Решение от 01.06.2006 г № 90

Об утверждении «Комплексной Программы по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в городе Ишиме на 2006 — 2008 годы»


В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 14 Устава города Ишимская городская Дума решила:
1.Комплексную Программу по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в городе Ишиме на 2006 - 2008 годы - утвердить.
2.Контроль за исполнением решения возложить на председателя постоянной комиссии по экономике, развитию предпринимательства и малого бизнеса (Уренюк А.А.).
Глава города Ишима
В.А.РЕЙН
"Согласовано"                                    "УТВЕРЖДЕНА"
Начальник УВД                                 решением Ишимской
г. Ишима и Ишимского района                    городской Думы
___________________ Е.В.Бек                 от 1 июня 2006 г. N 90

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ГОРОДЕ ИШИМЕ НА 2006 - 2008 ГОДЫ
Герб
города Ишима
Ишим, 2006 г.
Паспорт
Комплексной Программы по профилактике правонарушений
и усилению борьбы с преступностью в городе Ишиме
на 2006 - 2008 годы
Основания для разработки Программы Поручение Правительства Тюменской области от 12.02.2006 N 5/1 Решение городской Думы "О порядке разработки, утверждения, реализации городских целевых программ и контроле за ходом их выполнения" от 26.06.2003 N 184
Программа утверждена Решением Ишимской городской Думы от "___" апреля 2006 года
Генеральный заказчик (координатор) Программы Управление внутренних дел города Ишима и Ишимского района, Администрация города Ишима
Сроки реализации Программы 2006 - 2008 годы I этап - 2006 г. II этап - 2007 г. III этап - 2008 г.
Стратегическая цель Программы Укрепление общественной безопасности в городе
Объемы и источники финансирования, всего, в том числе по годам Объем ассигнований для финансирования Программы составляет 365308 тыс. руб., в том числе по годам: 2006 г. - 114113 тыс. руб., в том числе местный бюджет 14058 тыс. руб. 2007 г. - 120198 тыс. руб., в том числе местный бюджет 15848 тыс. руб. 2008 г. - 130997 тыс. руб., в том числе местный бюджет 17626 тыс. руб.
Результаты реализации Программы Предполагаемые результаты реализации мероприятий Комплексной Программы по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на 2006 - 2008 годы соответствуют показателям, определенным по каждой из целей

Вопросы, решение которых отнесено
к полномочиям муниципального образования город Ишим
ФЗ N 131
Полномочия города Ишима
Нормативные правовые акты
Финансирование милиции.
Материально-техническое
обеспечение милиции.
Закон РСФСР "О милиции", ст. 35


Установление численности милиции
общественной безопасности (не
ниже нормативной)

ФЗ от 31.03.1999 N 68-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений
в Закон РСФСР "О милиции",
ст. 9
Финансирование и
материально-техническое
обеспечение милиции общественной
безопасности

Указ Президента РФ от
12.02.1993 N 209 "О милиции
общественной безопасности
(местной милиции) в Российской
Федерации", ч. 8
Осуществление мер по
профилактике безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних, основные
направления деятельности органов
и учреждений системы
профилактики.
Финансовое обеспечение органов и
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
ФЗ от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", ст.ст. 4,
20, 21, 22, 23






Организация исполнения
законодательства РФ о
наркотических средствах,
психотропных веществах и об их
прекурсорах
ФЗ от 08.01.98 N 3-ФЗ "О
наркотических средствах и
психотропных веществах", ст. 7


Обеспечение безопасности
дорожного движения

ФЗ от 10.12.95 N 196-ФЗ "О
безопасности дорожного
движения", ст. 6
Создание и финансирование за
счет местных ресурсов
дополнительных подразделений ППС
милиции общественной
безопасности для организации
стационарных постов в жилых
микрорайонах и местах массового
пребывания людей, патрульных
участков, групп быстрого
реагирования при дежурных частях
ОВД; выделение помещений для их
размещения
Постановление Правительства РФ
от 22.09.93 N 959 "О мерах по
усилению охраны общественного
порядка на улицах городов и
других населенных пунктов РФ",
п. 5






Полномочия органов
законодательной и исполнительной
власти Тюменской области,
органов местного самоуправления
в сфере охраны общественного
порядка, финансирование и
материально-техническое
обеспечение деятельности
граждан, участвующих в охране
общественного порядка
Закон Тюменской области от
30.11.2001 N 438 "Об участии
жителей Тюменской области в
обеспечении общественного
порядка", ст.ст. 3, 4, 5, 20





 
ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации
местного самоуправления в РФ"
 
ФЗ от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации
законодательных
(представительных) и
исполнительных органов
государственной власти
субъектов РФ"

Анализ существующего положения
Складывающаяся в 2005 году на территории города Ишима криминальная ситуация, как показывает анализ оперативной обстановки с учетом социально-экономических факторов, определяет основные направления деятельности УВД на 2006 - 2008 годы в сфере общественной безопасности.
Сегодня для качественного оздоровления ситуации необходимо изменение управленческих подходов и методологии в данной сфере, а именно унификация деятельности различных заинтересованных и компетентных сторон, усиление профилактической роли участковых уполномоченных милиции, объединение усилий не только органов власти и управления, но и широкое привлечение негосударственных структур, общественных объединений и граждан.
Реализацию такого подхода предлагается осуществить в рамках настоящей Программы, рассчитанной до 2008 года.
Проведенный УВД г. Ишима и Ишимского района общий и структурный криминологический анализ выявил ряд негативных тенденций и проблем, которые в значительной мере влияют на общее состояние преступности и предопределяют приоритетные направления в сфере правоохранительной деятельности.
Предлагаемый комплексно-профилактический подход к решению проблемы в определенной степени позволит стабилизировать криминальную ситуацию. Начиная с 2007 года прогнозируемое снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений должно составить 3 - 5%.
Основным сдерживающим и профилактическим фактором, влияющим на снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений, является работа органов внутренних дел по выявлению преступлений с двойной превенцией.
Для повышения уровня профилактики правонарушений необходима активизация воздействия на причины и условия их совершения, и прежде всего преступлений в сфере экономики, в наиболее криминализированных ее областях.
Заметное влияние на уровень преступности в г. Ишиме оказывают такие социальные факторы, как бедность, безработица, пьянство, наркомания и токсикомания, а также отдельные социально неадаптированные категории граждан, в том числе освобождающиеся из мест лишения свободы, и активные представители различных преступных группировок.
Повышение результативности работы органов внутренних дел по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, является одним из важнейших рычагов профилактики других видов правонарушений.
Комплексно-целевой подход к решению основных задач по укреплению общественной безопасности, в том числе запланированные мероприятия по профилактике подростковой преступности, должен позитивно отразиться на результатах работы в этом направлении.
Важнейшими задачами органов внутренних дел являются раскрытие и расследование преступлений. Повышение эффективности этой деятельности, изучение и своевременное устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, являются основными факторами, позитивно влияющими в целом на профилактику правонарушений. Прирост числа раскрытых и расследованных преступлений по прогнозу составит 1 - 3%.
Проводимый органами внутренних дел комплекс профилактических мер, в том числе индивидуально-профилактических со стороны участковых уполномоченных милиции в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, окажет существенное влияние на снижение рецидивной преступности.
В течение последних 3 лет отмечается устойчивая тенденция роста преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах. Комплекс мер, предусматриваемых, оборудование мест с массовым пребыванием граждан системами видеонаблюдения, вовлечение общественности в деятельность по охране общественного порядка позволит предупреждать и своевременно пресекать совершение отдельных видов правонарушений. Остается достаточно сложной ситуация на автодорогах области, что также требует принятия соответствующих мер.
Динамика числа зарегистрированных преступлений, ед.
│                    2914
3001 ┤                    ┌──┐ 2873
│               2829 │  │ ┌──┐ 2824
│          2529 ┌──┐ │  │ │  │
2001            
1501            
1001            
501            
1  
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.
2087
 
│  │ │  │
1690 │  │ │  │
┌──┐ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
 
 

Динамика числа раскрытых преступлений, ед.
│
1201 ┤
│          1081           1046 1072
│          ┌──┐ 1004 1017 ┌──┐
801      
601      
401      
201      
1  
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.


746
┌──┐  717
│  │
 

│  │ │  │

│  │ │  │

│  │ │  │

│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │

│  │ │  │

│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │

│  │ │  │

│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │

│  │ │  │

│  │ │  │
  
   

Динамика количества зарегистрированных преступлений на территории города Ишима за последние четыре года позволяет предположить снижение в 2007 - 2008 годах общего уровня зарегистрированных преступлений в среднем на 1 - 3%. Результатом чего должно стать повышение уровня безопасности граждан, обеспечение сохранности имущества.
Важнейшей задачей УВД г. Ишима и Ишимского района является раскрытие и расследование преступлений.
Повышение эффективности данной деятельности, а также изучение и своевременное устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, являются основными факторами, позитивно влияющими в целом на профилактику преступности на территории обслуживания. Прогнозируемый рост числа раскрываемых и расследуемых преступлений по прогнозу составит 1 - 3%.
Динамика числа преступлений,
совершенных несовершеннолетними, ед.
161 ┤
│
│           146
141 ┤          ┌──┐ 139  138  136
│          │  │ ┌──┐ ┌──┐ ┌──┐ 130
│ 120      │  │ │  │ │  │ │  │
101               
81               
61               
41               
21               
1 
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.
 
 
97
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
 
 

Одним из показателей благополучия общества является положение в нем детей. Поэтому одна из важнейших задач - предупреждение преступности несовершеннолетних, а также проведение мероприятий по изъятию их из преступной среды.
Комплексно-целевой подход к решению основных задач по укреплению общественной безопасности, в том числе запланированные мероприятия по профилактике подростковой преступности, должен позитивно отразиться на результатах работы в этом направлении. Ежегодное снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними, по прогнозу составит 2 - 4%
Динамика количества
тяжких и особо тяжких преступлений, ед.
1001 ┤
│
│ 805
801 ┤┌──┐  715  714
││  │ ┌──┐ ┌──┐  643
││  │ │  │ │  │ ┌──┐  614
601 ┤│  │ │  │ │  │ │  │ ┌──┐  590
││  │ │  │ │  │ │  │ │  │ ┌──┐  566
││  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
201                     
1  
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.
 
 

Динамика числа выявленных преступлений
с двойной превенцией, ед.
251 ┤                               226
│                          217
201   
151   
101   
51   
1 
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.
180
170


  
130 │  │ │  │ │  │
┌──┐ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
62       │  │ │  │ │  │ │  │
┌──┐      │  │ │  │ │  │ │  │
│  │  41  │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ ┌──┐ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
 
 

Одним из важнейших показателей, характеризующих состояние преступности, является количество регистрируемых в городе Ишиме тяжких и особо тяжких преступлений. Для снижения количества таких преступлений запланировано проведение УВД г. Ишима и Ишимского района дополнительных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению, предупреждению, раскрытию преступлений данной квалификации. В результате, начиная с 2006 года, прогнозируется снижение количества тяжких и особо тяжких деяний, в среднем на 3 - 5%.
Основным сдерживающим и профилактическим фактором, который повлияет на снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений, является активация работы УВД, в первую очередь участковых уполномоченных милиции, по выявлению профилактических составов преступлений, в том числе преступлений с двойной превенцией (ст. 112, 115, 116, 117, 119, 130, 213 УК РФ). Прогнозируется увеличение ежегодного показателя по выявлению преступлений с двойной превенцией на 4 - 5 %.
Динамика рецидивной преступности, ед.
250 ┤           232  224
│          ┌──┐ ┌──┐  218
│          │  │ │  │ ┌──┐  200
200 ┤          │  │ │  │ │  │ ┌──┐  189
│          │  │ │  │ │  │ │  │
150               
100               
50               
1 
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.
157
140
 
 
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
│  │ │  │
 
 

Наметившаяся проблема обусловлена как недостаточными профилактическими мерами, так и социальными факторами. Ключ к решению проблемы заключается в проведении правоохранительными органами административного надзора и профилактической работы с лицами, ранее совершавшими преступления и освободившимися из учреждений ФСИН, и их социальной реабилитации - трудоустройстве, лечении.
Динамика зарегистрированных преступлений
в общественных местах, ед.
700 ┤
│                626
│               ┌──┐  600
600 ┤               │  │
500        
400        
300        
200        
100        
1 
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.
 
 
 
143
124
117




 
 
 
530
500

Динамика зарегистрированных преступлений,
совершенных на улицах, ед.
350 ┤
│                331
│               ┌──┐  300
300 ┤               │  │
250       
200        
150        
100        
50        
1 
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.
 
 

102
┌──┐  80
│  │ ┌──┐  68
│  │ │  │
 
│  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
 
 
250
200

За последние 5 лет количество преступлений, совершенных в общественных местах, возросло в 19,5 раза (с 32 до 626), в том числе на улицах - на 4,6 раза (с 71 до 331).
Укрепление общественного правопорядка в общественных местах, в том числе снижение количества уличных преступлений, возможно путем совершенствования деятельности милиции общественной безопасности на этом направлении, а также изыскания и внедрения новых форм работы и инновационных технологий.
Необходимым условием решения проблемы является проведение организационных мероприятий с целью обеспечения тесного взаимодействия всех заинтересованных и компетентных структур, а также их материально-техническое и финансовое обеспечение этой деятельности.
Динамика числа преступлений,
выявленных участковыми уполномоченными милиции, ед.
600 ┤                               582
│                          570
550   
500   
450   
400   
350   
300   
250   
200   
150   
100   
50   
1 
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.
556
534
544



│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │
221 │  │ │  │ │  │ │  │
┌──┐ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │
169 │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
┌──┐ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
 
 

Динамика числа выявленных УУМ преступлений,
совершенных на бытовой почве, ед.
300 ┤
│
│
250 ┤
│           228
│
150          
100        
50       
1  
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.





85
 
 
58
 
 
140
124
118
90

Решение проблемы повышения укрепления правопорядка на административных участках возможно посредством совершенствования деятельности участковых уполномоченных милиции по профилактике правонарушений на обслуживаемой территории, выявления и предупреждения преступлений, своевременного реагирования на заявления и сообщения граждан, а также активизации в этом направлении государственных и общественных объединений, а также отдельных граждан, в том числе народных дружинников.
Динамика числа пострадавших при ДТП, чел.
│     382
350 ┤     ┌──┐  332
│     │  │ ┌──┐       308
│     │  │ │  │  298 ┌──┐  290
300 ┤     │  │ │  │ ┌──┐ │  │
250                
200                
150                
100                
50                
1 
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.



204
 
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │
 
 
265

Динамика числа
дорожно-транспортных происшествий, ед.
141
141 ┤     ┌──┐  137
│     │  │ ┌──┐  131  130
131 ┤     │  │ │  │ ┌──┐ ┌──┐  126
│     │  │ │  │ │  │ │  │ ┌──┐  121
121 ┤     │  │ │  │ │  │ │  │ │  │
111                  
101                  
91                  
81                  
71                  
61                  
51                  
41                  
31                  
21                  
11                  
1 
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
г.   г.   г.   г.   г.   г.   г.


93
 
 

На территории г. Ишима, как и в целом в Тюменской области, аварийность на автомобильном транспорте представляет острейшую социально-экономическую проблему.
В 2005 году на территории г. Ишима зарегистрировано 131 дорожно-транспортное происшествие, в которых погибли 5 человек и ранено 156 участников дорожного движения.
Значительная часть дорожно-транспортных происшествий совершается из-за нарушений водителями правил дорожного движения. В то же время сложившаяся практика государственного, а также общественного воздействия на сознание дорожного движения остается неэффективной, неудовлетворительным является и качество подготовки водительских кадров.
Темпы роста автопарка превышают темпы развития улично-дорожной сети. Многие автомобильные дороги не в полной мере соответствуют требованиям нормативно-технической документации. Техническое состояние автомототранспорта, а также уровень активной, пассивной и послеаварийной безопасности транспортных средств пока недостаточны.
С учетом вышеперечисленных проблем могут быть сформулированы основные приоритеты в деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, которыми являются усиление юридической ответственности за нарушения правил дорожного движения, совершенствование подготовки водительских кадров, совершенствование деятельности по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, усиление контроля за техническим состоянием транспортных средств.
Динамика среднедушевых доходов населения
и величины прожиточного минимума, руб.
│                                                             49100
50000 ┤
////
45000 ////
////
////
40000 ////
////
////
35000 ////
////
////
30000 ////
////
////
25000 ////
////
////
20000 ////
////
////
15000 ////
////
////
10000 ////
////
////
5000 ////
 //// //// ////    ////
0
2000г.2001г.2002г.2003г.2004г.2005г.
(оценка)
//Средняявеличинапрожиточногоминимума
 Среднедушевой денежный доход




39000
32900      
////      
////      ////      
////      ////      ////
////
////
////

////
////
////
////
////
////
////
////
////
////
////
////
////
////
////
////
////
////
////
26590      ////
////      ////
23390      ////      ////
18000      ////      ////      ////
////      ////      ////      ////
////      ////      ////      ////
////      ////      ////      ////
////      ////      ////      ////
////      ////      ////      ////
////      ////      ////      ////
////      ////      ////      ////
////      ////      ////      ////
//// 911  ////1109  ////1412  ////1774
2308
////////////
////
2604

Уровень средней заработной платы, руб.
8000 ┤                         7738
│
7000   
6000   
5000   
4000   
3000   
2000   
1000   
0 
2000 2001 2002 2003 2004 2005
г.   г.   г.   г.   г.   г.
 
5834
 
4715│  │
┌──┐ │  │
│  │ │  │
3710│  │ │  │
┌──┐ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │
2785│  │ │  │ │  │
┌──┐ │  │ │  │ │  │
2050│  │ │  │ │  │ │  │
┌──┐ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │
│  │ │  │ │  │ │  │ │  │
 
 

Численность несовершеннолетних (7 - 18 лет), чел.
│ 10439
┤┌─────┐                          9815
││     │   9575    9475   9603
2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.
 

│     │ │     │ │     │

│     │ │     │ │     │

│     │ │     │ │     │

│     │ │     │ │     │
 
│     │ │     │ │     │

│     │ │     │ │     │

│     │ │     │ │     │
 
│     │ │     │ │     │

│     │ │     │ │     │

│     │ │     │ │     │
 
│     │ │     │ │     │
   
8336

Численность безработной молодежи,
зарегистрированной в службе занятости, чел.
│                                          79
┤
2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.

67
54
 
 
51
48
│     │         │     │ │     │ │     │
│     │   34    │     │ │     │ │     │
│     │ ┌─────┐ │     │ │     │ │     │
│     │ │     │ │     │ │     │ │     │
│     │ │     │ │     │ │     │ │     │
│     │ │     │ │     │ │     │ │     │
│     │ │     │ │     │ │     │ │     │
│     │ │     │ │     │ │     │ │     │
 
 

Население 66500 чел.
Регулярно занимающиеся
физической культурой и спортом, чел.
6000 ┤
│                                      5451
│
4000     
3000     
2000     
1000     
1 
2001 г.  2002 г.  2003 г.  2004 г.  2005 г.
4470
3775     3809

3620


   

3620


 
│    │   │    │   │    │   │    │
│    │   │    │   │    │   │    │
│    │   │    │   │    │   │    │
│    │   │    │   │    │   │    │
│    │   │    │   │    │   │    │
│    │   │    │   │    │   │    │
│    │   │    │   │    │   │    │
│    │   │    │   │    │   │    │
│    │   │    │   │    │   │    │
 
 

Численность участников районных (городских)
спортивных мероприятий, чел.
16000 ┤                                      15517
│
12000     
10000     
8000     
6000     
4000     
2000     
1 
2001 г.  2002 г.  2003 г.  2004 г.  2005 г.

11999
10368
8020
8157




  
 

Основным показателем оценки эффективности деятельности в сфере физической культуры и спорта является уровень физкультурно-спортивной активности населения. В последние годы численность регулярно занимающихся неизменно увеличивается. На 1 января 2006 года она составила 5451 чел., или 8,1% от общей численности населения города. Темпы роста количества регулярно занимающихся физической культурой и спортом соответствуют решению общенациональной задачи приобщения каждого третьего жителя к регулярным занятиям физической культурой и спортом в 2015 году.
Охват детей и молодежи
программами молодежной политики в 2004 году
Рисунок не приводится.
Охват детей и молодежи
программами молодежной политики в 2005 году
Рисунок не приводится.
Количество занимающихся в спортивных секциях и клубах
во внеурочное время, в том числе состоящих на учете
в КДН, ПДН, чел.
3500 ┤                                               3477
│
3400     
3350     
3300     
3250     
3200     
1 
2000 г.  2001 г.  2002 г.  2003 г.  2004 г.  2005 г.
3420
       3300     3300
 
 
 
33503360
 

Численность несовершеннолетних, не завершивших основное
среднее образование, в том числе состоящих на учете
в КДН, ПДН, чел.
│            14
14 ┤
12   
10                                           
8                                           
           6          6          6        
6                               
4                               
   2  2   2  2   2  2   2  2  
2             
1 
2000 г.    2001 г.    2002 г.    2003 г.    2004 г.    2005 г.
 внеурочное время




9
 
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │
│  │ 1  1
│  ├──┬──┐ │
│ 1│ 2│ 3│ │ 1
Количество занимающихся в спортсекциях, клубах во

2
3
 
│  │  │ │  │  │

│  │  │ │  │  │  │ 1│ 2│ 3│ │ 1│ 2│ 3

1│ 2│ 3│ │ 1│ 2│ 3│
   
1
┐2│ Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН
┐2│ Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН
  
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН
 
─3
  
11
44

Ресурсное обеспечение деятельности органов внутренних дел
Штатная численность сотрудников, чел.
Подразделения милиции общественной безопасности Нормативная численность по Указу Президента РФ N 209 1993 г. Фактическая численность
2003 2004 2005 2003 2004 2005
Патрульно-постовая служба 102 109 104 88 93 92
Участковые уполномоченные милиции (включая руководящий состав) 24 24 24 21 24 24
Дорожно-патрульная служба ГИБДД 60 60 60 52 59 60
Подразделения по делам несовершеннолетних 6 7 7 6 7 7
Подразделения по исполнению административного законодательства 2 4 4 2 4 3
Спецприемники для адм. задержанных 8 8 8 8 6 8
Регистрационно-экзаменационные подразделения ГИБДД 5 5 5 5 5 5
Итого 241 250 212 215 228 199

Ресурсное обеспечение деятельности органов внутренних дел
(финансовое обеспечение, млн. руб.)
2003 г. 2004 г. 2005 г.
Федеральный бюджет 19,5 22,0 30,9
Областной бюджет 16,9 20,9 29,7
Местный бюджет 11,5 18,9 22,3

Цели и задачи
Стратегическая цель: укрепление общественной безопасности
Направления Цели
Профилактика правонарушений Недопущение вовлечения в преступность новых лиц, совершения новых криминальных деяний, расширения криминализации общественных отношений
Усиление борьбы с преступностью Обеспечение воздействия на причины и условия, порождающие преступления и преступность, ее самодетерминацию
Безопасность дорожного движения Обеспечение соблюдения юридическими лицами и иными организациями, должностными лицами и гражданами законодательства РФ, иных нормативных актов в сфере безопасности дорожного движения

Стратегическая цель: укрепление общественной безопасности
Направления Задачи
Профилактика правонарушений 1. Повышение уровня доходов населения 2. Формирование института социальной профилактики с целью предупреждения правонарушений 3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков 5. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Усиление борьбы с преступностью 1. Укрепление службы участковых уполномоченных милиции 2. Организация взаимодействия между органами государственной власти, общественными и другими организациями по охране общественного порядка и предупреждению актов экстремизма и терроризма 3. Повышение раскрываемости преступлений 4. Совершенствование работы по расследованию преступлений
Безопасность дорожного движения 1. Улучшение эксплуатационного состояния транспортных средств и профессиональной подготовки водителей 2. Обеспечение контроля за соответствием дорогои дорожных сооружений нормативным требованиям 3. Профилактика правонарушений на автодорогах

Профилактика правонарушений
Задача 1. Повышение уровня доходов населения
План мероприятий, показатели и индикаторы на 2006 - 2008 годы
N Наименование мероприятия Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнитель мероприятия
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1 2 3 4 5 6 7
1. Гарантированное предоставление мер социальной поддержки 64300 65700 68600 2006 2008 гг.
1.1. Возмещение расходов на ЖКУ, возмещение расходов на проезд 51900 55900 59600 2006 2008 гг. УСЗН
1.2. Предоставление субсидий ЖКУ 9300 7600 6300 2006 2008 гг. УСЗН
1.3. Социальная поддержка граждан в газификации жилья 2600 1500 1700 2006 2008 гг. Департамент строительства, архитектуры и имущественных отношений
1.4. Организация временных общественных работ для социально незащищенных категорий граждан 500 700 1000 2006 2008 гг. Департамент ЖКХ
2. Гарантированное предоставление адресной социальной помощи отдельным категориям граждан (пенсионерам, инвалидам) 4600 4400 4200 УСЗН
2.1. Предоставление адресной социальной помощи 4600 4400 4200 2006 2008 гг. УСЗН
3. Межведомственное взаимодействие с целью поддержки и оказания помощи малоимущим семьям для выхода на самообеспечение 535 775 1075
3.1. Организация курсов переобучения, повышения квалификации 35 75 75 2006 2008 гг. УСЗН
3.2. Содействие в осуществлении индивидуально-трудовой деятельности - - - 2006 2008 гг. УСЗН
3.3. Оказание адресной социальной помощи по программе самообеспечения 500 700 1000 2006 2008 гг. УСЗН
Всего на задачу 1 69435 70875 73875

Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения Плановый показатель 2008 г.
Численность малоимущих граждан в общей численности населения % 7%
Численность безработных тыс. чел. 0,31

--------------------------------
<*> Областной показатель 2008 г. - 7%.


<**> Областной показатель 2008 г. - 8 тыс. чел.
Численность малоимущих граждан
в общей численности населения, чел.
 7000 ┼
      │                  6000   6100  6200
 6000 ┼5400         5600   +     +     +    5700
      │  +           +                       +    5200
 5000 ┼       4400                                 +    4700
      │        +                                         +
 4000 ┼
      │
 3000 ┼
      │
 2000 ┼
      │
 1000 ┼
      │
    0 ┴─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────
       2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008
        г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.

Численность безработных, чел.
 350 ┼             331                     330   320
     │              +                303    +     +    310
 300 ┼                                +                 +
     │       255
 250 ┼        +
     │                   202
 200 ┼                    +    170
     │ 147                      +
 150 ┼  +
     │
 100 ┼
     │
  50 ┼
     │
   0 ┴─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────
      2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008
       г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.

Финансовые затраты по источникам финансирования,
тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет 68900 70100 72800
Местный бюджет 535 775 1075
Внебюджетные источники
Итого 69435 70875 73875

Задача 2. Формирование института социальной профилактики
с целью предупреждения правонарушений
Задача предусматривает:
- организацию образовательного процесса;
- формирование здорового образа жизни и развитие физкультурно-спортивной активности населения;
- организацию досуга;
- организацию отдыха, оздоровления и занятости населения.
МестоОбразоваСфераСфераОбщест
жительствательнаяфизкультурыидосугавенные
средаспортаместа
Инфраструктура, осуществляющая профилактические мероприятия
с дифференциацией по сферам
 
- дворовые
спортивно-
игровые
площадки -
26;
- Центр
реабилитации
несовер-
шеннолетних
"Согласие",
интернатная
группа СШ
N 31;
- спортклуб
"Локомотив",
Центр
спортивно-
оздорови-
тельной
работы по
месту
жительства;
- другие
формы работы






- количество
школ - центров
воспитательной
досуговой
работы - 4,
управляющие
советы при
этих школах -
4;
- всего
управляющих
советов при
школах - 14,
школ - 14;
- количество
специальных
профилакти-
ческих
программ - 14;
- количество
внеклассных
профилакти-
ческих
мероприятий -
620





- количество:
- плоскостных
сооружений -
37;
- стадионов -
2;
- спортивных
комплексов и
залов - 27;
- лыжных баз
- 2;
- количество
спортивно-
массовых
мероприятий -
218,
численность
принявших
участие в них
- 15517;
- количество
спортивных
секций и
клубов для
несовершенно-
летних - 36
(школы)
и численность
занятых в них
- 1804
- количество
культурно-
досуговых
учреждений -
4;
- количество
клубов и
кружков по
интересам -
128;
- числен-
ность
занимаю-
щихся в них
- 1550;
- количество
мероприятий
профилакти-
ческой
направлен-
ности - 130









┤наличие  │зон      │отдыха - │2;       │наличие  │развлека-│тельных  │центров -│2;       │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │
- дворовые
спортивно-
игровые
площадки -
26;
- Центр
реабилитации
несовер-
шеннолетних
"Согласие",
интернатная
группа СШ
N 31;
- спортклуб
"Локомотив",
Центр
спортивно-
оздорови-
тельной
работы по
месту
жительства;
- другие
формы работы






- количество
школ - центров
воспитательной
досуговой
работы - 4,
управляющие
советы при
этих школах -
4;
- всего
управляющих
советов при
школах - 14,
школ - 14;
- количество
специальных
профилакти-
ческих
программ - 14;
- количество
внеклассных
профилакти-
ческих
мероприятий -
620





- количество:
- плоскостных
сооружений -
37;
- стадионов -
2;
- спортивных
комплексов и
залов - 27;
- лыжных баз
- 2;
- количество
спортивно-
массовых
мероприятий -
218,
численность
принявших
участие в них
- 15517;
- количество
спортивных
секций и
клубов для
несовершенно-
летних - 36
(школы)
и численность
занятых в них
- 1804
- количество:
- плоскостных
сооружений -
37;
- стадионов -
2;
- спортивных
комплексов и
залов - 27;
- лыжных баз
- 2;
- количество
спортивно-
массовых
мероприятий -
218,
численность
принявших
участие в них
- 15517;
- количество
спортивных
секций и
клубов для
несовершенно-
летних - 36
(школы)
и численность
занятых в них
- 1804
- количество
культурно-
досуговых
учреждений -
4;
- количество
клубов и
кружков по
интересам -
128;
- числен-
ность
занимаю-
щихся в них
- 1550;
- количество
мероприятий
профилакти-
ческой
направлен-
ности - 130









┤наличие  │зон      │отдыха - │2;       │наличие  │развлека-│тельных  │центров -│2;       │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │         │
  

План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N Наименование мероприятия Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнитель мероприятия
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1 2 3 4 5 6 7
Организационные мероприятия
1. Организация образовательного процесса 982 1100 1380
1.1. "Кадетские классы" 491 550 610 2006 2008 гг. Комитет по образованию
1.2. Организация дополнительных "Кадетских классов" 491 550 770 2006 2008 гг. Комитет по образованию
2. Формирование здорового образа жизни и развитие физкультурно-спортивной активности населения 4400 5100 5700
2.1. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для работы по месту жительства (обеспечение 16 дворовых летних площадок, 3 хоккейных кортов) 600 700 800 2006 2008 гг. Департамент по образованию, культуре, молодежи и спорту
2.2. Приобретение спортинвентаря и оборудования ДЮСШ-1, ДЮСШ-3 600 800 900 2006 2008 гг. ДОКМиС
2.3. Приобретение спортинвентаря для Федераций по видам спорта 700 800 900 2006 2008 гг. ДОКМиС
2.4. Организация городских спортивно-массовых мероприятий по видам спорта (чемпионаты, первенства, кубки города) 2100 2300 2500 2006 2008 гг. ДОКМиС
2.5. Организация комплексных мероприятий (Спартакиад), среди детских садов, учащихся школ, студентов ССУЗов, ВУЗов, инвалидов, микрорайонов (ТОСов), отраслевые Спартакиады города 400 500 600 2006 2008 гг. ДОКМиС
3. Организация досуговой деятельности населения 1552 1900 2150
3.1. Организация массовых мероприятий среди населения: дней здоровья, "День лыжника", "Эстафета Победы", "Мама, папа, я - спортивная семья", "Ишимский полумарафон", "Весенний кросс", "Осенний кросс", "День физкультурника", "День молодежи" 200 300 400 2006 2008 гг. ДОКМиС
3.2. Обеспечение работы Центра физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства 1152 1300 1350 2006 2008 гг. ДОКМиС
3.3. Организация туристических маршрутов "Походы выходного дня" 50 100 150 2006 2008 гг. ДОКМиС
3.4. Организация работы спортивно-оздоровительного лагеря "Юность" 150 200 250 2006 2008 гг. Комитет по образованию
4. Организация отдыха, оздоровления и занятости населения 2310 2570 2780
4.1. Городской фестиваль "Трудовое лето" 50 100 150 2006 2008 гг. ГЦМ, ЦЗН
4.2 Конкурсы "Лучшая ПТБ", "Лучший бригадир" 10 20 30 2006 2008 гг. ГЦМ
4.3. Конкурс профессионального мастерства 10 20 30 2006 2008 гг. Комитет по образованию
4.4. Организация лагерей дневного пребывания 2150 2300 2400 2006 2008 гг. Комитет по образованию
4.5. Конкурс на лучший проект по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних 20 30 40 2006 2008 гг. Комитет по образованию
4.6. Конкурс "Лучший спортивный двор" 10 10 15 2006 2008 гг. ДОКМиС
4.7. Конкурс "Лучший спорторганизатор ТОСа" 10 10 15 2006 2008 гг. ДОКМиС
4.8. Конкурс "Лучший снежный городок" 50 80 100 2006 2008 гг. Департамент ЖКХ

Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения Плановый показатель 2008 г.
Численность населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом тыс. чел. 6,5
Число несовершеннолетних, регулярно занимающихся физической культурой и спортом тыс. чел. 3,4

Численность населения, регулярно занимающегося
физической культурой и спортом, чел.
7000 ┐                                                 6500
│
6000    
5000    
4000    
3000    
2000    
1000    
0 
2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008
г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.
6000
5700
5451


│   │ │   │ │   │
4470 │   │ │   │ │   │
┌───┐ │   │ │   │ │   │
3775   3800 │   │ │   │ │   │ │   │
3500  3620 ┌───┐ ┌───┐ │   │ │   │ │   │ │   │
┌───┐ ┌───┐ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │
│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │
│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │
│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │
│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │
│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │
│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │
│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │
│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │
         

Число несовершеннолетних, регулярно занимающихся
физической культурой и спортом, чел.
3500 ┤                                                 3450
│                                           3280
3000    
2500 
2000 
1500 
1000 
500 
0 
2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008
г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.    г.
3150
2950              2850  2900 2950

 
│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

│   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │ │   │

         

Финансовые затраты по источникам финансирования,
тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет 2882 3400 3980
Местный бюджет 4212 4970 5630
Внебюджетные источники 2150 2300 2400
Итого 9244 10670 12010

Задача 3. Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N





Наименование
мероприятия



Финансирование
(тыс. руб.)

Срок
реали-
зации
Исполнитель
мероприятия

2006 г.

2007
г.
2008
г.
  
1
2
3
4
5
6
7
Организационные мероприятия
2.



Организация
досуговой
деятельности
несовершеннолетних
10127



10890



14442



2006 -
2008
гг.

 
2.1.






































Направления
деятельности:
- культурологическое
(досуговое);
- художественно-
эстетическое;
- физкультурно-
спортивное;
- развитие
творческого и
интеллектуального
потенциала,
содействие
самореализации
молодежи в
художественной,
научной и
технической
деятельности;
- повышение престижа
материнства и
отцовства,
укрепление института
молодой семьи;
- профориента-
ционная;
- гражданско-
патриотическая;
- информационное
обеспечение
молодежной политики;
- профилактика
безнадзорности и
беспризорности и
правонарушений
несовершеннолетних,
реабилитация
дезадаптированной
молодежи



1600

1600

250










40




83

317

250


128










1700

1700

280










50




100

350

250


150










1800

1800

300










60




120

400

3000


200







2006 -
2008
гг.




































Комитет по
культуре

ДОКМиС

АНО Центр
профилак-
тики
наркомании






























2.2.




Дни профилактики
вредных привычек в
образовательных
учреждениях и на
предприятиях
5




6




8




2006 -
2008
гг.


АНО Центр
профилак-
тики
наркомании

2.3.







Межведомственные
рейды по
профилактике
правонарушений и
преступлений
несовершеннолетних в
местах массового
отдыха молодежи
2







2







2







2006 -
2008
гг.





ДОКМиС







2.4.






Межведомственные
рейды по торговым
точкам совместно с
СМИ по соблюдению
законодательства в
отношении
несовершеннолетних
2






2






2






2006 -
2008
гг.




ДОКМиС






2.5.



Совершенствование
деятельности
волонтерского
движения
50



100



150



2006 -
2008
гг.

АНО Центр
профилак-
тики
наркомании
2.6.











Организация работы
образовательных
учреждений как
центров
воспитательной и
досуговой работы в
микрорайоне.
Проведение на базе
школ олимпиад,
фестивалей,
спортивных
соревнований
600











800











1000











2006 -
2008
гг.









Комитет по
образованию










2.7.







Проведение конкурса
на предоставление
услуг в сфере
досуговой
деятельности,
финансируемых из
муниципального
бюджета
2000







2000







2100







2006 -
2008
гг.





ДОКМиС







2.8.



Организация работы
кружков и секций на
базе образовательных
учреждений, АНО ДОД
3200



3400



3500



2006 -
2008
гг.

Комитет по
образованию


3.



Организация отдыха,
оздоровления и
занятости
несовершеннолетних
2220



2240



2340



  
3.1.


Отряды с пришкольным
питанием, лагеря
дневного пребывания
2150


2150


2200


2006 -
2008
гг.
Комитет по
образованию

3.2.


Вечерние
оздоровительные
площадки
 
20


30


2006 -
2008
гг.
Комитет по
образованию

3.3.



Организация работы
дворовых спортивных
площадок
(15 площадок)
50



50



80



2006 -
2008
гг.

АНО Стадион
"Централь-
ный"

3.4.


Организация
туристических
походов
20


20


30


2006 -
2008
гг.
АНО Стадион
"Централь-
ный"
 
Обеспечение
эффективной системы
межведомственного
взаимодействия
577



637



702



  
4.1.



Мониторинг охвата
несовершеннолетних
организационными
формами отдыха
Текущее
финан-
сиро-
вание
  
2006 -
2008
гг.

Комитет по
образова-
нию,
КДН, УСЗН
4.2.







Организация
деятельности
межведомственной
комиссии по ведению
банка данных на
несовершеннолетних
"группы особого
внимания"
Текущее
финан-
сиро-
вание




  
2006 -
2008
гг.





КДН







4.3.







Организация
деятельности
межведомственной
комиссии по
организации отдыха,
оздоровления и
занятости
несовершеннолетних
Текущее
финан-
сиро-
вание




  
2006 -
2008
гг.





ДОКМиС,
КДН






4.4.




Организация работы
Координационного
совета по
профилактике и
борьбе с наркотиками
Текущее
финан-
сиро-
вание

  
2006 -
2008
гг.


ДОКМиС,
КДН, УФСНК
УВД


4.5.





Организация работы
оперативного штаба
по профилактике
преступлений и
правонарушений
несовершеннолетних
Текущее
финан-
сиро-
вание


  
2006 -
2008
гг.



КДН





4.6.







Проведение
межведомственных
рейдов по месту
жительства условно
осужденных,
состоящих на
профилактическом
учете
2







2







2







2006 -
2008
гг.





КДН, УВД,
УФСИН






4.7.





Организация работы
Координационного
совета по работе с
банком данных
"Группы особого
внимания"
Текущее
финан-
сиро-
вание


  
2006 -
2008
гг.



КДН, УСЗН,
центр
"Согласие"



4.8.





Организация работы
Службы экстренного
реагирования центра
реабилитации
несовершеннолетних
"Согласие"
575





635





700





2006 -
2008
гг.



Центр
"Согласие"




5.






Организация
реабилитационных
мероприятий
с
несовершеннолетними
"группы особого
внимания"
17388






19120






21032






  
5.1.





Обучение
ресоциализированной
и дезадаптированной
молодежи с
последующим
трудоустройством
200





220





242





2006 -
2008
гг.



Центр
"Согласие"




5.2.








Предоставление
круглосуточного
стационара
несовершеннолетним
отделением
реализации программ
социальной
реабилитации центра
"Согласие"
13096








14400








15840








2006 -
2008
гг.






Центр
"Согласие"







5.3.





Предоставление
дневного стационара
несовершеннолетним
дневным отделением
реабилитационного
центра
4092





4500





4950





2006 -
2008
гг.



Центр
"Согласие"




6.






Организация
реабилитационных
мероприятий с
несовершеннолетними,
освободившимися из
учреждений
исполнения наказаний
380






418






460






  
6.1.





Содействие в
получении
профессионального
обучения и
трудозанятости
несовершеннолетних
380





418





460





2006 -
2008
гг.



Центр
"Согласие"





Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения Плановый показатель 2008 г.
Охват несовершеннолетних временной занятостью в летний период тыс. чел. 1,5
Охват несовершеннолетних организованными формами отдыха и оздоровления тыс. чел. 5,4

Охват несовершеннолетних временной занятостью
в летний период
│                                                  70     70
70 ┤                                                 ┌─┐    ┌─┐
│                                           60    │ │    │ │
60 ┤                                    53    ┌─┐    │ │    │ │
│               52     50     48    ┌─┐    │ │    │ │    │ │
50 ┤        43    ┌─┐    ┌─┐    ┌─┐    │ │    │ │    │ │    │ │
│ 40    ┌─┐    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │
40 ┤┌─┐    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │
││ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │
30 ┤│ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │    │ │
││ │    │ │    │ │20  │ │    │ │20  │ │    │ │20  │ │20  │ │20
20 ┤│ │18  │ │20  │ ├─┐  │ │17  │ ├─┐  │ │15  │ ├─┐  │ ├─┐  │ ├─┐
││ ├─┐  │ ├─┐  │ │ │  │ ├─┐  │ │ │  │ ├─┐  │ │ │  │ │ │  │ │ │
10 ┤│ │ │  │ │ │  │ │ │  │ │ │  │ │ │  │ │ │  │ │ │  │ │ │  │ │ │
││1│2│  │1│2│  │1│2│  │1│2│  │1│2│  │1│2│  │1│2│  │1│2│  │1│2│
0 ┴┴─┴─┴─┼┴─┴─┴─┼┴─┴─┴─┼┴─┴─┴─┼┴─┴─┴─┼┴─┴─┴─┼┴─┴─┴─┼┴─┴─┴─┼┴─┴─┴─┼────
2000   2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008
г.     г.     г.     г.     г.     г.     г.     г.     г.
┌─┐
│1│ - несовершеннолетние, состоящие на учете в КДН
└─┘
┌─┐
│2│ - несовершеннолетние, состоящие на учете в ПДН
└─┘

Охват несовершеннолетних организованными формами
отдыха и оздоровления, чел.
│ 5899   5734
6000 ┤┌────┐
5000                                 
            4392   4222     
4000                 
3000                 
2000                 
1000                 
0 
2000   2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008
г.     г.     г.     г.     г.     г.     г.     г.     г.
 
         
520053005400
46634569

Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения Плановый показатель 2008 г.
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН и совершивших преступления за отчетный период Чел. 4
Охват числа несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН, клубной и кружковой деятельностью, тыс. чел. % 50%

Охват числа несовершеннолетних,
состоящих на учете в КДН и ПДН,
клубной и кружковой деятельностью, чел.
Рисунок не приводится.
Количество несовершеннолетних,
состоящих на учете в ПДН и совершивших преступления
за отчетный период, чел.
│        40
40 ┼
30           
     25      
25         
20         
15           
10           
5                 
0 
2000 г.     2002 г.     2004 г.     2006 г.     2008 г.
 
29
 
 
 
│  │
│  │
│  │
│  │
 
│  │
│  │
 
│  │
│  │
│  │
│  │
 
│  │
│  │
 
│  │
│  │
│  │
│  │
 
         
32
24
15
544

Финансовые затраты по источникам финансирования,
тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет 19411 21353 26272
Местный бюджет 9131 9802 10504
Внебюджетные источники 2150 2150 2200
Итого 30692 33305 38976

Задача 4. Профилактика правонарушений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков
План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N Наименование мероприятия Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнитель мероприятия
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1 2 3 4 5 6 7
1.1 Организовать проведение проверок предприятий по выявлению правонарушений в сфере медицинской и фармацевтической деятельности, а также мест изготовления, хранения и оптовой реализации поддельных лекарств и медицинских препаратов Текущее финансирование 2006 2008 гг. ОВД территориальные органы УФСКН
1.2. Профилактика немедицинского употребления психоактивных веществ, раннее выявление и реабилитация наркозависимых 155 200 250 2006 2008 гг. Центр профилактики наркомании
1.3. Реабилитация дезадаптированной молодежи 128 150 200 2006 2008 гг. Центр профилактики наркомании

Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения Плановый показатель 2008 г.
Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков ед. 57

Динамика выявления преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков
120 ┐
│   98
100 ┤
80      
60                                    
40                          
        23      26       
20            
0 
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
 
       
5457
4850

Финансовые затраты по источникам
Финансирования, тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет 283 350 450
Местный бюджет
Внебюджетные источники
Итого 283 350 450

Задача 5. Профилактика правонарушений среди лиц,
освободившихся из мест лишения свободы
План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N Наименование мероприятия Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнитель мероприятия
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1 2 3 4 5 6 7
Организационные мероприятия
1. Организация реабилитационных мероприятий с гражданами, освободившимися из учреждений исполнения наказаний 137 175 212
1.1. Профессиональное обучение, переобучение профессиям, востребованным на рынке труда 4,5 9,0 18,0 2006 2008 гг. ЦЗН
1.2. Трудоустройство граждан (в т.ч. временное) 9,5 16,0 27,0 2006 2008 гг. ЦЗН
1.3. Сотрудничество с правоохранительными органами по выявлению лиц, отбывавших наказание в учреждениях УФСИН 6,0 6,0 6,0 2006 2008 гг. УСЗН УВД
1.4. Комплекс минимального клинического обследования в рамках ОМС, включая обязательное флюорографическое обследование 60,0 70,0 80,0 2006 2008 гг. ОБ N 4
1.5. Обеспечение нуждающихся протезноортопедическими изделиями и инвотехникой 57,0 74,0 81,0 2006 2008 гг. УСЗН, ФСС
2. Обеспечение обоснованных мер социальной поддержки 207 208 209
2.1. Оказание мер социальной поддержки льготным категориям граждан (выплата АСП, единовременной материальной помощи, льгот и субсидий) Заявительный характер Заявительный характер Заявительный характер 2006 2008 гг. УСЗН
2.2. Оказание содействия в получении и замене паспортов, консультации по вопросам назначения пенсии и получения группы инвалидности 2,0 2,0 2,0 2006 2008 гг. УСЗН
2.3. Организация рабочих мест для граждан, освободившихся из мест лишения свободы, лечение от алкогольной зависимости (из числа малоимущих) в соответствии с ОЦП "Самообеспечение" 200,0 200,0 200,0 2006 2008 гг. УСЗН, ЦЗН
2.4. Организация работы выездных бригад специалистов заинтересованных ведомств в ТОСы для работы с населением на местах с целью социальной адаптации этих лиц 5,0 6,0 7,0 2006 2008 гг. Администрация города УСЗН

Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения Плановый показатель 2008 г.
Охват граждан, освободившихся из учреждений УФСИН, мерами социальной поддержки % 100%
Количество трудоустроенных из числа освободившихся из учреждений УФСИН % 70%
Количество поставленных на учет в организациях здравоохранения, освободившихся из учреждений УФСИН, страдающих социально значимыми заболеваниями % 80%

--------------------------------
<*> Областные показатели 2008 г. - 100%.


<**> Областные показатели 2008 г. - 70%.
<***> Областные показатели 2008 г. - 80%.
Показатели, используемые в оценке деятельности
Охват граждан,
освободившихся из учреждений УФСИН,
мерами социальной поддержки, %
│                                              100%
100 ┼
80 
70 
60 
50 
40 
30 
20 
10 
0 
2005 г.       2006 г.       2007 г.       2008 г.
90%
80%
 
80%
 
 
70%        │       │     │       │
  
 
│       │     │       │     │       │
  
 
│       │     │       │     │       │
  
 
│       │     │       │     │       │
  
 
│       │     │       │     │       │
  
 
│       │     │       │     │       │
  
 
│       │     │       │     │       │
  
 
│       │     │       │     │       │
  
 
    

Количество трудоустроенных
из числа освободившихся из учреждений УФСИН, %
│                                               70%
70 ┼
50        
40        
30 25%       
20        
10        
0 
2005 г.       2006 г.       2007 г.       2008 г.
 
50%
 
 
 
30%        │       │
30%        │       │
 
┌───────┐     │       │     │       │
┌───────┐     │       │     │       │
 
│       │     │       │     │       │
│       │     │       │     │       │
 
│       │     │       │     │       │
│       │     │       │     │       │
 
    

Количество поставленных на учет в организациях
здравоохранения, освободившихся из учреждений УФСИН,
страдающих социально значимыми заболеваниями, %
│                                              100%
100% ┼
98% 
97% 
96% 
95% 
2005 г.       2006 г.       2007 г.       2008 г.
99%
98%
 
98%
 
 
97%        │       │     │       │
  
 
│       │     │       │     │       │
  
 
│       │     │       │     │       │
  
 
    

Финансовые затраты по источникам финансирования, тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет 20 31 51
Областной бюджет 319 346 363
Местный бюджет 5 6 7
Внебюджетные источники
Итого 344 383 421

Усиление борьбы с преступностью
Задача 1. Укрепление службы
участковых уполномоченных милиции
План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N Наименование мероприятия Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнитель мероприятия
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1 2 3 4 5 6 7
1. Организовать проведение смотра-конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции города" 50 100 150 Ежегодно УВД, Администрация города
2. Провести мероприятия по повышению эффективности работы штабов добровольных народных дружин, оказывающих содействие милиции в охране общественного порядка, в т.ч. совместные семинары-совещания, конкурсы-смотры на звание "Лучший отряд ДНД", "Лучший дружинник" и т.п. 50 100 150 Ежегодно УВД, Администрация города
3. Привлекать товарищества собственников жилья, кондоминиумы, домовые комитеты к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях, в том числе конкурсов на звание "Самый безопасный микрорайон", "Самый безопасный двор" 20 40 60 2006 2008 г.г. УВД, территориальные органы УФСКН РФ, Администрация города
4. Обеспечить проведение отчетов участковых уполномоченных милиции перед населением административных участков, трудовыми коллективами с обязательным участием руководителей органов внутренних дел и представителей органов местного самоуправления, на основании графиков, согласованных с органами местного самоуправления Текущее финансирование ежеквартально УВД, ОМС
5. Провести обследования жилищного фонда на предмет его укрепленности и оборудования техническими средствами защиты, в т.ч. входных дверей подъездов жилых домов, ограничивающих свободный доступ посторонних лиц Второе полугодие 2006 г. УВД
6. Для предотвращения краж организовать в средствах массовой информации цикл публикаций рекламного и профилактического характера по принятию под вневедомственную охрану объектов и квартир 5 5 5 2006 2008 г.г. 2 раза в год УВД, Администрация города
7. Обеспечить участковых уполномоченных милиции служебными помещениями (участковыми пунктами милиции) с оплатой коммунальных услуг и иных затрат на их эксплуатацию 100 100 100 2006 2008 г.г. УВД, ДЕЗ
8. Провести капитальный ремонт участковых пунктов милиции, обеспечить разработку проектно-сметной документации. Оборудовать участковые пункты милиции мебелью, инвентарем, телефонной связью 500 500 500 Первое полугодие 2006 г. УВД, Администрация города
9. Обеспечить УУМ материально-техническими средствами, в том числе автотранспортом, средствами сотовой и радиосвязи, оргтехникой 450 500 600 2006 2008 г.г. УВД, Администрация города
10. Обеспечить подразделения по делам несовершеннолетних ГРУВД материально-техническими средствами, в том числе оргтехникой 30 40 50 2006 г. УВД, Администрация города

Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Количество преступлений, по которым лица, совершившие преступления, установлены участковыми уполномоченными Ед. 556 570 582
Количество раскрытых преступлений, предусмотренных ст. 105, ст. 111 УК РФ, совершенных на бытовой почве, выявленных УУМ (из зарегистрированных) Ед. 140 118 90

│                    570             582
600 ┼   556             ┌────┐
500                   
400                   
300                   
200      118          
          90
100     
0 
2006 г.           2007 г.        2008  г.
 
│    │
│    │
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
│    │ 140
│    ├────┐      │    ├────

│    │ 140
│    ├────┐      │    ├────

 
│    │    │      │    │
│    │    │      │    │

  
 
   

Финансовые затраты по источникам финансирования, тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет 1080 1140 1255
Местный бюджет 125 245 360
Внебюджетные источники
Итого 1205 1385 1615

Задача 2. Организация взаимодействия
между органами государственной власти,
общественными и другими организациями по охране
общественного порядка и предупреждения актов
экстремизма и терроризма
План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N




Наименование мероприятия



Финансирование
(тыс. руб.)
Срок
реали-
зации


Испол-
нитель
меро-
приятия

2006
г.
2007
г.
2008
г.
1
2
3
4
5
6
7
1



Проведение
смотров-конкурсов на
звание "Лучший милиционер
патрульно-постовой службы"
10



10



10



Ежегодно



УВД



2





Организация работы
межведомственной комиссии
(Координационные Советы)
по профилактике
правонарушений и усилению
борьбы с преступностью
   
I
квартал
2006 г.



УВД,
Админи-
страция
города


3



Организовать работу
внештатной рабочей группы
для координации выполнения
программных мероприятий
   
I
квартал
2006 г.

УВД,
Админи-
страция
города
5






Заключить соглашения между
частными охранными
предприятиями, службами
безопасности и органами
внутренних дел для участия
в охране общественного
порядка
   
I полу-
годие
2006 г.




УВД







5










Проведение мероприятий по
предупреждению
правонарушений и защите
работников предприятий от
преступных посягательств
путем реализации
дополнительных мер защиты:
- установка на договорной
основе охранных
сигнализаций
- установка на договорной
основе тревожных
кнопок
150












100












150












2006 -
2008
г.г.










Админи-
страция
города,
ГРУВД,
пред-
приятия
всех форм
собствен-
ности




6




















Проведение специальных
антитеррористических
мероприятий, специальных
операций по укреплению
общественного порядка с
привлечением сотрудников
УВД, участковых
уполномоченных милиции,
других служб и
подразделений УВД, в т.ч.:
- обеспечение усиленного
патрулирования
общественных мест города
Ишима;
- обеспечение усиленного
патрулирования федеральных
автомобильных трасс;
- усиление охраны особо
важных, взрывоопасных
объектов и объектов
жизнеобеспечения;
   
Согласно
опера-
тивной
обста-
новке
или
распо-
ряжениям
ГУВД












ГРУВД




















7









Проведение контрольных
обследований на предмет
технической укрепленности
и противопожарной
безопасности объектов
хранения финансовых и
материальных ценностей с
целью сохранности денежных
средств, в т.ч. при их
транспортировке
   
2006 -
2008
г.г.
1 раз в
год





ГРУВД и
орга-
низации
всех
форм
собствен-
ности



8











Обеспечение специальными
техническими средствами,
автотранспортом,
компьютерной и оргтехникой
группы немедленного
реагирования дежурных
частей в целях
своевременного
реагирования на заявления
и сообщения граждан о
происшествиях и
преступлениях
300











250











300











2006 -
2008
г.г.









ГРУВД











9




Обеспечение деятельности
Ишимской городской
народной дружины по
обеспечению охраны
общественного порядка
1400




1400




1400




2006 -
2008
г.г.


УВД,
Админи-
страция
города


Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах Ед. 600 530 500
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах Ед. 300 250 200

Динамика зарегистрированных преступлений
в общественных местах, ед.
700 ┼                          626
│                         ┌────┐   600
600 ┼                         │    │  ┌────┐   530
│                         │    │  │    │  ┌────┐   500
500 ┼                         │    │  │    │  │    │
300                       
200 124143                      
100                       
0 
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
 
 
 
 
┌────┐   117
 
│    │  ┌────┐  │    │
│    │  │    │  │    │
│    │  ┌────┐  │    │
│    │  │    │  │    │
 
       

Динамика зарегистрированных преступлений,
совершенных на улицах, ед.
350 ┼                          331
│                         ┌────┐   300
300 ┼                         │    │
200               
150               
100               
50               
0 
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
 
 
 
 
102
┌────┐    80      68
│    │  ┌────┐
 
┌────┐    80      68
│    │  ┌────┐
 
 
│    │  │    │  │    │
│    │  │    │  │    │
 
       
250
200

Финансовые затраты
по источникам финансирования, тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет 1850 1750 1850
Местный бюджет 10 10 10
Внебюджетные источники
Итого 1860 1760 1860

Задача 3. Повышение раскрываемости преступлений
План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N Наименование мероприятия Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнитель мероприятия
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1 2 3 4 5 6 7
1 Проведение смотров-конкурсов на звание "Лучший сотрудник патрульно-постовой службы", "Лучший оперативный работник" 10 10 10 Ежегодно, II - III кварталы ГРУВД
2 Привлечение к участию частных охранных предприятий и служб безопасности на основе заключенных соглашений к пресечению и раскрытию преступлений I полугодие 2006 г. ГРУВД
3 Реализация комплекса мероприятий по организации раскрытия хищений и неправомерных завладений автомототранспортными средствами 2006 2008 г.г. ГРУВД
4 Обеспечение специальными техническими средствами, автотранспортом, компьютерной и оргтехникой группы немедленного реагирования дежурных частей в целях своевременного реагирования на заявления и сообщения граждан о происшествиях и преступлениях 300 250 300 2006 2008 г.г. ГРУВД

Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Количество зарегистрированных преступлений Ед. 2914 2873 2824
Количество раскрытых преступлений Ед. 1004 1046 1072
Количество раскрытых преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления Ед. 657 650 645

Количество зарегистрированных преступлений, ед.
2829    2914    2873    2824
3001 ┼                  2529   ┌────┐  ┌────┐  ┌────┐
2001 1690
1501 
1001 
501 
1 
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
 
│    │
┌────┐  │    │
│    │
┌────┐  │    │
 
 
│    │  │    │
┌────┐  │    │  │    │
  
│    │  │    │  │    │
  
 
│    │  │    │  │    │
  
 
│    │  │    │  │    │
  
 
       

Количество раскрытых преступлений, ед.
1201 ┼                  1081                    1046    1072
│                 ┌────┐           1017   ┌────┐
801 746          
601           
401           
201           
1 
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
 
 
 
│    │  │    │

│    │  │    │

│    │  │    │

│    │  │    │
┌────┐   717
│    │
 
 
│    │  │    │

│    │  │    │

│    │  │    │
│    │  │    │
│    │  │    │
│    │  │    │
│    │  │    │

│    │  │    │

│    │  │    │
 
 
│    │  │    │

│    │  │    │

│    │  │    │
│    │  │    │
│    │  │    │
│    │  │    │
│    │  │    │

│    │  │    │

│    │  │    │
 
 
│    │  │    │

│    │  │    │

│    │  │    │
│    │  │    │
│    │  │    │
│    │  │    │
│    │  │    │

│    │  │    │

│    │  │    │
 
  
       
1004

Финансовые затраты
по источникам финансирования, тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет 300 250 300
Местный бюджет 10 10 10
Внебюджетные источники
Итого 310 260 310

Задача 4. Совершенствование работы
по расследованию преступлений
План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N Наименование мероприятия Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнитель мероприятия
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1 2 3 4 5 6 7
1 Изучить практику выявления и расследования преступлений экономической направленности с последующим обсуждением на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов 2006 2008 г.г. УВД
2 Организовать проведение финансово-кредитных экспертиз по уголовным делам, связанным с преступлениями в сфере экономики 160 180 200 2006 2008 г.г. УВД
3 Организовать систематическое проведение смотров-конкурсов на звание "Лучший следователь", "Лучший дознаватель" 20 20 20 2006 2008 г.г. УВД, Администрация города
4 Обеспечить специальными техническими средствами, автотранспортом, компьютерной и оргтехникой группы немедленного реагирования дежурных частей в целях своевременного реагирования на заявления и сообщения граждан о происшествиях и преступлениях 300 250 300 2006 2008 г.г. УВД

Финансовые затраты
по источникам финансирования, тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет 460 430 500
Местный бюджет 20 20 20
Внебюджетные источники
Итого 480 450 520

Безопасность дорожного движения
Задача 1. Улучшение эксплуатационного состояния
транспортных средств и профессиональной подготовки водителей
План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N Наименование мероприятия Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнитель мероприятия
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1 Обеспечение работы постоянно действующей комиссии по приему квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами 2006 2008 г.г. ГРУВД
2 Организация проведения государственного технического осмотра транспортных средств с использованием современных средств диагностирования и системы документирования результатов осмотра 2006 2008 г.г. ГРУВД
3 Обеспечение специальной техникой по контролю за техническим состоянием автомототранспортной техники и прицепов 100 250 400 2006 2008 г.г. ГРУВД

Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения Значение показателя
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Количество дорожно-транспортных происшествий по вине водителей со стажем до 3-х лет Ед. 32 31 30

40
40 ┼
30         28          
25               
20 16              
15               
10               
5               
0 
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
 
 
 
 
 
│    │
│    │
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
       
34
323130

Финансовые затраты
по источникам финансирования, тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет 100 250 400
Местный бюджет
Внебюджетные источники
Итого 100 250 400

Задача 2. Обеспечение контроля за соответствием
дорого- и дорожных сооружений нормативным требованиям
План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N Наименование мероприятия Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнитель мероприятия
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1 Комплексные обследования эксплуатационного состояния улично-дорожной сети и дорожных сооружений июнь июль 2006 2008 г.г. ГРУВД
2 Обеспечение специальными техническими средствами для службы дорожной инспекции и организации дорожного движения ГИБДД 50 80 100 2006 2008 г.г. ГРУВД, Администрация города

Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения Значение показателя
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Количество дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями Ед. 7 6 5

16 ┼           15
│
12       
10       
8                    
6 5                      
          4         
4               
2               
0 
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
 
 
 
 
 
 
│    │
│    │
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
       
12
7
6
5

Финансовые затраты
по источникам финансирования, тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет 50 80 100
Внебюджетные источники
Итого 50 80 100

Задача 3. Профилактика правонарушений на дорогах
План мероприятий на 2006 - 2008 годы
N Наименование мероприятия Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнитель мероприятия
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1 Совместная работа ДНД по линии ГИБДД и сотрудников ДПС ГИБДД по патрулированию на автодорогах области 2006 2008 гг., ежемесячно ГРУВД
2 Соревнования юных велосипедистов "Безопасное колесо", направленные на обучение и закрепление у детей знаний Правил дорожного движения, навыков оказания первой медицинской помощи, вовлечение их в отряды юных инспекторов движения 10 10 10 апрель - май 2006 2008 г.г. ГРУВД, Городской молодежный центр
3 Обеспечение автотранспортом и специальными техническими средствами дорожнопатрульной службы ГИБДД 150 500 550 2006 2008 г.г. ГРУВД

Показатели, используемые в оценке деятельности
Наименование показателя Единица измерения Значение показателя
Базовый показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Количество дорожно-транспортных происшествий Ед. 130 126 121
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей Ед. 15 14 14

Динамика числа дорожно-транспортных происшествий, ед.
141
141 ┼         ┌────┐    137
│         │    │  ┌────┐   131     130
131 ┼         │    │  │    │  ┌────┐  ┌────┐    126
│         │    │  │    │  │    │  │    │  ┌────┐    121
121 ┼         │    │  │    │  │    │  │    │  │    │
101 93                                  
91                                   
81                                   
71                                   
61                                   
51                                   
41                                   
31                                   
21                                   
11                                   
1 
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
 
 
 
 
│    │
│    │
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
│    │
│    │
 
       

Количество дорожно-транспортных происшествий
с участием детей, ед.
25 ┼
│           20
20 ┼
10 8              
5               
0 
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
 
 
 
│    │
│    │
│    │
│    │
 
       
1515
141414

Финансовые затраты
по источникам финансирования, тыс. руб.
Финансирование
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет
Областной бюджет 150 500 550
Местный бюджет 10 10 10
Внебюджетные источники
Итого 160 510 560

Финансовые затраты на реализацию программы
"Профилактика правонарушений"
Направления и задачи Финансирование, тыс. руб.
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1. Повышение уровня доходов населения 69435 70875 73875
2. Формирование института социальной профилактики с целью предупреждения правонарушений 9244 10670 12010
3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 30692 33305 38976
4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков 283 350 450
5. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы 344 383 421
Итого по направлению 109998 115583 125732
В т.ч. по источникам финансирования
Федеральный бюджет 20 31 51
Областной бюджет 91795 95549 103865
Местный бюджет 13883 15553 17216
Внебюджетные источники 4300 4450 4600

Финансовые затраты на реализацию программы
"Усиление борьбы с преступностью"
Направления и задачи Финансирование, тыс. руб.
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1. Укрепление службы участковых уполномоченных милиции 1205 1385 1615
2. Организация взаимодействия между органами государственной власти, общественными и другими организациями по охране общественного порядка и предупреждения актов экстремизма и терроризма 1860 1760 1860
3. Повышение раскрываемости преступлений 310 260 310
4. Совершенствование работы по расследованию преступлений 480 450 520
Итого по направлению 3855 3855 4305
В т.ч. по источникам финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет 3690 3570 3905
Местный бюджет 165 285 400
Внебюджетные источники

Финансовые затраты на реализацию программы
"Безопасность дорожного движения"
Направления и задачи Финансирование, тыс. руб.
2006 г. 2007 г. 2008 г.
1. Улучшение эксплуатационного состояния транспортных средств и профессиональной подготовки водителей 100 250 400
2. Обеспечение контроля за соответствием дорого- и дорожных сооружений нормативным требованиям
3. Профилактика правонарушений на автодорогах 160 510 560
Итого по направлению 260 760 960
В т. ч. по источникам финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет 250 750 950
Местный бюджет 10 10 10
Внебюджетные источники

Финансовые затраты на реализацию программы
Всего по программе по источникам финансирования Финансирование, тыс. руб.
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Федеральный бюджет 20 31 51
Областной бюджет 95735 99869 108720
Местный бюджет 14058 15848 17626
Внебюджетные источники 4300 4450 4600
Итого 114113 120198 130997

Механизм реализации программы
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется генеральным заказчиком - Управлением внутренних дел города Ишима и Ишимского района, Администрацией города Ишима.
Исполнители комплексной Программы представляют заявки генеральному заказчику на финансирование программных мероприятий, согласовывают их с Комитетом финансов и предоставляют в Департамент экономики и финансов города для внесения предложений при подготовке проекта городского бюджета на очередной финансовый год.
Комитет финансов города осуществляет финансирование исполнителей комплексной Программы в объемах, утвержденных бюджетом города на очередной финансовый год.
Финансирование мероприятий субъектов профилактики, не имеющих собственных целевых программ, осуществляется или через ГРУВД, или через учреждения, подразделения Администрации города в объемах, утвержденных бюджетом города на текущий год.
Ход реализации программных мероприятий, достижение целей и задач в соответствии с показателями рассматриваются на заседаниях Координационного Совета по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в рамках регламента его работы.
Источники получения информации для определения достижения показателей эффективности:
- государственная статистическая отчетность МВД РФ;
- опрос населения о работе правоохранительных органов;
- проводимые рейтинги;
- анализ работы по направлениям оперативно-служебной деятельности;
- публикации в средствах массовой информации.
Внешний мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляется Администрацией города Ишима.
Внутренний мониторинг реализации программы, а также контроль за выполнением программных мероприятий и целевым расходованием финансовых средств осуществляет ГРУВД.
Проведение мониторинга показателей эффективности реализации Программы будет осуществляться с учетом ее целей и задач.
Генеральный заказчик Программы - ГРУВД вправе входить с инициативой к Главе города с предложениями по заслушиванию исполнителей о ходе реализации мероприятий Программы.