Решение от 24.04.2006 г № 137

О программе «Основные направления развития физической культуры и спорта города Тобольска на 2006 — 2008 г.г»


Рассмотрев материалы, представленные комитетом по физической культуре и спорту администрации города Тобольска, о программе "Основные направления развития физической культуры и спорта города Тобольска на 2006 - 2008 г.г.", решение постоянной комиссии по социальным вопросам, культуре, здравоохранению и спорту, городская Дума решила:
1.Принять программу "Основные направления развития физической культуры и спорта г. Тобольска на 2006 - 2008 г.г.".
Глава города
Е.М.ВОРОБЬЕВ
Администрация г. Тобольска
Комитет по физической культуре и спорту
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
НА 2006 - 2008 ГГ.
г. Тобольск, 2006
Полномочия органов местного самоуправления
Обеспечение условий для развития на территории городского округа:
- физической культуры, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- массового спорта;
- организация предоставления дополнительного образования детей (по видам спорта).
Механизм реализации полномочий
Глава Администрации города
│
\\ /
Заместитель Главы Администрации города
│
\\ /
Комитет по физической культуре и спорту
Зона ответственности
Взаимодействие
Контроль за
выполнением
муниципального
заказа по
предоставлению
услуг
дополнительного
образования
детей по видам
спорта АНО ДОД
ДЮСШ-2, АНО ДОД
ДЮСШ-3;
Контроль за
выполнением
муниципального
заказа в сфере
"Физической
культуры и
спорта" - АНО
центр "ФОР".
Создание условий
для организации
массовой
физической
культуры;

Создание условий
для развития
спорта.











Администрация г. Тобольска;
Комитет по образованию;
Комитет по делам молодежи;
Комитет по культуре;
Комитет финансов;
Комитет по управлению
имуществом;
МУП "Тобольскстройзаказчик";
Комитет экономического
развития;
Отдел здравоохранения;
Отдел информации;
Тобольское отделение ВОИ,
РОСТО;
Городские федерации по видам
спорта;
Департамент спорта и молодежной
политики Тюменской области.


Оптимизация работы учреждений
подведомственной сети, улучшение
качества предоставления услуг
населению.
Совместное решение вопросов
развития физической культуры и
спорта в городе.


Существующие нормативно-правовые акты
Российской
Федерации





Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации"
Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической
культуре и спорте в Российской Федерации"
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Тюменской
области
Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 329 "О
физической культуре и спорте в Тюменской области"
Города
Тобольска




Устав города Тобольска, Положение о Комитете по
физической культуре и спорту г. Тобольска,
Распоряжение Администрации г. Тобольска N 29-29 от
18.11.2005 "О нормативах выплат ведущим спортсменам,
тренерам и специалистам отрасли на учебно-
тренировочных сборах и соревнованиях"

Спортивные сооружения физической культуры и спорта
г. Тобольска
Ведомственность
Спортивные сооружения
1. Комитет по
физической культуре и
спорту








АНО ДОД ДЮСШ-2          пер. Рощинский
СК "Лидер"              ул. С.Ремезова
Стадион "Нефтехимик"    пер. Рощинский
ФОК "Олимп"             4 микр-он
ФОК "Тигренок"          8 микр-он
СК "Менделеевец"        микр-он Менделеево
ДЮСЦ "Сумкино"          микр-он Сумкино
Шахматный клуб "Ладья"  8 микр-он
АНО "Центр ФОР", в т.ч.
СК "Энтузиаст",         6 микр-он
Стрелковый тир          7 микр-он
2. Комитет по
образованию
АНО ДОД ДЮСШ-1          4 микр-он

3. ООО "Тобольск-
Нефтехим"
СК "Молодость"          7 микр-он

4. Свердловская
железная дорога
СК "Юбилейный"          микр-он п.
Менделеево
5. Тобольская ТЭЦ
Лыжная база             д. Тырковка
6. ТВЭЛ
Горнолыжная база        д. Алимасово
7. Гостиница
"Славянская"
Горнолыжная база        д. Абалак

8. Региональное
управление МЧС России
Спортивный комплекс учебно-спасательного
центра р-он Пионербазы

Спортивные сооружения физической культуры и спорта
г. Тобольска
(после реорганизации с 1 мая 2006 г.)
\\ /                  \\ /                   \\ /
Спортивные сооружения, выполняющие муниципальный
социальный заказ
в дополнительном образовании детей

АНО ДОД ДЮСШ-2

СК "Лидер",

Ст. "Нефтехимик"

АНО ДОД ДЮСШ-3

ФОК "Тигренок",

ФОК "Олимп"
 
АНО ДОД ДЮСШ-1


    
┌────────────────────────────┐
              Стрелковый тир      
> Шахматный клуб "Ладья" 
              ДЮСЦ "Сумкино",     
             СК "Менделеевец"     
           Спортивные площадки
Спортивные сооружения,
выполняющие
муниципальный заказ в сфере
физической культуры и спорта


 
АНО"ЦентрФОР"

8 - 10 лет
Дислокация спортивных сооружений, ДЮСШ, дворовых площадок
в нагорной части г. Тобольска
Рисунок не приводится.
Дислокация спортивных дворовых площадок в нижней части
г. Тобольска
Рисунок не приводится.
Анализ ситуации
Количество спортсооружений всех форм собственности
г. Тобольска
25 ┐
│
22 ┤
│
19 ┤          17      17      17
│  16     ┌───┐   ┌───┐
13                
10                
7                
4                
1 
2003    2004     2005    2006
 
    

Динамика подготовки спортсменов высокого класса
30 ┐
│                   26
│
\\\\\\           
\\\\\\           \\\\\\
20 \\\\\\           \\\\\\
\\\\\\           \\\\\\
\\\\\\           \\\\\\
15 \\\\\\           \\\\\\
\\\\\\        11 \\\\\\
\\\\\\       
10 \\\\\\       ///\\\\\\
///\\\\\\
///\\\\\\
5 ///\\\\\\
1///\\\\\\
0 
2003 г.      2004 г.        2005 г.

20
\\\\\\
3
\\\\\\
\\\\\\
\\\\\\
\\\\\\
\\\\\\
\\\\\\
\\\\\\
\\\\\\
\\\\\\
\\\\\\
\\\\\\
\\\\\\

///
///
───┤\\\\\\
///│\\\\\\
7
\\\\\\
///
///
Подготовлено МСМК Подготовлено МС
   
 
///
    
\\\\\\24
\\\\\\
ПодготовленоКМС

Недостаток современных спортивных сооружений, современного спортивного оборудования и инвентаря, недостаточное финансирование учебно-тренировочного процесса не дает возможности стабильно готовить спортсменов высокого класса, способных достойно выступать на областных и региональных спортивных соревнованиях.
Финансирование сети спортсооружений в структуре комитета
по физической культуре и спорту г. Тобольска
Платные услуги спортивных сооружений
в т.ч. ДЮСШ
Тыс. руб.
3500 ┐
│                        3154
│
2500       
2000       
1500       
1000       
500       
0 
2003 г.   2004 г.   2005 г.



2103
 
│      │
1603    │      │
┌──────┐  │      │
│      │  │      │
│      │  │      │
│      │  │      │
│      │  │      │
│      │  │      │
│      │  │      │
│      │  │      │
│      │  │      │
│      │  │      │
 
   

Финансирование спортсооружений
Тыс. руб.
25000 ┐
│
│                        22705
│
///
///      
///      
15000 ///      ///
///      ///
///      ///
///      ///
10000 ///      ///
///      ///
///      ///
///      ///
5000 ///3880  ///
///  ///
0
2003 г.    2004 г.    2005 г.    2006 г.
17722
11214
///
///
///
///

///
///
///
///
///
///
///
//////
///
///
///
///
///
///
///2100
 
───┐
2262
///
///


///
───┐///│
│
  
┐                 ┌───┐///│ Спортсооружения │   │ ДЮСШ-2
///
16319
3624

Результаты участия спортсменов ДЮСШ, спортсооружений
на соревнованиях высокого уровня
N Виды спорта Спартакиады, Первенство области Первенство Уральского Федерального округа Всероссийские соревнования, Первенства России В составе сборной России (чел.)
2004 г. 2005 г. 2004 г. 2005 г. 2004 г. 2005 г. 2004 г. 2005 г.
1 Баскетбол 1 2 2 - 1 1 - -
2 Бокс 4 13 - 1 4 - - -
3 Лыжи, биатлон 27 26 - - - 5 - 2
4 Футзал 4 3 - - - - - -
5 Дзюдо 25 12 5 2 3 1 - 1
6 Легкая атлетика 3 10 - - - - - -
7 Гимнастика 4 5 - 2 10 21
8 Футбол 5 5 - - 1 1 - -
9 Настольный теннис 1 3 - 1 - - - -
10 Волейбол 4 4 - - - - - -
11 Тяжелая атлетика 9 6 - - - 1 - -
12 Полиатлон 3 - - 1 1 - 2 -
13 Кудо 15 12 1 3 2 2
14 Рукопашный бой 2 5 3
15 Национальная борьба 12 27 14 26
17 Шахматы 1 1 1
18 Самбо 5
19 Пауэрлифтинг 2

Недостаток финансирования учебно-тренировочного процесса, учебно-тренировочных сборов, недостаток опыта участия в соревнованиях высокого уровня не дает возможности раскрыться перспективным спортсменам города.
Количество населения,
охваченного физкультурно-оздоровительной работой
человек
23500 ┐                                23403
│
22500       
22000       
21500       
21000       
20500       
20000       
19500       
19000       
18500 
2003 г.       2004 г.        2005 г.



21600
20250
 
  
   

Сдерживающим фактором количества населения, занимающегося видами спорта, является недостаток качественного спортивного инвентаря, современной спортивной базы, высококвалифицированных тренеров-преподавателей.
Развитие массового спорта будет осуществляться путем финансирования медицинского контроля, восстановительно-реабилитационных мероприятий, модернизации специализированной инфраструктуры, будет проводиться постоянное наблюдение за степенью удовлетворенности населения действиями в области физической культуры и за изменением количества занимающихся.
Обеспеченность населения спортивными сооружениями
на 10000 человек
Рисунок не приводится.
Несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в стране, а также ее моральное и физическое старение.
Необходимо развитие материально-технической базы и инфраструктуры, улучшение стандартов спортивных сооружений для смещения акцентов с монотонных и разнообразных упражнений на игровые виды спорта, развитие спорта по месту жительства, строительство спортивных центров.
Обеспеченность населения спортсооружениями г. Тобольска
в 2006 г.
кв. м
70000 ┐                                        67432
│
50000       
40000       
30000        
20000 
10000 
0 
бассейны       спортсооружения       плоскостные



36500
7890



1280

//////
//////
19153
//////
//////
//////
//////
по нормативу по факту
  
 
///
    
20480

Нормативы обеспеченности спортивными сооружениями Единица измерения Количественная величина
Плоскостные сооружения Тыс. кв. м на 10000 населения 19,5 тыс. кв. м
Плавательные бассейны Тыс. кв. м на 10000 населения 750 кв. м
Спортсооружения Тыс. кв. м на 10000 населения 3,5 тыс. кв. м

Кадровый потенциал Олимпийских видов спорта
в спортивных сооружениях г. Тобольска
14
14 ┐
12     
10        
8          
6                   
4                 
2                             
0 
Спорт.  Лыж  Футбол Волей  Бокс   Бас  Плава  Наст. Хоккей  Шах   Тяж.  Спорт.  Нас  Легкая  Дзюдо  Худ.  Теннис Экстре
гим   ные           бол          кетбол  ние   теннис         маты   атле танцы  толь  атле          гим         мальные
нас  гонки                                                           тика          ный   тика           нас          виды
тика                                                                               теннис                тика
 
                  
9
8
7
5
4
1

Недостаточное количество профессиональных тренерских кадров по олимпийским видам спорта: баскетбол, волейбол, хоккей, плавание, легкая атлетика, теннис.
Кадровый потенциал неолимпийских видов спорта
в спортивных сооружениях г. Тобольска
9 ┐
│   8
8 ┤
7     
6     
5     
4       
3         
2             
1                 
0 
Атлет. Фитнес Спорт.  Кудо  Пауэр   АРБ  Карате  Пупи  Аэро  Кеку Кунгфу   Ушу   Поли
гим         танцы          лиф                 укат   бика  синкай                атлон
нас                        тинг
тика
 
             
4
3
2
1

Недостаточное количество профессиональных тренерских кадров по олимпийским видам спорта: баскетбол, волейбол, хоккей, плавание, легкая атлетика, теннис.
Кадровый потенциал спортивных сооружений, ДЮСШ г. Тобольска
40 ┐
│
30     
25 
20
15
10
5
0
2004               2005



┌────
│////

│////

│////

│////

┌────┤////

┌────┐        │\\\\\\\\│////

│////│        │\\\\\\\\│////

┌────┤////│        │\\\\\\\\│////

│\\\\\\\\│////├────┐   │\\\\\\\\│////│
\\\\\\
высшая
///
первая

вторая

Проблемы в удовлетворении потребностей населения в занятиях физической культурой:
Несоответствие количества и качества материальной базы массовой физической культуры потребностям населения.
Недостаточная обеспеченность кадрами массовой физической культуры.
Недостаточное финансирование массовой физической культуры.
Цели
1.Удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой.
2.Удовлетворение потребностей населения в занятиях спортом.
3.Удовлетворение потребностей молодежи в получении дополнительного образования по видам спорта.
Цель 1
Удовлетворение потребностей населения
в занятиях физической культурой
Тактические задачи
1.1.Улучшить материально-техническую базу массовой физической культуры (реконструкция и строительство спортивных сооружений, комплексных спортивных площадок с синтетическим покрытием для круглогодичного использования, приобретение спортивного инвентаря и оборудования).
1.2.Увеличить количество населения, охваченного физкультурно-массовой работой по месту жительства, количества массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий и участников в них. Формирование здорового образа жизни населения.
1.3.Улучшить для населения качество услуг массовой физической культуры.
Направление деятельности
Задача 1.1. Задача 1.2. Задача 1.3
Приобрести спортивный инвентарь и оборудование для организации работы по месту жительства населения, организации и пополнения пунктов проката спортивного инвентаря, оборудование спортивных сооружений. Определить приоритеты города в физкультурнооздоровительных мероприятиях по месту жительства населения, исходя из возможностей материальнотехнической базы, наличие спорторганизаторов. Провести городские смотры-конкурсы на лучшую постановку спортивно-массовой и физкультурнооздоровительной работы по месту жительства, детских садов, школ, ССУЗов, ВУЗов, предприятий и организаций, спортивных сооружений города, городских федераций по видам спорта.
Ежегодно строить и ремонтировать не менее двух комплексных спортивных площадок с синтетическим покрытием для занятий населения во дворах микрорайонов. Проведение не менее 150 городских спортивно-массовых и физкультурнооздоровительных мероприятий с населением. Проведение учебы и семинаров повышения квалификации спорторганизаторов, спортивных судей, городских федераций по видам спорта.
Капитальный ремонт СК "Энтузиаст" АНО "Центр ФОР". Проведение мониторинга физической подготовки населения. Улучшить качество и условия работы пунктов проката спортивного инвентаря для населения.
Проведение спортивномассовых мероприятий по пропаганде и формированию здорового образа жизни населения, в том числе "Лыжня России", "Кросс нации". Совершенствовать организацию физкультурнооздоровительной работы среди различных групп населения, в том числе с ограниченными возможностями.

Организационные мероприятия
ПЛАН
Открытие пунктов проката спортивного инвентаря
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
1. 6 микр-он микр-он "Южный" 9 микр-он, шк. N 18 7 микр-он, шк. N 17
2. 8 микр-он ФОК "Олимп" АНО ДОД ДЮСШ-2 3а микр-он
3. 10 микр-он Савинский затон шк. N 8 Ул. Пушкина, шк. N 15
4. 7а микр-он
5. 7 микр-он
6. микр-он "Иртышский"
7. микр-он Сумкино
8. микр-он Менделеево
9. ст. Нефтехимик

Необходимо увеличение финансирования для укомплектования пунктов проката спортивным инвентарем для удовлетворения потребностей населения к занятиям физической культурой и спортом по месту жительства.
ПОКАЗАТЕЛИ УСЛУГ
Обеспеченность пунктами проката спортивного инвентаря
количество
16 ┐                                                                15
│
///
12 ///
///
10 ///
///
8 
6
4
2
0
2003       2004        2005         2006       2007        2008
///
13
11         
///       ///     6 ///   
///
///
///
//////
///
//////
///
//////
///
0//////
///
///

///
///
///
///
///
9           9         ///
///       ///       ///     7
///

┤///│
───┐   ┌───┤///│   ///│   │   │///│
///│   │   │///│
///│   │   │///│
///│   │   │///│
───┤///
│///
│///
│///
│///
///

///
///
///
///
///
 
8
///
//////
┐   │ летние
///
зимние

Обеспеченность населения спортивными дворовыми площадками,
хоккейными кортами в 2006 году
количество
25 ┐
│        23
│
////
////
15 ////
////
////
10 ////
5  
////
0 
спортплощадки     хоккейные
корты





7
┌────////
│
////
│
////
│
////
│
////
 
  
┐   │ оборудованные
  
////
6
3
///
необорудованные

Тактическая задача 1.1.
1.Разработка предложений по строительству и реконструкции спортивных сооружений, спортивных площадок, хоккейных кортов с учетом мнения населения города.
2.Участие в разработке генерального плана застройки города.
3.Содействие привлечения инвестиций в сферу массовой физической культуры и спорта.
4.Участие в проведении конкурсов на размещение муниципального заказа на строительство и ремонт спортивных сооружений и площадок.
5.Участие в проведении конкурсов на размещение муниципального заказа на закуп спортивного инвентаря и оборудования.
6.Формирование карты дислокации спортивных сооружений всех форм собственности.
Тактическая задача 1.2.
1.Изучение потребностей населения в физкультурно-оздоровительных услугах, физкультурно-массовых мероприятиях.
2.Проведение конкурсов на размещение муниципального заказа на мероприятия по пропаганде здорового образа жизни населения.
3.Совершенствование системы городских физкультурно-массовых мероприятий.
4.Организация работы по присвоению массовых спортивных разрядов по видам спорта.
Тактическая задача 1.3.
1.Внесение предложений по изменениям и дополнениям в нормативно-правовые документы в области физической культуры и спорта для улучшения условий развития массовой физической культуры и спорта.
2.Разработка нормативно-правовых документов в области физической культуры и спорта для улучшения условий развития массовой физической культуры.
3.Проведение анализа потребности в кадрах физической культуры и спорта.
4.Увеличение количества пунктов проката.
5.Организация и проведение спортивно-массовой физкультурно-оздоровительной работы среди населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями.
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТА
Увеличение доли населения,
участвующего в городских спортивно-массовых
и физкультурно-оздоровительных мероприятиях
25000
25000 ┐                                  23500
20000     
15000     
10000     
5000     
0 
2003    2004     2005    2006    2007    2008
45000 
40000 
35000 
30000 
25000 
20000 
15000 
10000 
5000 
0 
2003    2004    2005    2006    2007    2008
22500
21352


│    │  │    │  │    │
16500   │    │  │    │  │    │
┌────┐  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │
12300   │    │  │    │  │    │  │    │
┌────┐  │    │  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │
День здоровья
     
 


┌────┐                                          │    │          ┌────┐  ┌────┐          ┌────┐  │    │
    
│    │  │    │  ┌────┐  │    │  │    │          │    │  │    │  │    │  │    │  │    │          │    │  │    │  │    │  │    │  │    │          │    │  │    │  │    │  │    │  │    │
     
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │  ┌────┐  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │
    
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │
    
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │
   
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │
   
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │
  
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │
  
│    │  │    │  │    │  │    │  │    │  │    │
 
спортивно-массовые мероприятия
     
 

ФИНАНСОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Тактическая задача 1.1. Улучшить материальную базу физической культуры.
N
п/п


направления



2005
г.
тыс.
руб.
2006
г.
тыс.
руб.
2007 г.
тыс.
руб.

2008 г.
тыс.
руб.

1



Строительство и реконструкция
ежегодно не менее 2-х
Спортивных площадок с
синтетическим покрытием
-



2500



6000



6000



2

Ежегодный ремонт хоккейных
кортов
461

50

300

450

3

Приобретение спортивного
инвентаря для пунктов проката
2467

850,0

1000

1500

4

Приобретение оборудования для
спортивных сооружений
1050

-

3000

1000

5



Приобретение автомобиля
"Газель" для городского
физкультурно-оздоровительного
центра
-



-



400



-



6

Реконструкция спортивного
комплекса "Энтузиаст"
1600

1500

3500

-

7


Асфальтирование хоккейных
кортов 7а микр-на, микр-на
"Южный"
-


-


1170,0


1350,0


 
ИТОГО:
5578,0
4900,0
15370,0
10300,0

Тактическая задача 1.2. Увеличить количество населения, охваченного физкультурно-массовой работой по месту жительства, количество массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий и участников в них. Формирование здорового образа жизни населения.
N
п/п


направления



2005
г.
тыс.
руб.
2006
г.
тыс.
руб.
2007
г.
тыс.
руб.
2008
г.
тыс.
руб.
1




Приобретение спортивного
инвентаря и оборудования для
работы по месту жительства
(обеспечение 25 дворовых летних
площадок, 9 хоккейных кортов).
45,0




20,0




500,0




650,0




2



Организация городских спортивно-
массовых мероприятий по видам
спорта (чемпионаты, первенства,
кубки города).
1873,0



1142,0



3200,0



3500,0



3







Организация комплексных
мероприятий (Спартакиад) среди
детских садов, начальных
классов, учащихся школ,
студентов ССУЗов, ВУЗов,
инвалидов, микрорайонов города,
руководителей организаций и
предприятий.
2250,0







1600,0







3000,0







3200,0







4




Организация массовых мероприятий
среди населения: дней здоровья,
"Лыжня России", "Кросс Нации",
"мама, папа, я - спортивная
семья", пробег Мира.
1162,0




1200,0




1300,0




1300,0




 
ИТОГО:
5330,0
3962,0
8000,0
8650,0

Тактическая задача 1.3. Улучшить качество услуг населению массовой физической культуры на территории.
N



Направление



2005
г.
тыс.
руб.
2006
г.
тыс.
руб.
2007
г.
тыс.
руб.
2008
г.
тыс.
руб.
1

Обеспечение работы городского
физкультурно-оздоровительного центра
2150,0

4373,0

5200

5500

2
Проведение учебы спорторганизаторов
0
20
20
20
 
ИТОГО:
2150,0
4393,0
5220
5520

ЦЕЛЬ 2
Удовлетворение потребностей населения в занятиях спортом
Тактические задачи
2.1.Улучшить материально-техническую базу спорта, в том числе со строительством современных спортивных сооружений, позволяющих проводить на высоком уровне учебно-тренировочный процесс, качество проведения спортивно-массовых мероприятий среди населения.
2.2.Увеличить количество населения, занимающегося систематическим спортом, количество спортивно-массовых мероприятий и в них участников.
2.3.Улучшить качество услуг населению в занятиях спортом.
Направление деятельности
Задача 2.1. Задача 2.2. Задача 2.3.
Строительство и завершение реконструкции спортивных сооружений для развития видов спорта: - Стадиона "Нефтехимик"; - Крытого хоккейного корта с искусственным льдом. Определить приоритеты города в развитии видов спорта, исходя из возможностей материально-технической базы, наличия высококвалифицированных тренеров преподавателей. Проведение городских смотровконкурсов на лучшую постановку спортивно-массовой работы среди федераций по видам спорта.
Приобретение инвентаря и спортивной формы для сборных команд по видам спорта. Проведение чемпионатов и первенства города по предложениям городских федераций по видам спорта и в соответствии с календарным планом областных спортивномассовых мероприятий. Проведение учебы и семинаров повышения квалификации тренеров сборных команд города по видам спорта, спортивных судей, городских федераций по видам спорта.
Реконструкция спортивнооздоровительного лагеря "Олимп". Проведение мероприятий по пропаганде спорта. Поощрение спортсменов, показывающих высокие спортивные результаты.
Завершение строительства ФОК-II в 4 микр-не. Увеличение числа спортсменов города членов сборной области по видам спорта.
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием.

Организационные мероприятия
Тактическая задача 2.1.
1.Разработка предложений по строительству и реконструкции спортивных сооружений с учетом мнения населения города.
2.Проведение конкурсов на размещение муниципального заказа на строительство и ремонт спортивных сооружений.
3.Проведение конкурса на размещение муниципального заказа на закуп спортивного инвентаря и оборудования. Обеспечение экипировкой сборных команд города по видам спорта.
4.Разработка предложений по ремонту и реконструкции спортивно-оздоровительного лагеря "Олимп".
Тактическая задача 2.2.
1.Изучение инфраструктуры занятий видами спорта города.
2.Изучение потребности населения в спортивно-массовых услугах, проведения спортивно-массовых мероприятий.
3.Проведение конкурсов на размещение муниципального заказа на мероприятия по пропаганде видов спорта. Здорового образа жизни населения.
4.Распределение видов спорта по приоритетным направлениям, для определения финансирования развития видов спорта.
5.Составление единого календарного плана городских спортивно-массовых мероприятий, проведения учебно-тренировочных сборов, участия в соревнованиях различного уровня с учетом мнений городских федераций по видам спорта.
6.Распределение видов спорта по приоритетным направлениям для осуществления их финансирования:
первая группа - олимпийские виды спорта, имеющие результаты на соревнованиях высокого уровня: баскетбол, футбол, лыжные гонки, биатлон, дзюдо.
вторая группа - олимпийские и неолимпийские виды спорта: бокс, легкая атлетика, кудо, рукопашный бой, тяжелая атлетика, спортивные танцы, шахматы.
третья группа - олимпийские и неолимпийские виды спорта, развиваемые в ДЮСШ: спортивная гимнастика, волейбол, плавание, аэробика, настольный теннис.
Тактическая задача 2.3.
1.Повышение квалификации тренерско-преподавательского состава.
2.Приглашение на работу высококвалифицированных тренеров.
3.Координация работы городских федераций по видам спорта.
4.Формирование базы данных перспективных спортсменов города.
5.Создание фонда поощрения спортсменов, показывающих высокие достижения на областных, российских, международных соревнованиях.
ФИНАНСОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Тактическая задача 2.1. Улучшить материально-техническую базу спорта
N
п/п

Мероприятия


2005 г.
тыс.
руб.
2006 г.
тыс.
руб.
2007 г.
тыс.
руб.
2008 г.
тыс.
руб.
1

Завершение строительства
ФОКа-II в 4 микр-не
24000

19500

23,100

-

2


Строительство футбольного
поля с искусственным
покрытием
-


-


5000,0


5000,0


3

Завершение реконструкции
стадиона "Нефтехимик"
8900

31000

20000

20000

4


Строительство крытого
хоккейного корта с
искусственным льдом
-


-


3000,0


45000,0


5

Завершение реконструкции
спортивного лагеря "Олимп"
2204,0

-

-

-

 
ИТОГО:
35104,0
50500,0
51100,0
70000,0

Тактическая задача 2.2. Финансирование видов спорта 1 группы: баскетбол, футбол, лыжные гонки, биатлон, дзюдо
N
п/п


мероприятия



2005
г.
тыс.
руб.
2006
г.
тыс.
руб.
2007
г.
тыс.
руб.
2008
г.
тыс.
руб.
1
Аренда спортсооружений.
50,0
110,0
550,0
800,0
2

Приобретение спортивного
инвентаря и оборудования.
282,0

30,0

1200,0

1,500

3

Проведение учебно-тренировочных
сборов перед соревнованиями.
160,0

-

300,0

500,0

4

Участие в соревнованиях
различного уровня.
1340,0

1200,0

2500,0

2800,0

5


Повышение квалификации
тренерско-преподавательского
состава.
10,0


-


200,0


200,0


6


Восстановительно-
реабилитационные мероприятия,
страхования спортсменов.
10,0


50,0


100,0


100,0


7


Приобретение спортивного
оборудования на ФОК-II (4
микр-он).
-


-


2500,0


-


 
ИТОГО:
1852,0
1390,0
7350,0
5900,0

Тактическая задача 2.3. Повысить качество услуг населению в занятиях спортом
N
п/п


направление



2005
г.
тыс.
руб.
2006
г.
тыс.
руб.
2007
г.
тыс.
руб.
2008
г.
тыс.
руб.
1

Осуществление медицинского контроля
за спортсменами
-

-

200,0

200,0

2


Восстановительные мероприятия со
спортсменами, летние учебно-
тренировочные сборы
-


-


300,0


400,0


3

Повышение квалификации тренерско-
преподавательского состава
-

100,0

100,0

 
4

Выплаты стипендий ведущим
спортсменам города
-

120,0

130,0

140,0

5

Фонд поощрения ведущих спортсменов
города
-

-

250,0

400,0

 
ИТОГО:
 
220,0
980,0
1140,0

Показатели отрасли
Постоянно занимающихся физической культурой и спортом
количество
занимающихся
30000 ┐
│                                     27500
│
25000    
20000    
15000    
10000    
5000    
0 
2003   2004   2005    2006   2007   2008
26000
24500  
22000      
21800
23200


  
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
│   │  │   │  │   │  │   │  │   │
 

Показатели эффекта
Динамика подготовки спортсменов высокого класса
35
35 ┐
\\\\
30 \\\\
\\\\
\\\\
25 \\\\
\\\\
\\\\
20 \\\\
15
10
5
0
2003 г.   2004 г.  2005 г.     2006 г.  2007 г.  2008 г.
32
28      
\\\\     
\\\\             \\\\     
\\\\        \\\\     \\\\        
\\\\
\\\\
\\\\
\\\\
\\\\
26
\\\\
\\\\
\\\\
\\\\
\\\\
\\\\
\\\\
\\\\
\\\\         24      \\\\
20      \\\\        \\\\     \\\\
\\\\     \\\\        \\\\     \\\\
\\\\     \\\\        \\\\     \\\\   15
┤\\\\
 
 
18
\\\\
//
//
\\\\//
\\\\//
│\\\\│   7 │\\\\│     │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//
\\\\
│\\\\│  ┌──┤\\\\│     │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//
\\\\
3 │\\\\│  │//│\\\\│     │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//
\\\\
┌──┤\\\\│  │//│\\\\│     │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//
\\\\
│//│\\\\│  │//│\\\\│   1 │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//
\\\\
│//│\\\\│  │//│\\\\│  ┌──┤//│\\\\│  │//│\\\\│  │//│\\\\│  │//
\\\\
 
┐                   ┌──┐                   │ Подготовлено МСМК │//│ Подготовлено МС
\\\\
 
┐                   ┌──┐                   │ Подготовлено МСМК │//│ Подготовлено МС
\\\\
┐                   ┌──┐                   │ Подготовлено МСМК │//│ Подготовлено МС
\\\\
┐                   ┌──┐                   │ Подготовлено МСМК │//│ Подготовлено МС
\\\\
\\\\
ПодготовленоКМС

Увеличение числа занимающихся видами спорта, финансирование проведения учебно-тренировочных сборов, участие в соревнованиях различного уровня, проведение оздоровительных мероприятий со спортсменами позволит гарантированно готовить спортсменов высокого класса, выступающих за сборные города по видам спорта.
Проблемы в удовлетворении потребностей молодежи
в дополнительном образовании по видам спорта
Недостаточная обеспеченность ДЮСШ, спортивных сооружений, клубов спортивной направленности высококвалифицированными тренерами-преподавателями.
Слабая материальная база ДЮСШ, спортивных сооружений, клубов спортивной направленности (недостаток современных сооружений, высококачественного инвентаря и оборудования).
Недостаток финансирования учебно-тренировочных сборов, участие в соревнованиях высокого уровня ДЮСШ, спортивных сооружений, клубов спортивной направленности.
Низкая стоимость муниципального заказа на предоставление услуг дополнительного образования по обучению видам спорта в ДЮСШ.
ЦЕЛЬ 3
Удовлетворение потребности детей и подростков
в дополнительном образовании по видам спорта
Тактические задачи
3.1.Улучшить материально-техническую базу учреждений дополнительного образования, обучающих видам спорта.
3.2.Организовать предоставление населению услуг в дополнительном образовании по видам спорта, в том числе организациями различной формы собственности.
3.3.Повысить качество услуг дополнительного образования по видам спорта.
Задача 3.1. Задача 3.2. Задача 3.3.
Проведение капитального ремонта спортивных сооружений: АНО ДОД ДЮСШ-3 (ФОК "Тигренок", ФОК "Олимп"). Проведение занятий по обучению видам спорта и учебно-тренировочных сборов. Провести городской смотр-конкурс на лучшую постановку спортивной работы в ДЮСШ и лучшего тренера.
Реконструкция АНО ДОД ДЮСШ-2 (Пер. Рощинский). Участие спортсменов ДЮСШ в соревнованиях различного уровня. Проведение медицинского контроля за занимающимися в ДЮСШ.
Приобретение высококачественного спортивного инвентаря, оборудования и основных средств для реализации муниципального заказа на предоставление услуг дополнительного образования по обучению видам спорта. Контроль за реализацией муниципального заказа на предоставление услуг дополнительного образования по обучению видам спорта. Приглашение высококвалифицированных тренеров для работы в ДЮСШ, создание условий тренерампреподавателям по видам спорта (при наличии средств).
Повышение квалификации тренерскопреподавательского состава ДЮСШ.

Организационные мероприятия
Тактическая задача 3.1.
1.Разработка предложений по строительству и реконструкции спортивных сооружений ДЮСШ, в том числе участников инвесторов.
2.Разработка предложений по приобретению высококачественного инвентаря, оборудования и основных средств для реализации муниципального заказа на предоставление услуг в сфере дополнительного образования детей и подростков по обучению видам спорта.
Тактическая задача 3.2.
1.Участие в муниципальном конкурсе на предоставление услуг в сфере дополнительного образования детей и подростков по обучению видам спорта.
2.Изучение потребностей населения в дополнительном образовании по видам спорта.
3.Изучение потребности участия в соревнованиях различного уровня учащихся ДЮСШ.
4.Изучение потребности в аренде спортивных сооружений для проведения занятий по дополнительному образованию видам спорта.
5.Составление календарного плана проведения учебно-тренировочных сборов и участия в соревнованиях различного уровня учащихся ДЮСШ.
6.Формирование базы данных перспективных спортсменов ДЮСШ.
7.Реформирование системы подготовки спортсменов и ДЮСШ.
Предполагаемая Схема организации работы
по подготовке спортсменов высокого класса
в ДЮСШ г. Тобольска
Сборные команды по видам спорта УрФО, России
/ \\
│
Сборные команды области по видам спорта
/ \\                / \\                / \\
│                  │                  │
┌──────────────┐   ┌──────────────┐
АНО ДОД ДЮСШ-1
АНОДОДДЮСШ2АНОДОДДЮСШ3

Проведение селекционной работы тренерами-преподавателями ДЮСШ в общеобразовательных учреждениях, клубах спортивной направленности, на городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях.
Тактическая задача 3.3.
1.Повышение квалификации тренерско-преподавательского состава.
2.Организация медицинского контроля за занимающимися в ДЮСШ.
3.Проведение анализа потребности в тренерско-преподавательских кадрах для ДЮСШ.
ФИНАНСОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Тактическая задача 3.1. Улучшить материально-техническую базу учреждений дополнительного образования, обучающих видам спорта
N
п/п


Мероприятия



2005
г.
тыс.
руб.
2006
г.
тыс.
руб.
2007
г.
тыс.
руб.
2008
г.
тыс.
руб.
1
Реконструкция АНО ДОД ДЮСШ-2
400,0
1500,0
4000,0
5000,0
2

Капитальный ремонт СК "Тигренок",
ФОК "Олимп"
-

-

2500,0

2500,0

3

Приобретение спортивного
инвентаря и оборудования
-

-

350,0

500,0

 
ИТОГО:
400,0
1500,0
6850,0
8000,0

Тактическая задача 3.2. Организовать предоставление детям, подросткам, молодежи услуг в дополнительном образовании по видам спорта
N
п/п


Мероприятия



2005
г.
тыс.
руб.
2006
г.
тыс.
руб.
2007 г.
тыс.
руб.

2008 г.
тыс.
руб.

1




Участие сборных команд ДЮСШ, в
соревнованиях УрФО, России:
АНО ДОД ДЮСШ-1
АНО ДОД ДЮСШ-2
АНО ДОРД ДЮСШ-3

74,0
80,0
-

160,0
250,0
-

360,0
400,0
200,0

400,0
600,0
220,0
2






Участие в проведении
муниципального заказа на
предоставление услуг в
дополнительном обучении видам
спорта
АНО ДОД ДЮСШ-3
АНО ДОД ДЮСШ-2




-
3246,0




-
3624,0




2450,0
6700,0




2700,0
7500,0
 
ИТОГО:
3400,0
4034,0
10110,0
11420,0

Тактическая задача 3.3. Повысить качество дополнительного образования по видам спорта
N
п/п


Направления



2005
г.
тыс.
руб.
2006
г.
тыс.
руб.
2007
г.
тыс.
руб.
2008
г.
тыс.
руб.
1

Осуществление медицинского контроля
за занимающимися в ДЮСШ.
12,0

15,0

30,0

45,0

2

Восстановительные мероприятия
занимающимся в ДЮСШ в летний период.
162,0

217,0

232,0

247,0

3

Повышение квалификации тренерско-
преподавательского состава в ДЮСШ.
35,0

-

40,0

50,0

4


Установить пожарно-охранную
сигнализацию АНО ДЮСШ ДЮСШ-2, Ст.
"Нефтехимик", СК "Лидер".
-


70,0


280,0


-


ИТОГО:
209
302,0
582,0
342,0

Показатели отрасли
Количество занимающихся в ДЮСШ
1400 ┐
│
│                                       1240
│
///
///
///
1000 ///
///
///
///
800 ///    
///   
///   \\\\\\
///   \\\\\\
600 ///   \\\\\\
///564\\\\\\
400 
200 
0  
2005       2006        2007           2008

1128
660          
\\\\\\
///         \\\\\\
\\\\\\
564\\\\\\
///442   ///
///
///
///
///
///
///
650
///
///
///
///
///
///      ///
///      ///564
───┐
│
///
┤\\\\\\│
│\\\\\\│
///

 
733
///\\\\\\
\\\\\\/////////\\\\\\///\\\\\\/////////\\\\\\///\\\\\\/////////\\\\\\///\\\\\\/////////\\\\\\///\\\\\\/////////\\\\\\///\\\\\\/////////\\\\\\///\\\\\\/////////\\\\\\///\\\\\\/////////\\\\\\///\\\\\\/////////\\\\\\///\\\\\\
ДЮСШ-2
   
///
┐        ┌───   │ ДЮСШ-1 │\\\\\\
///
750
ДЮСШ3

Виды спорта АНО ДОД ДЮСШ-1 АНО ДОД ДЮСШ-2 АНО ДОД ДЮСШ-3
количество занимающихся количество занимающихся количество занимающихся
1 Спортивная гимнастика 393
2 Лыжные гонки 171
3 Баскетбол 150
4 Волейбол 170
5 Футбол 225
6 Аэробика 45
7 Дзюдо 117
8 Настольный теннис 80
9 Легкая атлетика 70
10 Лыжные гонки 126
11 Атлетическая гимнастика 145
12 Бокс 237
13 Единоборства 238
14 Тяжелая атлетика 62
15 Художеств. гимнастика 46
16 Плавание 150
ИТОГО: 564 1128 733

Тренерско-преподавательский состав
АНО ДОД ДЮСШ-1, АНО ДОД ДЮСШ-2
70 ┐
│
│                                      61     61
│                                     ┌──┐
50        
40        
30 
20 
10 
0 
2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008
 
39     39     39
36    ┌──┐   ┌──┐
34

 
│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



│  │   │  │   │  │   │  │   │  │



 
       

Комплекс мероприятий законодательного характера
Внести изменения:
N п/п Документ Предложения
1 Федеральное законодательство
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Внести дополнение в педагогический стаж, работу - тренеровпреподавателей автономных некоммерческих организаций, имеющих лицензию на право образовательной деятельности.
2 Региональное законодательство
Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 329 "О физической культуре и спорте в Тюменской области" Внести дополнения "Обязательная регистрация учреждений различной формы собственности, оказывающих спортивно-массовые и физкультурнооздоровительные услуги населению в муниципальном органе физической культуры и спорта".
3 Муниципальное законодательство
- Решение Тобольской городской Думы О квотировании выделения социального жилья тренерам-преподавателям спортивных школ для закрепления специалистов.
- Решение Администрации города О запрещении ввода вновь построенного жилья в эксплуатацию без ввода в строй комплексной спортивной площадки.