Постановление от 10.10.2016 г № 359-ПК
О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 16.11.2015 N 256-пк
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тюменской городской Думы от 25.11.2005 N 275 "О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Тюмени", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 16.11.2015 N 256-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий территориальному общественному самоуправлению и некоммерческим организациям, оказывающим поддержку деятельности территориального общественного самоуправления" следующие изменения:
в пункте 1.1 приложения к постановлению после слов "оказывающим поддержку деятельности территориального общественного самоуправления" дополнить слова ", в целях финансового обеспечения (аванса) осуществления территориальным общественным самоуправлением своей деятельности".
в абзаце первом подпункта "а" пункта 1.2 приложения к постановлению слова "по следующим вопросам местного значения города Тюмени:" заменить словами "по вопросам местного значения города Тюмени, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка.";
абзацы второй - седьмой подпункта "а" пункта 1.2 приложения к постановлению исключить;
в подпункте "б" пункта 1.2 приложения к постановлению слова "указанным в подпункте "а" настоящего пункта" заменить словами "установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка";
в подпункте "в" пункта 1.2 приложения к постановлению слова "решением Тюменской городской Думы о бюджете" заменить словами "в бюджете", после слов "распоряжением заместителя Главы Администрации города Тюмени" дополнить слова ", целях финансового обеспечения (аванса) осуществления территориальным общественным самоуправлением своей деятельности";
пункты 1.5, 1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.5. Субсидия предоставляется получателю субсидии 1, 2 в целях обеспечения осуществления им следующих вопросов местного значения города Тюмени:
а) организация отдыха детей в каникулярное время;
б) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Тюмени;
в) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города Тюмени услугами организаций культуры;
г) обеспечение условий для развития на территории города Тюмени физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Тюмени;
д) создание условий для массового отдыха жителей города Тюмени и организация обустройства мест массового отдыха населения;
е) организация благоустройства территории города Тюмени.
1.6. Условиями предоставления субсидии в целях, установленных подпунктами "а" - "д" пункта 1.5 настоящего Порядка, являются:
а) соответствие получателя субсидии 1, 2 подпунктам "а", "б" пункта 1.2 настоящего Порядка;
б) наличие средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени на предоставление субсидий получателям субсидий 1, 2;
в) наличие заключенного договора о предоставлении субсидии;
г) субсидия, предоставляемая получателю субсидии 1, расходуется на обеспечение его деятельности по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 1.5 настоящего Порядка. Субсидия, предоставляемая получателю субсидии 2, расходуется на обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления, обратившегося к получателю субсидии 2 с заявлением о предоставлении финансовой помощи по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 1.5 настоящего Порядка;
д) в случае подачи заявления о предоставлении субсидии в размере, превышающем размер средств, предусмотренных на цели по соответствующему направлению, предусмотренному подпунктами "а" - "д" пункта 1.5 настоящего Порядка, в бюджете города Тюмени, субсидия предоставляется получателю субсидии 1, 2 в размере остатка средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени;
е) субсидии предоставляются получателям субсидии 1, 2 в порядке очередности, определяемой исходя из даты и времени регистрации заявлений о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
ж) соблюдение обязательных условий, подлежащих включению в договор о предоставлении субсидии, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
приложение к постановлению дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7. Условиями предоставления субсидии в целях, установленных подпунктом "е" пункта 1.5 настоящего Порядка, являются:
а) соответствие получателя субсидии 1, 2 подпунктам "а", "б" пункта 1.2 настоящего Порядка;
б) наличие средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени;
в) наличие заключенного договора о предоставлении субсидии;
г) субсидия, предоставляемая получателю субсидии 1, расходуется на обеспечение его деятельности по направлениям, указанным в подпункте "е" пункта 1.5 настоящего Порядка. Субсидия, предоставляемая получателю субсидии 2, расходуется на обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления, обратившегося к получателю субсидии 2 с заявлением о предоставлении финансовой помощи по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 1.5 настоящего Порядка;
д) в случае подачи заявления о предоставлении субсидии в размере, превышающем размер средств, предусмотренных на цели по соответствующему направлению, предусмотренному подпунктом "е" подпункта 1.5 настоящего Порядка, в бюджете города Тюмени, субсидия предоставляется получателю субсидии 1, 2 в размере остатка средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени;
е) субсидии предоставляются получателям субсидии 1, 2 в порядке очередности, определяемой исходя из даты и времени регистрации заявлений о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
ж) принятие собственниками жилых помещений в установленном законодательством порядке решения о благоустройстве территории, находящейся в общей долевой собственности (с указанием доли собственных средств (размера собственных средств собственников жилых помещений на проведение работ по благоустройству));
з) размер собственных средств собственников жилых помещений устанавливается в решении общего собрания собственников жилых помещений и не может составлять менее 40%% от общей стоимости работ по благоустройству территории, находящейся в общей долевой собственности;
и) размер доли бюджетных средств устанавливается в зависимости от установленного общим собранием собственников жилых помещений размера собственных средств собственников жилых помещений и не может составлять более 60%% от общей стоимости работ по благоустройству территории, находящейся в общей долевой собственности;
к) соблюдение обязательных условий, подлежащих включению в договор о предоставлении субсидии, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
пункт 2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.1. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия Тюменской городской Думой решения о бюджете города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, если указанным решением предусмотрены расходы бюджета на предоставление субсидии, либо в течение 30 дней в случае поступления дополнительных средств в бюджет города Тюмени на цели, установленные пунктом 1.5 настоящего Порядка, размещает на официальном портале Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложение о предоставлении субсидии.
Предложение о предоставлении субсидии содержит, в том числе, срок обращения, составляющий 45 дней со дня размещения на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес уполномоченного органа и контактный телефон должностного лица уполномоченного органа.";
приложение к постановлению дополнить пунктами 2.1.1, 2.1.2 следующего содержания:
"2.1.1. Для предоставления субсидии в рамках условий, установленных пунктом 1.6 настоящего Порядка, получатель субсидии 1, 2 предоставляет в уполномоченный орган в пределах срока, указанного в предложении о предоставлении субсидии, следующий перечень документов:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением 1 к Порядку;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до даты предоставления документов;
в) документ, удостоверяющий личность представителя получателя субсидии 1, 2 (подлежит возврату представителю получателя субсидии 1, 2 после удостоверения его личности);
г) документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя субсидии 1, 2 (представляется в случае отсутствия соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
д) расчет (смета) планируемых затрат на обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления;
е) копии учредительных документов (предоставляется получателем субсидии 2);
ж) локальный акт о планируемом распределении финансовой помощи (предоставляется получателем субсидии 2);
з) календарный план мероприятий на текущий год, подписанный получателем субсидии 1, содержащий мероприятия по вопросам местного значения города Тюмени, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка.
2.1.2. Для предоставления субсидии в рамках условий, установленных пунктом 1.7 настоящего Порядка, получатель субсидии 1, 2 предоставляет в уполномоченный орган в пределах срока, указанного в предложении о предоставлении субсидии, следующий перечень документов:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением 1 к Порядку;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до даты предоставления документов;
в) документ, удостоверяющий личность представителя получателя субсидии 1, 2 (подлежит возврату представителю получателя субсидии 1, 2 после удостоверения его личности);
г) документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя субсидии 1, 2 (представляется в случае отсутствия соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
д) копии учредительных документов (предоставляется получателем субсидии 2);
е) локальный акт о планируемом распределении финансовой помощи (предоставляется получателем субсидии 2);
ж) решение общего собрания собственников жилых помещений о благоустройстве территории, находящейся в общей долевой собственности (с указанием размера собственных средств собственников жилых помещений), принятое в установленном законодательством порядке;
з) сметную документацию на выполнение работ по благоустройству либо проектную документацию на выполнение таких работ в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
и) соглашение (договор), заключенное между получателем субсидии 1, 2 и лицом, осуществляющим в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом, предусматривающее в том числе осуществление получателем субсидии 1, 2 работ по благоустройству территории, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома (с приложением решения общего собрания собственников жилых помещений о благоустройстве территории), условия участия собственников жилых помещений в финансировании работ по благоустройству, а также предусматривающее передачу результата таких работ по их окончании лицу, осуществляющему в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом.";
пункт 2.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.2. Документ, предусмотренный подпунктом "б" пунктов 2.1.1, 2.1.2 настоящего Порядка, не является обязательным и может предоставляться получателем субсидии 1,2 по собственной инициативе.";
в пункте 2.3 приложения к постановлению слова "пунктом 2.1" заменить словами "пунктами 2.1.1. 2.1.2";
пункт 2.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
а) несоответствие получателя субсидии 1, 2 требованиям, установленным пунктом 1.2 Порядка;
б) непредоставление всех документов, установленных пунктами 2.1.1, 2.1.2 Порядка с учетом положений пункта 2.2 настоящего Порядка;
в) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя получателя субсидии 1, 2, полномочий действовать от его имени;
г) наличие решения о прекращении деятельности получателя субсидии 1, 2 либо о ликвидации (банкротстве), принятого в соответствии с действующим законодательством;
д) отсутствие средств, предусмотренных на данные цели в бюджете городе Тюмени;
е) предоставление получателем субсидии 1, 2 документов, указанных в пунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего Порядка, в уполномоченный орган по истечении срока, указанного в предложении о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.";
в пункте 2.5 приложения к постановлению слова "в пункте 2.1" заменить словами "в пунктах 2.1.1, 2.1.2", слова "в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163" заменить словами "в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок документационного обеспечения управления в Администрации города Тюмени";
пункт 2.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.6. В целях установления наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией документов, указанных в пункте 2.1.1, 2.1.2 настоящего Порядка, проводит проверку таких документов и осуществляет просмотр Единого федерального реестра сведений о банкротстве, официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет наличия информации о банкротстве.
В случае непредоставления получателем субсидии 1, 2 документа, указанного в подпункте "б" пунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего Порядка, в целях установления наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией документов, указанных в пунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего Порядка, проводит проверку таких документов, а также:
а) осуществляет просмотр официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет получения электронной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) осуществляет просмотр Единого федерального реестра сведений о банкротстве, официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет наличия информации о банкротстве.";
пункт 2.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.7. Уполномоченный орган при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего Порядка, направляет сопроводительным письмом сообщение об отказе по форме, установленной приложением 2 к Порядку, способом, указанным в заявлении.
Отказ в предоставлении субсидии, предусмотренный подпунктами "б" - "в" пункта 2.4 настоящего Порядка, не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного несоответствия, в пределах срока, указанного в предложении о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.";
в пункте 2.8 приложения к постановлению слова "и заключении договора о предоставлении субсидии", слова "(в зависимости от предоставленных получателем субсидии 1, 2 документов)" исключить;
в абзаце втором пункта 2.8 приложения к постановлению слова "и его направление получателю субсидии 1, 2 в целях предварительного ознакомления на электронный адрес (в случае указания получателем субсидии 1, 2 в заявлении) либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении" заменить словами "и направление его в целях подписания с сопроводительным письмом получателю субсидии 1, 2, способом, указанным в заявлении.";
абзац третий пункта 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"В сопроводительном письме уполномоченный орган указывает: информацию о месте нахождения уполномоченного органа для подписания договора о предоставлении субсидии; необходимость подтверждения полномочий представителя получателя субсидии 1, 2 на представлении интересов, а также срок, составляющий 10 рабочих дней со дня получения сопроводительного письма, в течение которого получателю субсидии 1, 2 необходимо явиться в целях предоставления договора о предоставлении субсидии.";
абзацы четвертый, пятый пункта 2.8 приложения к постановлению исключить;
приложение к постановлению дополнить пунктом 2.8.1 следующего содержания:
"2.8.1. Основания для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии:
а) неявка получателя субсидии 1, 2 в установленный в сопроводительном письме срок;
б) отказ получателя субсидии 1, 2 в подписании договора о предоставлении субсидии;
в) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя на заключения договора полномочий действовать от имени получателя субсидии 1, 2.";
пункт 2.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.9. Специалист финансового управления уполномоченного органа, ответственный за подготовку договора о предоставлении субсидии, при обращении получателя субсидии 1, 2 в целях заключения договора о предоставлении субсидии выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя получателя субсидии 1, 2 устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий действовать от его имени путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) проверяет срок, в течение которого получателю субсидии 1, 2 необходимо было предоставить подписанный со своей стороны проект договора о предоставлении субсидии;
в) проверяет наличие/отсутствие оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии;
г) разъясняет условия договора о предоставлении субсидии при возникновении у получателя субсидии 1, 2 вопросов;
д) обеспечивает подписание от имени Администрации города Тюмени договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах у руководителя уполномоченного органа и прошивает каждый экземпляр договора о предоставлении субсидии;
е) вносит в договор о предоставлении субсидии запись о дате его заключения и присваивает порядковый номер;
ж) выдает получателю субсидии 1, 2 один экземпляр договора о предоставлении субсидии.
Получение получателем субсидии 1, 2 одного экземпляра договора о предоставлении субсидии подтверждается его подписью на экземпляре договора о предоставлении субсидии.
Заключенный договор о предоставлении субсидии регистрируется в финансовом управлении уполномоченного органа.";
приложение к постановлению дополнить пунктом 2.9.1 следующего содержания:
"2.9.1. В случае установления оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган в день обращения получателя субсидии 1, 2 осуществляет подготовку сообщения об отказе по форме, установленной приложением 2 к Порядку, и непосредственно вручает его получателю субсидии 1, 2 с отметкой о получении.";
в пункте 2.10 приложения к постановлению слова "согласие получателя субсидии 1, 2 на осуществление Администрацией города Тюмени, предоставившей субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателей субсидии 1, 2 условий, целей и порядка предоставления субсидии" заменить словами "обязательные условия, включаемые в договор о предоставлении субсидий, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации", после слов "предоставления отчетности" дополнить словами ", ответственность сторон";
в пункте 2.11 приложения к постановлению слово "ежеквартально" исключить;
пункт 2.13 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.13. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчетности об использовании субсидии, установленную договором о предоставлении субсидии на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в течение 10 дней со дня ее представления получателем субсидии 1, 2. В случае непредоставления получателем субсидии 1, 2 отчетности в установленные договором о предоставлении субсидии сроки, получатель субсидии 1, 2 несет ответственность, установленную договором о предоставлении субсидии.";
пункт 2.14 приложения к постановлению исключить;
в пункте 3.1 приложения к постановлению слова "пунктом 1.6" заменить словами "пунктами 1.6, 1.7";
в абзаце втором пункта 3.2 приложения к постановлению после слов "муниципальными правовыми актами города Тюмени о" дополнить словами "государственном (муниципальном)";
пункт 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.3. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, получатель субсидии 1, 2 возвращает субсидию, остатки субсидии в бюджет города Тюмени добровольно или по требованию уполномоченного органа в форме претензии (далее - требование), направленному ему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении:
в случае, указанном в абзаце первом пункта 3.1 настоящего Порядка, - в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств, исчисляемого в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени (в случае выявления обстоятельств органами муниципального финансового контроля, финансового контроля), либо со дня регистрации в соответствии с Инструкцией Администрацией города Тюмени акта проверки органа государственного финансового контроля (в случае выявления обстоятельств органами государственного финансового контроля);
в случае, указанном в абзаце втором пункта 3.1 настоящего Порядка, - в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором пункта 3.1 настоящего Порядка, для возврата получателем субсидии 1, 2 остатков субсидии в бюджет города Тюмени.
Получатель субсидии 1, 2 в течение 30 дней со дня направления ему требования добровольно производит возврат предоставленной субсидии, остатков субсидии в бюджет города Тюмени по платежным реквизитам, указанным в требовании.";
в пункте 3.4 приложения к постановлению слова "втором", "вторым" заменить словами "четвертом", "четвертым" соответственно;
приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2.Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
И.о. Главы Администрации города
В.К.СОЛОВЬЕВА