) количественные (объемные) показатели его финансово-хозяйственной деятельности за отчетный финансовый год, прогнозируемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти индексы-дефляторы на очередной финансовый год и плановый период, а в случае если деятельность в отчетном финансовом году не осуществлялась - плановые (расчетные) значения соответствующих показателей.";
пункт 2.1 приложения 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:
"При составлении проекта Плана предприятие определяет значение следующих показателей Плана:
основных показателей деятельности предприятия (далее - основные показатели). Перечень основных показателей, порядок их расчета утверждаются приказом руководителя органа Администрации города Тюмени;
финансовых показателей деятельности предприятия (далее - финансовые показатели). Перечень финансовых показателей утверждается приказом директора департамента;
показателей экономической эффективности деятельности предприятия (далее - показатели экономической эффективности). Порядок расчета показателей экономической эффективности утверждается приказом директора департамента.";
пункт 2.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.2. Предприятие в пределах срока, установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка, направляет в орган Администрации города Тюмени:
а) проект Плана;
б) пояснительную записку к проекту Плана по форме, утвержденной приказом директора департамента;
в) копию устава предприятия, заверенную руководителем предприятия, а в случае, если в устав предприятия вносились изменения, - заверенные руководителем предприятия копии изменений и дополнений в устав;
г) документы, подтверждающие стоимость товаров, работ, услуг, приобретаемых предприятием в целях осуществления своей деятельности (акт приемки-сдачи выполненных работ, акт приемки-сдачи оказанных услуг, счет, счет-фактура, накладная, акт сверки взаиморасчетов, договор, контракт, коммерческое предложение, локальный сметный расчет, смета на проектные и изыскательские работы) (в случае если деятельность в отчетном финансовом году не осуществлялась);
д) заверенную руководителем предприятия копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период.";
пункт 2.2.1 приложения 1 к постановлению исключить;
в абзаце первом пункта 2.3 приложения 1 к постановлению слова "пункте 2.2" заменить словами "подпунктах "а" - "б" пункта 2.2";
в абзаце первом пункта 2.3 приложения 1 к постановлению после слов "печатью предприятия" дополнить словами ", а документы предусмотренные подпунктами "в" - "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, в одном экземпляре";
пункты 2.4, 2.5 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.4. Орган Администрации города Тюмени регистрирует представленные предприятием документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок документационного обеспечения управления в Администрации города Тюмени (далее - Инструкция).
2.5. Орган Администрации города Тюмени в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией (далее - день регистрации) представленных предприятием документов, согласовывает проект Плана и подготавливает в трех экземплярах заключение о согласовании проекта Плана при наличии совокупности следующих условий:
а) представления предприятием всех документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
б) соответствия представленных предприятием документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
в) соответствия проекта Плана форме, утвержденной приказом директора департамента;
г) соответствия пояснительной записки форме, утвержденной приказом директора департамента;
д) отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в представленных предприятием документах (устанавливается путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных предприятием документах);
е) соответствия планируемых значений основных показателей деятельности предприятия ожидаемым значениям аналогичных показателей в текущем периоде, скорректированным с учетом планируемых изменений значений данных показателей в очередном финансовом году и плановом периоде;
ж) отсутствия арифметических ошибок в расчете основных показателей.";
пункт 2.6 приложения 1 к постановлению исключить;
в подпункте 2.6.1 приложения 1 к постановлению слова "пунктом 2.6" заменить словами "пунктом 2.5";
пункт 2.7 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.7. В случае отсутствия хотя бы одного из условий, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, орган Администрации города Тюмени подготавливает заключение о несогласовании проекта Плана и направляет его в пределах срока, установленного пунктом 2.5 настоящего Порядка, предприятию путем непосредственного вручения с отметкой о получении.";
в абзаце первом пункта 2.8 приложения 1 к постановлению слова "послуживших в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка основанием для подготовки заключения" заменить словами "изложенных в заключении";
пункт 2.9 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.9. Орган Администрации города Тюмени в пределах срока, предусмотренного в абзаце первом пункта 2.5 настоящего Порядка, направляет в департамент в трех экземплярах документы, предусмотренные подпунктами "а" - "б" пункта 2.2 настоящего Порядка, в том числе согласованный проект Плана, а также в одном экземпляре документы, предусмотренные подпунктами "в" - "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, и заключение органа Администрации о согласовании проекта Плана.";
пункт 2.10 приложения 1 к постановлению исключить;
подпункты "а" - "б" пункта 2.13 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"а) соответствия планируемых значений финансовых показателей и показателей экономической эффективности ожидаемым значениям аналогичных показателей в текущем периоде, скорректированным с учетом планируемых изменений значений данных показателей в очередном финансовом году и плановом периоде;
б) отсутствия арифметических ошибок в расчетах значений финансовых показателей и показателей экономической эффективности;";
подпункт "г" пункта 2.13 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"г) представления органом Администрации города Тюмени всех документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, и заключения органа Администрации о согласовании проекта Плана;";
подпункт "д" пункта 2.13 приложения 1 к постановлению после слов "в представленных" дополнить словом "предприятием";
в подпункте "е" пункта 2.13 приложения 1 к постановлению слова "подпунктами "а" - "е" пункта 2.6" заменить словами "подпунктами "а" - "ж" пункта 2.5";
пункт 2.14 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.14. В случае отсутствия хотя бы одного из условий, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, департамент в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.12 настоящего Порядка, подготавливает заключение о несогласовании проекта Плана и направляет его, а также указанные в подпунктах "а" - "б" пункта 2.2 настоящего Порядка документы в двух экземплярах в орган Администрации города Тюмени путем непосредственного вручения с отметкой о получении.";
в пункте 2.15 приложения 1 к постановлению слова "послуживших в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка основанием для подготовки заключения" заменить словами "изложенных в заключении";
в пункте 2.16 приложения 1 к постановлению слова "При наличии совокупности условий, установленных пунктом 2.13 настоящего Порядка, департамент" заменить словом "Департамент";
пункт 2.16 приложения 1 к постановлению после слов "пояснительной записки" дополнить словами "в трех экземплярах";
пункт 2.19 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.19. Орган Администрации города Тюмени в день регистрации документа, указанного в пункте 2.18 настоящего Порядка, обеспечивает направление по одному экземпляру утвержденного Плана, пояснительной записки в департамент и предприятию. Третий экземпляр утвержденного Плана и пояснительной записки хранится в органе Администрации города Тюмени в порядке, установленном Инструкцией.";
пункт 2.20 приложения 1 к постановлению после слов "при изменении" дополнить словами "вида и (или)";
в пункте 2.21 приложения 1 к постановлению слова "обеспечивает их" заменить словами "направляет их на";
подпункты "а", "б" пункта 3.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"а) заверенной руководителем предприятия копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период;
б) пояснительной записки к отчету об исполнении Плана по форме, утвержденной приказом директора департамента.";
в абзаце первом пункта 3.4 приложения 1 к постановлению слово "следующих" заменить словами "исчисляемых со дня, следующего";
абзац первый пункта 3.4 приложения 1 к постановлению после слов "на предмет" дополнить словами "соблюдения предприятием следующих условий";
пункт 3.4 приложения 1 к постановлению дополнить подпунктами "д", "е" следующего содержания:
"д) отсутствия арифметических ошибок в расчете основных показателей;
е) соответствия пояснительной записки к отчету об исполнении Плана форме, утвержденной приказом директора департамента.";
пункт 3.5 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.5. В случае отсутствия хотя бы одного из условий, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, орган Администрации города Тюмени в пределах срока, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, возвращает предприятию путем непосредственного вручения с отметкой о получении представленные документы с указанием причин, послуживших основанием для возврата документов.";
в абзаце первом пункта 3.6 приложения 1 к постановлению слова "в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка" исключить;
пункты 3.7, 3.8 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.7. При соблюдении условий, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, орган Администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка, подготавливает заключение о достижении предприятием плановых значений основных показателей, содержащее следующие сведения (далее - заключение органа Администрации города Тюмени):
а) анализ достижения предприятием запланированных значений основных показателей;
б) рекомендации по улучшению финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
в) информацию о выполнении предприятием условий, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.8. Орган Администрации города Тюмени в пределах срока, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Порядка, направляет в департамент для рассмотрения документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, с приложением заключения органа Администрации города Тюмени.";
пункт 3.9 приложения 1 к постановлению исключить;
пункты 3.11, 3.12 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.11. Департамент в течение 3-х рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем регистрации документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение на предмет соблюдения следующих условий:
а) представления органом Администрации города Тюмени всех документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, и заключения органа Администрации города Тюмени;
б) соблюдения органом Администрации города Тюмени условий, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, при подготовке заключения о выполнении предприятием Плана;
в) отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка (устанавливается путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных органом Администрации города Тюмени документах);
г) отсутствия арифметических ошибок в расчете значений финансовых показателей и показателей экономической эффективности;
д) наличия в заключении органа Администрации города Тюмени сведений, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка.
3.12. В случае отсутствия хотя бы одного из условий, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, департамент в пределах срока, указанного в пункте 3.11 настоящего Порядка, возвращает органу Администрации города Тюмени путем непосредственного вручения с отметкой о получении представленные документы с указанием причин, послуживших основанием для возврата документов.";
в абзаце первом пункта 3.13 приложения 1 к постановлению слова "в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка" исключить;
пункт 3.14 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.14. При соблюдении условий, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, департамент в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 3.11 настоящего Порядка, на основании заключения органа Администрации города Тюмени подготавливает заключение об исполнении предприятием Плана (далее - заключение департамента), содержащее оценку достижения предприятием запланированных значений показателей Плана, а также информацию о признании Плана исполненным, и направляет его предприятию с приложением заключения органа Администрации города Тюмени для представления на рассмотрение балансовой комиссии в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.";
приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 3.14.1 следующего содержания:
"3.14.1. План признается исполненным в случае, если по результатам рассмотрения отчета департаментом установлено, что по 70 и более процентам показателей Плана от общего числа показателей Плана уровень достижения запланированных значений составил 90 и более процентов.
В случае признания Плана неисполненным предприятие до заседания балансовой комиссии обеспечивает проведение анализа факторов, повлиявших на недостижение запланированных значений показателей Плана, по результатам которого соответствующая информация представляется на рассмотрение балансовой комиссии.";
приложение 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Департаменту экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления:
а) разработать и утвердить:
форму пояснительной записки к проекту плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени, указанных в муниципальном правовом акте Администрации города Тюмени, закрепляющем в ведении Администрации города Тюмени, органов Администрации города Тюмени муниципальные унитарные предприятия города Тюмени;
форму пояснительной записки к отчету об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени, указанных в муниципальном правовом акте Администрации города Тюмени, закрепляющем в ведении Администрации города Тюмени, органов Администрации города Тюмени муниципальные унитарные предприятия города Тюмени;
б) в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в настоящем пункте, направить органам Администрации города Тюмени, муниципальным унитарным предприятиям города Тюмени копии приказов директора департамента экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени об утверждении документов, указанных в абзацах втором - третьем подпункта "а" настоящего пункта;
в) при внесении изменений в формы документов, указанных в абзацах втором - третьем подпункта "а" настоящего пункта, доводить такие изменения до сведения органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
3.Установить, что в 2016 и 2017 годах действуют следующие переходные положения:
а) планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени на 2016 и плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденные в установленном порядке до даты издания настоящего постановления, действуют до 31.12.2016;
б) отчеты об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени за 2016 год, утвержденных до даты издания настоящего постановления, представляются муниципальными унитарными предприятиями города Тюмени по форме, утвержденной приказом директора департамента , с отражением плановых значений показателей, содержащихся в утвержденных планах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, с приложением документов, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 3.1 Порядка составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 02.12.2013 N 166-пк .
4.Муниципальным унитарным предприятиям города Тюмени в течение 45 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления привести в соответствие с Порядком составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждения показателей экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий города Тюмени планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденные до даты издания настоящего постановления.
5.Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационной сети "Интернет".
И.о. Главы Администрации города
О.П.ВЕКШИНА