Приложение к Постановлению от 09.04.2007 г № 502 Порядок
Порядок сбора и размещения отходов производства и потребления на территории города Ялуторовска
Порядок сбора и размещения отходов производства и потребления на территории города (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными приказом Госстроя России от 27.09.2003 N 170; Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155; СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
Настоящий Порядок регулирует механизм сбора, вывоза и захоронения отходов производства и потребления от жилого фонда, предприятий и организаций на территории города.
1.Общие положения
1.1.Порядок действует на всей территории города Ялуторовска и является обязательным для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и формы собственности, индивидуальными предпринимателями (далее - организации) и гражданами.
1.2.В порядке, установленном действующим законодательством РФ, организации обязаны иметь лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности.
1.3.Обязанности по сбору, вывозу, утилизации бытовых и промышленных отходов лежат на собственнике отходов.
1.4.Отходы на территории города Ялуторовска подлежат вывозу на полигон твердых бытовых отходов спецавтотранспортом (мусоровозами) или автотранспортом, оборудованным для перевозки мусора по графику, согласованному между предприятиями по управлению жилым фондом (Заказчик) и организациями, осуществляющими сбор и перевозку твердых бытовых отходов от многоквартирного жилищного фонда не реже 3-х раз в неделю. Место стоянки спецавтотранспорта для сбора ТБО определяется обслуживающей жилищный фонд организацией.
1.5.Исключен
1.6.Сброс (накопление) отходов в иных (несанкционированных) местах, сжигание отходов, листвы, древесных остатков запрещено и влечет ответственность, установленную законодательством.
1.7.Во всем ином, не предусмотренном данным Порядком, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
2.Права и обязанности организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами потребления
2.1.Организации, оказывающие услуги по управлению жилищным фондом в соответствии с договором с исполнителем, осуществляют контроль:
2.1.1.за качеством работ, выполняемых предприятиями по обслуживанию жилищного фонда и предприятиями, выполняющими перевозку отходов в части сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ);
2.1.2.за техническим и санитарным состоянием контейнерных площадок;
2.1.3.осуществляют организацию вывоза КГМ и контроль за выполнением графика по вывозу ТБО;
2.1.4.определяют потребности в дворовых контейнерах;
2.1.5.за своевременной уборкой территории и контейнерных площадок, а также систематическое наблюдение за их санитарным состоянием;
2.1.6.обеспечивают свободный подъезд к месту стоянки спецавтотранспорта для сбора ТБО.
2.2.Предприятия, выполняющие вывоз отходов в соответствии с договором, обеспечивают:
2.2.1.Соблюдение графика периодичности вывоза ТБО.
2.2.2.Погрузку в спецмашины и вывоз ТБО, с последующей уборкой своими силами просыпавшегося при погрузке мусора.
2.2.3.Транспортировку (вывоз) ТБО на полигон для дальнейшего захоронения.
2.2.4.Содержание контейнерного парка в надлежащем санитарном состоянии (осуществление мойки и дезинфекции).
2.2.5.Своевременное выполнение текущего ремонта контейнеров (покраска, исправление механических повреждений).
2.2.6.Заключение договора с организацией, осуществляющей приемку и захоронение отходов.
2.3.Предприятия, принимающие отходы с последующим складированием их на полигоны, обеспечивают:
2.3.1.Прием ТБО и КГМ согласно заключенным договорам с организациями и предприятиями, выполняющими вывоз ТБО и КГМ.
2.3.2.Соблюдение технологии и складирования отходов.
2.3.3.Не допускают беспорядочное складирование отходов по всей площади полигона.
2.3.4.Выполняют уплотнение уложенных на рабочей карте отходов слоями до 0,5 м бульдозерами или катками. Периодически, два раза в год, на полигоне делается контрольное определение степени плотности ТБО.
2.3.5.Производит увлажнение ТБО в пожароопасные периоды, а также при снижении способности складируемых отходов к уплотнению.
2.3.6.Промежуточную и окончательную изоляцию осуществляет грунтом. В теплое время года промежуточная изоляция выполняется ежесуточно.
3.Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
В соответствии с Законами РФ "Об отходах производства и потребления" и "Об охране окружающей среды" организации обязаны:
3.1.Вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов и хранение материалов учета в течение срока, определенного специально уполномоченными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с их компетенцией.
3.2.Заключить договор на сбор, вывоз и размещение твердых бытовых отходов с организациями, имеющими лицензии установленного образца на данный вид деятельности.
3.3.Организовать место сбора отходов.
3.3.1.Места складирования отходов на территории предприятий, организаций, учреждений, их границы (площадь, объемы), обустройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, определяются приказом руководителя и согласовываются с уполномоченным органом по санитарно-эпидемиологическому надзору и органами пожарного надзора.
3.3.2.Если организация осуществляет сбор отходов самостоятельно, то она обязана по согласованию с уполномоченным органом по санитарно-эпидемиологическому надзору и службой архитектора построить собственную мусоросборную площадку. Мусоросборные контейнеры всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждениями из стандартных железобетонных изделий.
3.3.3.При отсутствии собственной контейнерной площадки для сбора отходов организации согласовывают места складирования и объемы отходов с жилищно-эксплуатационными службами и заключают договор с владельцем места сбора отходов и организацией-перевозчиком.
3.4.Запрещается сброс отходов предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и индивидуальными предпринимателями в контейнеры, установленные для обслуживания населения, без договора со специализированной организацией, вывозящей отходы из данных мест накопления.
3.5.Не допускается загрузка в контейнеры крупногабаритных, строительных, промышленных, радиоактивных и химических отходов. Для их вывоза следует заказывать специальный подвижной состав. Картонно-ящичная тара должна складироваться в мусоросборные контейнеры в разобранном, уплотненном виде.
3.6.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие договоры субаренды недвижимого имущества, осуществляющие свою деятельность в торговой зоне, должны урегулировать вопросы пользования местом отходов на основании договора с организацией, осуществляющей вывоз отходов, и владельцем используемого места сбора отходов.
3.7.Уборка площадок для размещения контейнеров должна производиться ежедневно владельцами этих площадок.
3.8.Вывоз бытовых отходов производится на основании графиков, согласованных грузоотправителем, перевозчиком и уполномоченным органом по санитарно-эпидемиологическому надзору.
4.Обязанности собственников индивидуальных жилых домов
4.1.Собственники индивидуальных жилых домов, расположенных на территории г. Ялуторовска, обязаны обеспечить регулярный сбор и вывоз бытовых отходов с территории домовладения и земельного участка, предоставленного для его эксплуатации.
4.2.Вывоз бытовых отходов может осуществляться собственными силами и средствами собственников индивидуальных жилых домов либо путем заключения договора на вывоз бытовых отходов с организацией (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), осуществляющей деятельность по сбору и вывозу бытовых отходов (далее - специализированная организация).
4.3.Заказ на услуги по вывозу твердых бытовых отходов для индивидуальных жилых домов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации-Исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для предпринимателя без образования юридического лица - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, цена и другие условия.
Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг. Форма документа устанавливается Исполнителем.
4.4.Исполнитель обязан оказать услуги в сроки, которые определяются в соответствии с нормами накопления бытовых отходов и устанавливаются договорами, заключенными Исполнителем и жителями индивидуальных жилых домов.
4.5.Жители индивидуальных жилых домов не должны препятствовать Исполнителю в свободном доступе к месту оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов.
4.6.Цена услуг по вывозу бытовых отходов определяется договором между собственником индивидуального жилого дома и специализированной организацией. Цена услуг не может быть выше установленной постановлением администрации города Ялуторовска.
5.Ответственность за нарушение порядка обращения с отходами
на территории города
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка юридические и должностные лица, а также граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.