Приложение к Постановлению от 28.03.2007 г № 2-П Положение
Положение о порядке сбора и размещения пищевых, текстильных, бумажных и других отходов производства и потребления на территории поселений, входящих в омутинский муниципальный район
Порядок сбора и размещения пищевых, текстильных, бумажных и других отходов (далее по тексту отходы) производства и потребления на территории муниципального района, далее "Порядок", разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
- Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов;
- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
Настоящий "Порядок" регулирует механизм сбора, вывоза и захоронения отходов производства и потребления от жилого фонда, предприятий и организаций на территории муниципального района.
1.Общие положения
1.1.Порядок действует на всей территории Омутинского муниципального района и является обязательным для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
1.2.Отходы на территории муниципального района подлежат накапливанию в мусоросборниках (контейнерах). Мусоросборные контейнеры всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий, организованных в соответствии с действующими нормами и правилами. Сброс (накопление) отходов в иных (несанкционированных) местах, сжигание отходов потребления в контейнерах, сжигание листвы, древесных остатков запрещено.
1.3.Уполномоченная служба по контролю и надзору за обращением отходов органов местного самоуправления осуществляет контроль и надзор за соблюдением настоящего порядка в части п. 2 и принимает меры к недопущению причинения вреда несанкционированным сбросом отходов предприятиями и организациями в контейнеры, вывоз из которых осуществляется за счет средств, собранных с населения, и бюджетных дотаций.
2.Полномочия организаций и предприятий, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами потребления
2.1.Предприятия, оказывающие услуги по управлению муниципальным жильем (Заказчик), осуществляют:
2.1.1.контроль за качеством работ, выполняемых предприятиями по обслуживанию муниципального жилья и предприятиями, выполняющими перевозку отходов в части сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО);
2.1.2.контроль за техническим и санитарным состоянием контейнерных площадок;
2.1.3.организацию вывоза и контроль за выполнением графика по вывозу ТБО.
2.2.Предприятия по обслуживанию жилищного фонда обеспечивают:
2.2.1.установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;
2.2.2.своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
2.2.3.организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
2.2.4.свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
2.2.5.содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;
2.2.6.проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
2.3.Предприятия, выполняющие вывоз отходов, обеспечивают:
2.3.1.соблюдение графика периодичности вывоза ТБО. График периодичности вывоза отходов составляется предприятием, выполняющим вывоз ТБО, и согласовывается Заказчиком;
2.3.2.погрузку в спецмашины и вывоз ТБО с последующей уборкой своими силами просыпавшегося при погрузке мусора;
2.3.3.транспортировку (вывоз) ТБО на полигон для дальнейшего захоронения;
2.3.4.содержание контейнерного парка в надлежащем санитарном состоянии (осуществление мойки и дезинфекции);
2.3.5.своевременное выполнение текущего ремонта контейнеров (покраска, исправление механических повреждений);
2.3.6.заключение договора с организацией, осуществляющей приемку и захоронение отходов.
2.4.Предприятия, принимающие отходы с последующим складированием их на полигоны, обеспечивают:
2.4.1.прием ТБО, согласно заключенным договорам с организациями и предприятиями, выполняющими вывоз ТБО;
2.4.2.соблюдение технологии складирования отходов;
2.4.3.не допускают беспорядочное складирование отходов по всей площади полигона;
2.4.4.выполняют уплотнение уложенных на рабочей карте отходов слоями до 0,5 м бульдозерами или катком. Периодически, 2 раза в год, на полигоне делается контрольное определение степени плотности ТБО;
2.4.5.производит увлажнение ТБО в пожароопасные периоды, а также при снижении способности складируемых отходов к уплотнению;
2.4.6.промежуточную и окончательную изоляцию осуществляет грунтом. В теплое время года промежуточную изоляцию выполняет ежесуточно.
3.Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами в соответствии с Законами РФ "Об отходах производства и потребления" и "Об охране окружающей среды" обязаны:
3.1.Вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных; другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов и хранение материалов учета в течение срока, определенного специально уполномоченными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с их компетенцией.
3.2.Заключить договор на сбор, вывоз и размещение твердых бытовых отходов с организациями.
3.3.Организовать место сбора отходов.
3.3.1.Места складирования отходов на территории предприятий, организаций, учреждений, их границы (площадь, объемы), обустройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, определяются приказом руководителя (п. 2.4 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства потребления в РФ) и согласовываются с Территориальным отделом N 1 управления Роспотребнадзора по Тюменской области и органами пожарного надзора.
3.3.2.Если индивидуальный предприниматель, юридическое лицо осуществляет сбор отходов самостоятельно, он обязан, по согласованию с Территориальным отделом N 1 управления Роспотребнадзора по Тюменской области и главным архитектором района, построить собственную мусоросборную площадку. Мусоросборные контейнеры всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий.
3.3.3.Индивидуальные предприниматели, юридические лица при отсутствии собственной контейнерной площадки для сбора отходов согласовывают места складирования и объемы отходов с жилищно-эксплуатационными службами и заключают договор с владельцем места сбора отходов и организацией-перевозчиком.
3.4.Запрещается сброс отходов предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и индивидуальными предпринимателями в контейнеры, установленные для обслуживания населения, без договора со специализированной организацией, вывозящей отходы из данных мест накопления. К нарушителям этого порядка могут быть применены меры административного воздействия.
3.5.Не допускается загрузка в контейнеры крупногабаритных, строительных, промышленных, радиоактивных и химических отходов. Для их вывоза следует заказывать специальный подвижной состав. Картонно-ящичная тара должна складироваться в мусоросборные контейнеры в разобранном, уплотненном виде.
3.6.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие договоры субаренды, осуществляющие свою деятельность в торговой зоне, должны урегулировать вопросы пользования местом сбора отходов на основании договора с организацией, осуществляющей вывоз отходов, и владельцем используемого места сбора отходов.
3.7.Уборка площадок для размещения контейнеров должна производиться ежедневно владельцами этих площадок.
3.8.Вывоз бытовых отходов производится на основании графиков, согласованных грузоотправителем, перевозчиком и Территориальным отделом N 1 управления Роспотребнадзора по Тюменской области.
Во всем ином, не предусмотренном данным Порядком, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
Управляющая делами администрации
Омутинского муниципального района
В.Н.РЕЙЗИНГ