Решение от 30.11.2006 г № 123
О бюджете города Ишима на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в городе Ишиме, статьями 27, 44 Устава города Ишима Ишимская городская Дума решила:
1.Утвердить бюджет города Ишима на 2007 год по расходам в сумме 1262342 тыс. руб., в том числе по текущим расходам - 717993 тыс. руб., по капитальным расходам - 223201 тыс. руб., по доходам в сумме 1155125 тыс. руб.
2.Утвердить дефицит бюджета города Ишима на 2007 год в сумме 107217 тыс. руб.
3.Администрация города Ишима вправе направлять в 2007 году на покрытие дефицита бюджета города и погашение муниципального долга:
- свободные остатки средств на счете по учету средств бюджета города на 1 января 2007 года;
- поступления от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2007 год согласно приложению 1.
4.Утвердить плановую оборотную кассовую наличность по бюджету города на 1 января 2008 года в сумме 5000 тыс. руб.
5.Установить, что доходы бюджета города на 2007 год формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных и местных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению.
6.Учесть, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства) за земельные участки, расположенные в границах городского округа город Ишим, перечисляются в бюджет города по нормативу 70 процентов.
7.Учесть, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства за земельные участки, расположенные в границах городского округа город Ишим, перечисляются в бюджет города по нормативу 100 процентов.
8.Учесть, что после разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков в размере 100 процентов перечисляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от права собственности на земельные участки, если иное не установлено законодательными актами Российской Федерации.
9.Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,4, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,15.
10.Установить, что в доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий города по итогам деятельности за 2006 год, I квартал, полугодие и 9 месяцев 2007 года.
11.Установить, что администрация города вправе принимать решения о списании безнадежных долгов по местным налогам и сборам, числящихся за отдельными плательщиками налогов и сборов, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города.
12.Утвердить поступления доходов в бюджет города на 2007 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению.
13.Закрепить источники доходов бюджета города за администраторами доходов бюджета города - органами городского самоуправления согласно приложению 4 к настоящему решению.
Утвердить перечень администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тюменской области согласно приложению 15 к настоящему решению.
Закрепить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города за администраторами - органами городского самоуправления согласно приложению N 17 к настоящему решению.
14.Утвердить расходы бюджета города на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.
15.Учесть, что в составе расходов бюджета города предусмотрены расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, переданных городскому округу город Ишим в 2007 году, согласно приложению 6 к настоящему решению.
16.Учесть, что в составе расходов бюджета города, осуществляемых за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений в сумме 4473 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета.
17.Учесть, что по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" предусмотрены расходы на обеспечение деятельности добровольных народных дружин в сумме 1400 тыс. руб.
18.Учесть, что в составе расходов бюджета города по разделу "Социальная политика" в соответствии с нормативными правовыми актами органов городского самоуправления включены средства на:
- оказание материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в сумме 400 тыс. руб.;
- ежемесячную выплату Почетным гражданам города в сумме 216 тыс. руб.;
- ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Ишима.
Максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям муниципальных служащих устанавливается Главой города с учетом утвержденных ассигнований.
19.Заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами администрации города договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификацией расходов бюджета города и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
20.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и органами администрации города сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2007 год.
21.Установить, что получатель средств бюджета города при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- в размере до 50 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) при осуществлении работ по строительству и реконструкции дорог;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).
22.Администрация города вправе в ходе исполнения бюджета города направлять представление в Правительство Тюменской области на перераспределение между видами расходов средств, выделенных из областного бюджета в виде субвенций.
23.Установить, что в расходах бюджета города на 2007 год предусмотрены средства в сумме 24488 тыс. руб. на реализацию городских программ согласно приложению 7 к настоящему решению.
24.Учесть, что в составе расходов бюджета города предусмотрены расходы за счет субсидии, передаваемой из областного бюджета для предоставления субсидий молодым семьям на строительство (приобретение) жилья согласно приложению 16 к настоящему решению.
25.Администрация города вправе предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам на развитие, модернизацию производства, техническое перевооружение и поддержку действующих производств, пополнение оборотных средств, расширение сферы оказания услуг, укрепление материально-технической базы в соответствии с Бюджетным кодексом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, органов местного самоуправления города Ишима.
Установить лимиты предоставления бюджетных кредитов: на срок в пределах финансового года - в сумме 5000 тыс. руб., на срок, выходящий за пределы финансового года, - в сумме 2600 тыс. руб.
26.Разрешить администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять зачет задолженности по бюджетным кредитам, процентам за пользование бюджетными кредитами предприятий и организаций в счет переданных товарно-материальных ценностей и оказанных услуг.
27.Средства, поступающие в счет возврата ранее выданных кредитов, и плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет города.
28.В случае невозврата либо несвоевременного возврата бюджетных кредитов, процентов за пользование бюджетными средствами руководитель финансового органа администрации города имеет право:
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек, процентов за пользование бюджетными средствами, срок уплаты которых наступил;
- взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных кредитов, за просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
29.Установить, что администрация города вправе принимать решения о списании безнадежной задолженности, числящейся за отдельными заемщиками по средствам, выданным на возвратной основе, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города.
30.Установить верхний предел муниципального долга администрации города по состоянию на 1 января 2008 года в сумме 6253 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 6180 тыс. руб.
31.Утвердить на 2007 год:
- программу внутренних заимствований города Ишима на 2007 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
- структуру муниципального долга города на 1 января 2008 года согласно приложению 9 к настоящему решению.
32.Администрация города вправе принимать решения о предоставлении муниципальных гарантий в сумме 6000 тыс. руб., определенной программой внутренних заимствований города Ишима на 2007 год, в соответствии с Порядком предоставления муниципальных гарантий, определенным Положением о муниципальном долге г. Ишима.
33.Администрация города имеет право в рамках утвержденного предела муниципального долга города Ишима осуществлять внутренние заимствования.
34.Администрация города вправе в ходе исполнения бюджета города на 2007 год по представлению получателей средств из бюджета города вносить изменения в:
- ведомственную, функциональную, экономическую структуры расходов бюджета города в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города в связи с передачей администрации города в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий, целевых расходов;
- ведомственную структуру расходов бюджета города, путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям комитета финансов администрации города Ишима;
- ведомственную структуру расходов бюджета города в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета города 2007 года экономии по отдельным видам и статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города на суммы средств, выделяемых за счет резервного фонда администрации города;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города на суммы средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по итогам исполнения за год.
35.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств бюджета города, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
36.Утвердить перечень:
- целевых статей функциональной классификации расходов бюджета города на 2007 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
- видов расходов функциональной классификации расходов бюджета города на 2007 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
37.Утвердить распределение ассигнований из бюджета города на 2007 год:
- по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 12 к настоящему решению;
- по ведомственной структуре расходов - согласно приложению 13 к настоящему решению.
38.Установить, что в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае покрытия дефицита бюджета города, администрация города сумму превышения ожидаемых доходов над утвержденными годовыми назначениями и сумму изменения остатков средств бюджета города на 01.01.2007 направляет в течение 2007 года в качестве дополнительного финансирования расходов сверх ассигнований, установленных пунктом 14 настоящего решения, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
39.Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные прямыми получателями средств бюджета города и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении распорядителей средств бюджета города, учитываются на лицевых счетах, открытых на едином счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в комитете финансов администрации г. Ишима, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, установленном администрацией города, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Доходы бюджетных учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражаются в доходах бюджета города по итогам исполнения за год и утверждаются решением Ишимской городской Думы "Об утверждении отчета об исполнении бюджета г. Ишима за 2007 год".
40.Учесть, что кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется органом федерального казначейства Тюменской области.
41.Утвердить перечень распорядителей и получателей средств бюджета города на 2007 год согласно приложению 14 к настоящему решению.
42.Учесть, что в составе расходов бюджета города предусмотрено создание резервного фонда администрации города в сумме 4147 тыс. руб. для финансирования непредвиденных расходов согласно Положению о порядке расходования средств резервного фонда администрации г. Ишима.
43.Установить, что в составе расходов бюджета города предусмотрены:
- субсидии организациям, оказывающим услуги по вопросам похоронного дела, на возмещение расходов в части погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в сумме 450 тыс. руб.;
- субсидии на возмещение организациям, оказывающим услуги по вопросам похоронного дела, разницы между стоимостью услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленной администрацией города Ишима, и стоимостью вышеуказанных услуг, подлежащей возмещению в соответствии с действующим законодательством, в сумме 2000 тыс. руб.;
- ассигнования на оказание мер социальной поддержки неработающим пенсионерам по старости, постоянно проживающим в городе Ишиме, получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и не получающим меры социальной поддержки в части проезда на городском общественном транспорте в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области, в сумме 2000 тыс. руб.;
- субсидии юридическим лицам, осуществляющим содержание муниципального жилого фонда, признанного ветхим в соответствии с перечнем, утвержденным администрацией города Ишима, в сумме 422 тыс. руб.;
- субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных домов города Ишима в сумме 31123 тыс. руб.;
- субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги теплоснабжения, по которым экономически обоснованный тариф сложился в размере, превышающем тариф для населения, установленный администрацией города Ишима в соответствии с предельными индексами максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в сумме 2000 тыс. руб.
44.Установить, что в составе расходов бюджета города по разделу 0100 "Общегосударственные вопросы" предусмотрены средства в сумме 260 тыс. руб. на оказание материальной поддержки некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов войны и труда.
45.Установить, что предоставление бюджетных средств в 2007 году в форме субсидий и субвенций на оказание материальной поддержки автономным некоммерческим организациям, реорганизованным из муниципальных учреждений, некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов войны и труда осуществляется в порядке, установленном администрацией города Ишима.
Установить, что предоставление бюджетных средств, предусмотренных пунктом 43 настоящего решения, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации города Ишима.
46.Опубликовать настоящее решение в газете "Ишимская правда".
Действие настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Глава города Ишима
В.РЕЙН
Приложения
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123 Классификация
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123 Структура
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123 Норматив
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123 Норматив
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123 Перечень
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123 Перечень
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123 Перечень
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123 Счет
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123 Перечень
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 123