Постановление от 22.05.2017 г № 214-ПК
О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 19.04.2016 N 100-пк
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 19.04.2016 N 100-пк "О льготном проезде отдельными категориями граждан на пассажирском транспорте общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ" следующие изменения:
а) пункт 1.3 приложения 1 к постановлению дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) Уполномоченное учреждение - муниципальное казенное учреждение "Тюменьгортранс", уполномоченное на осуществление контроля за использованием электронных транспортных карт.";
б) абзац первый пункта 1.5 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.5. Виды электронных транспортных карт (далее совместно именуются электронные транспортные карты):";
в) приложение 1 к постановлению дополнить пунктами 1.9, 1.10, 1.11 следующего содержания:
"1.9. Держателю электронной транспортной карты запрещено передавать электронную транспортную карту другим лицам для осуществления посредством нее оплаты проезда (регистрации проезда) на пассажирском транспорте общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ.
1.10. Держатель электронной транспортной карты обязан:
а) обеспечить сохранность внешнего вида электронной транспортной карты;
б) в случае утраты сохранности внешнего вида электронной транспортной карты получить дубликат электронной транспортной карты в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Положения;
в) в случае утраты электронной транспортной карты подать заявление о блокировке электронной транспортной карты в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Положения;
г) предъявить для обозрения электронную транспортную карту по требованию сотрудника Уполномоченного учреждения при осуществлении сотрудником Уполномоченного учреждения проверки, предусмотренной главой 4 настоящего Положения;
д) осуществлять использование электронной транспортной карты в порядке, установленном настоящим Положением, в том числе не допускать ее несанкционированного использования.
1.11. Несанкционированным использованием электронной транспортной карты, указанным в подпункте "д" пункта 1.10 настоящего Положения, является оплата проезда (регистрация проезда) электронной транспортной картой четыре и более раза за один день на одном транспортном средстве, на котором осуществляются регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ, на протяжении двух или более последовательных подряд календарных дней.
В случае установления факта несанкционированного использования электронной транспортной карты держателем электронной транспортной карты данная электронная карта подлежит блокированию в порядке, установленном настоящим Положением.";
г) пункт 2.1 приложения 1 к постановлению после слов "поданного держателем электронной транспортной карты" дополнить словами ", а также в соответствии с главой 4 настоящего Положения (при блокировании электронной транспортной карты)";
д) приложение 1 к постановлению дополнить главой 4 следующего содержания:
"4. Порядок осуществления контроля за использованием электронных транспортных карт
4.1. Контроль за использованием держателем электронных транспортных карт осуществляется Уполномоченным учреждением в форме плановых (внеплановых) проверок на предмет соблюдения держателями электронных транспортных карт требований, установленных пунктами 1.9, 1.10 настоящего Положения. Проверка проводится в салоне транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки в городе Тюмени на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ, путем выборочной проверки отдельных рейсов согласно приказам о проведении проверок, указанным в пунктах 4.5, 4.7 настоящего Положения.
Контроль за использованием электронных транспортных карт осуществляется Уполномоченным учреждением в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Положения.
По результатам проверок Уполномоченное учреждение осуществляет взаимодействие с оператором АСОП в соответствии с пунктами 4.3, 4.4 настоящего Положения.
4.2. При осуществлении плановых (внеплановых) проверок сотрудник Уполномоченного учреждения совершает действия в следующем порядке:
а) после оплаты пассажиром проезда с помощью электронной транспортной карты сотрудник Уполномоченного учреждения осуществляет печать отчета с портативного терминала о последней совершенной операции для установления номера электронной транспортной карты;
б) предъявляет пассажиру, использовавшему для оплаты проезда электронную транспортную карту (далее - пассажир), свое служебное удостоверение и предлагает пассажиру предъявить данную электронную транспортную карту для обозрения;
в) в случае согласия пассажира предъявить электронную транспортную карту для обозрения сотрудник Уполномоченного учреждения проверяет вид электронной транспортной карты.
При предъявлении электронной транспортной карты, вид которой не указан в пункте 1.5 настоящего Положения, сотрудник Уполномоченного учреждения не осуществляет дальнейшие действия, предусмотренные настоящей главой.
При предъявлении электронной транспортной карты, вид которой указан в пункте 1.5 настоящего Положения, сотрудник Уполномоченного учреждения осуществляет сличение лица пассажира с фотографией на предъявленной электронной транспортной карте.
Сличение фотографии на электронной транспортной карте сотрудником Уполномоченного учреждения осуществляется путем установления тождественности изображенного на ней лица и лица проверяемого пассажира.
В случае установления тождественности изображенного на фотографии лица и лица проверяемого пассажира сотрудник Уполномоченного учреждения не осуществляет дальнейшие действия, предусмотренные настоящей главой.
В случае неустановления тождественности изображенного на фотографии лица и лица проверяемого пассажира сотрудник Уполномоченного учреждения осуществляет следующие действия:
фотографирование предъявленной электронной транспортной карты;
составление акта о фиксации оплаты проезда (регистрации проезда) по электронной транспортной карте пассажира по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, который подписывается в обязательном порядке водителем (кондуктором) и не менее одним свидетелем.
В случае установления факта необеспечения сохранности внешнего вида электронной транспортной карты, не позволяющего установить тождественность изображенного на фотографии лица и лица проверяемого пассажира, сотрудник Уполномоченного учреждения осуществляет следующие действия:
фотографирование предъявленной электронной транспортной карты;
составление акта о фиксации оплаты проезда (регистрации проезда) по электронной транспортной карте пассажира по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, который подписывается в обязательном порядке водителем (кондуктором) и не менее одним свидетелем;
г) в случае несогласия пассажира предъявить для обозрения электронную транспортную карту сотрудник Уполномоченного учреждения совершает следующие действия:
составление акта о фиксации оплаты проезда (регистрации проезда) по электронной транспортной карте пассажира по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, который подписывается в обязательном порядке водителем (кондуктором) и не менее одним свидетелем.
4.3. Уполномоченное учреждение в течение 1 рабочего дня со дня проведения плановой (внеплановой) проверки осуществляет регистрацию актов, указанных в абзацах восьмом, одиннадцатом подпункта "в", абзаце втором подпункта "г" пункта 4.2 настоящего Положения, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
Уполномоченное учреждение в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени актов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на основании сведений о номерах электронных транспортных карт, содержащихся в акте, указанном в абзаце первом настоящего пункта, формирует реестр номеров электронных транспортных карт, подлежащих блокированию, с указанием реквизитов акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Реестр номеров электронных транспортных карт, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Уполномоченное учреждение направляет нарочным оператору АСОП в пределах срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта.
4.4. Оператор АСОП в течение 1 рабочего дня со дня получения реестра, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения, осуществляет блокирование электронных транспортных карт, номера которых указаны в реестрах.
В случае, если в реестре номеров электронных транспортных карт, направленном Уполномоченным учреждением в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения, электронные транспортные карты не соответствуют виду, указанному в пункте 1.5 настоящего Положения, их блокирование оператором АСОП не осуществляется.
В случае, если в реестре номеров электронных транспортных карт, направленном Уполномоченным учреждением в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения, электронные транспортные карты соответствуют виду, указанному в подпунктах "а", "б" пункта 1.5 настоящего Положения, оператор АСОП в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, посредством списка держателей электронных транспортных карт, который ведется оператором АСОП в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по принятию решения о предоставлении льготного проезда студентам, школьникам и пенсионерам, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 09.06.2014 N 90-пк, осуществляет проверку на предмет достижения держателем электронной транспортной карты, вид которой указан в подпунктах "а", "б" пункта 1.5 настоящего Положения, возраста шестнадцати лет.
При подтверждении факта недостижения держателем электронной транспортной карты, вид которой указан в подпунктах "а", "б" пункта 1.5 настоящего Положения, возраста шестнадцати лет в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, а также в случае отсутствия в списке держателей электронных транспортных карт, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, сведений о возрасте держателя электронной транспортной карты, блокирование оператором АСОП электронной транспортной карты, принадлежащей такому держателю, не осуществляется.
Оператор АСОП в течение 1 рабочего дня со дня получения реестра, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения, направляет нарочным Уполномоченному учреждению информацию о номерах электронных транспортных карт, не подлежащих блокированию в соответствии с абзацами вторым, четвертым настоящего пункта.
4.5. Уполномоченное учреждение утверждает приказ о проведении плановых проверок за использованием электронных транспортных карт на очередной календарный год в срок до 20 декабря текущего года.
Приказ о проведении плановых проверок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен содержать сведения о номере и наименовании муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок до садоводческих товариществ, сроке проведения проверки по соответствующему маршруту регулярных перевозок, составляющий 7 календарных дней, о должностях сотрудников, уполномоченных на осуществление проверок в соответствии с настоящим Положением.
Плановая проверка в отношении каждого муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок до садоводческих товариществ, предусмотренного соответствующим реестром маршрутов, проводится не реже одного раза в три года, за исключением случая, когда по основаниям, указанным в пункте 4.6 настоящего Положения, необходимо провести внеплановую проверку муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок до садоводческих товариществ.
4.6. Основания для проведения внеплановой проверки Уполномоченным учреждением:
а) жалоба о нарушении порядка использования электронных транспортных карт, с указанием конкретных фактов, свидетельствующих о нарушении требований, указанных в пунктах 1.9, 1.10 настоящего Положения, поступившая в адрес Уполномоченного учреждения от физических или юридических лиц;
б) информация о нарушении порядка использования электронных транспортных карт, с указанием конкретных фактов, свидетельствующих о нарушении требований, указанных в пунктах 1.9, 1.10 настоящего Положения, поступившая в адрес Уполномоченного учреждения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц либо опубликованная в средствах массовой информации.
4.7. В случае наличия основания для проведения внеплановой проверки Уполномоченное учреждение в течение 7 рабочих дней, со дня регистрации в Уполномоченном учреждении жалобы, указанной в подпункте "а" пункта 4.6 настоящего Положения, информации, указанной в подпункте "б" пункта 4.6 настоящего Положения, утверждает приказ о проведении внеплановой проверки за использованием электронных транспортных карт.
Приказ о проведении внеплановых проверок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен содержать сведения о номере и наименовании муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок до садоводческих товариществ, сроке проведения проверки по соответствующему маршруту регулярных перевозок, составляющий 7 календарных дней, о должностях сотрудников, уполномоченных на осуществление проверок в соответствии с настоящим Положением.
4.8. Оператор АСОП ежедневно проводит мониторинг сведений АСОП с целью установления фактов несанкционированного использования электронных транспортных карт.
В случае установления вышеуказанного факта оператор АСОП в течение одного рабочего дня, следующего за днем выявления указанного факта, осуществляет блокирование электронной транспортной карты.";
е) приложение 2 к Положению, утвержденному приложением 1 к постановлению, после слов "блокирование ранее выданной электронной транспортной карты "______"/" дополнить словами "выдать дубликат электронной транспортной карты "______"/";
ж) приложение 1 к постановлению дополнить приложением 4 к Положению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Муниципальному казенному учреждению "Тюменьгортранс" в течение 10 рабочих дней со дня опубликования настоящего постановления в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) организовать разработку и утверждение приказа о проведении плановых проверок за использованием электронных транспортных карт на 2017 год.
3.Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР