Приложение к Постановлению от 15.02.2007 г № 3235 Предложение

Замечания и предложения к проекту федерального закона № 390549-4 «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации»


N п/п Существующая редакция текста законопроекта, к которому предлагается поправка Автор поправки Содержание поправки Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой Решение постоянной комиссии
1. Пункт 3 статьи 1 законопроекта "3) статьи 5 и 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе Расходные обязательства обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета; Денежные обязательства обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения." Государственноправовой комитет областной Думы Определение "денежные обязательства", данное в законопроекте, противоречит определению "расходные обязательства", поскольку денежные обязательства возникают лишь в случае наличия расходного обязательства "Денежные обязательства это обязанности выплатить денежные средства, возникающие в силу расходных обязательств публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени бюджетного учреждения." Согласиться
2. Пункт 161 статьи 1 законопроекта "161) статью 185 изложить в следующей редакции: "Статья 185. Внесение проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение законодательного (представительного) органа "1... 2. Одновременно с проектом бюджета в законодательный (представительный) орган представляются документы и материалы в соответствии со статьей 182 настоящего Кодекса." Комитет областной Думы по экономике и финансам Пунктом 158 статьи 1 законопроекта признаются утратившими силу статьи 180 - 183 Бюджетного кодекса, однако новая редакция статьи 185, предлагаемая в пункте 161 законопроекта, содержит ссылку на статью 182 Пункт 161 статьи 1 законопроекта "161) статью 185 изложить в следующей редакции: "Статья 185. Внесение проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение законодательного (представительного) органа "1... 2. Одновременно с проектом бюджета в законодательный (представительный) орган представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 настоящего Кодекса." Согласиться
3. Подпункт "в" пункта 163 статьи 1 законопроекта "163) в статье 187: в) в пункте 2 слова "правовыми актами органа местного самоуправления" заменить словами "муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования", слова "рассмотрение и утверждение указанного проекта" заменить словами "вступление в силу указанного", слово ", определенных" заменить словами "и характеристик (приложений) в соответствии со"; Комитет областной Думы по экономике и финансам В пункте 163 подпунктом "в" вносятся поправки в статью 187, содержащую ссылку на статью 181. Однако данные поправки не учитывают, что статья 181 признается утратившей силу Подпункт "в" пункта 163 статьи 1 законопроекта "163) в статье 187: в) в пункте 2 слова "правовыми актами органа местного самоуправления" заменить словами "муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования", слова "рассмотрение и утверждение указанного проекта" заменить словами "вступление в силу указанного", слова ", определенных статьей 181" заменить словами "и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1"; Согласиться
4. Пункт 30 статьи 1 законопроекта "30) в статье 56: а) в пункте 2: абзац первый после слов "федеральных налогов и сборов" дополнить словами "в том числе"; в абзаце семнадцатом слово "единого" исключить; после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания: "налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;"; в абзаце девятнадцатом слово "регистрации" заменить словами "государственной регистрации"; после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания: "за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами субъектов Российской Федерации на совершение нотариальных действий;"; в абзаце двадцать пятом слово "уплаты" исключить; абзац двадцать восьмой дополнить словами "и плановый период"; б) в абзаце втором пункта 4 после слов "не установлено" дополнить словами "федеральным законом о федеральном бюджете и"; Правительство Тюменской области В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.1992 N 228 на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложены полномочия по финансированию затрат управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, связанных с приобретением государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции. При этом статьями 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина за юридически значимые действия, связанные с государственной регистрацией транспортных средств, в полном объеме подлежит зачислению в местные бюджеты. Предлагаемым законопроектом вносятся изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, признающие утратившим силу абзац восьмой части 2 статьи 61.1, на основании которого указанная государственная пошлина зачислялась в местные бюджеты. Представляется целесообразным внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменения в части передачи указанного доходного источника из местных бюджетов в бюджеты субъектов Российской Федерации Предлагаемую редакцию пункта 30 статьи 1 законопроекта дополнить: "30) в статье 56: а) в пункте 2: после слов "государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:" дополнить абзацем следующего содержания: "за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;" Согласиться
5. Пункт 116 статьи 1 законопроекта "116) статью 142 изложить в следующей редакции: "Статья 142. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме: дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера; субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); иных межбюджетных трансфертов; бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов." Правительство Тюменской области Статьей 140 законопроекта предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов власти субъектов РФ по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. В связи с этим, в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов указанными полномочиями, распределение субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. При этом статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусмотрена форма межбюджетных трансфертов - субвенции, передаваемые из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений. Предлагается дополнить перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов, субвенцией, передаваемой из бюджетов муниципальных районов, в бюджет поселения "116) статью 142 изложить в следующей редакции: "Статья 142. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме: дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера; субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); субвенций, передаваемых из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений; иных межбюджетных трансфертов; бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов." Согласиться