Приложение к Постановлению от 07.07.2017 г № 303-П Порядок
Порядок пользования участками недр местного значения в тюменской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 4, 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), статьей 2 Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 402 "О недропользовании в Тюменской области".
2.Основы пользования участками недр местного значения
2.1.Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, соответствующих Закону Российской Федерации "О недрах".
2.2.Участки недр местного значения предоставляются в пользование на определенный срок (в соответствии со сроками пользования участками недр, установленными статьей 10 Закона Российской Федерации "О недрах") или без ограничения срока.
2.3.Пользование участками недр местного значения является платным.
При пользовании недрами уплачиваются платежи, установленные статьей 39 Закона Российской Федерации "О недрах".
2.5.Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии. Основные права и обязанности пользователей недр установлены статьей 22 Закона Российской Федерации "О недрах".
Пользователь недр, получивший участок недр местного значения в виде горного отвода, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.
Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
2.6.Пользование участками недр местного значения осуществляется в соответствии с требованиями по рациональному использованию и охране недр. Основные требования по рациональному использованию и охране недр установлены статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
2.7.Работы по геологическому изучению недр подлежат государственному учету и включению в государственный реестр и выполняются в соответствии с утвержденными проектами, экспертиза которых проводится в соответствии с приказом Минприроды России от 23.09.2016 N 490 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых и размера платы за ее проведение".
2.8.В целях создания условий для рационального комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр местного значения, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.
2.9.Пользование участками недр местного значения в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами.
Технические проекты утверждаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами".
2.10.Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и утверждаются недропользователем в составе проектной документации, подготовленной и согласованной в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".
Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, не превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, утверждаются в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 25.09.2012 N 390-п "Об утверждении Порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений".
2.11.В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр местного значения, представленного в пользование, могут быть изменены в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование".
2.12.В случаях, установленных статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах", участок недр местного значения предоставляется пользователю в виде горного отвода.
3.Ограничение и прекращение пользования участками недр местного значения
3.1.В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах" пользование отдельными участками недр местного значения может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.
Пользование участками недр местного значения на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть полностью или частично запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.
Пользование участками недр местного значения на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
3.2.Право пользования участками недр местного значения прекращается по основаниям, установленным статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах".
3.3.В порядке, установленном статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах", право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях, установленных статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах".
3.4.По истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования участками недр местного значения предприятия по добыче общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и подземные сооружения местного значения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации в порядке, установленном статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах".