Приложение к Распоряжению от 05.07.2004 г № 385-РК План

Комплексный план мероприятий администрации области по реализации послания президента РФ


N
п/п
Наименование мероприятий

Срок
исполнения
Исполнитель

В сфере экономики и бюджетной политики
1





Разработать основные направления социально-
экономического развития области на 2005 -
2007 годы и показатели эффективности работы
структурных подразделений Администрации
области

Август
2004 года




Департамент
экономики,
структурные
подразделения
Администрации
области
2







Подготовить мероприятия по реализации
Концепции реформирования бюджетного процесса
в РФ в 2004 - 2006 гг.





Третий
квартал
2004 г.





Департамент
экономики,
Департамент
финансов,
структурные
подразделения
Администрации
области
3





Разработать и внедрить региональную модель
методики бюджетного планирования,
ориентированного на результат



Июль 2004
года




Департамент
экономики,
структурные
подразделения
Администрации
области
4



Выработать предложения по созданию
благоприятного инвестиционного климата
в области посредством предоставления
налоговых льгот
Третий
квартал
2004 г.

Департамент
стратегического
развития

5




Подготовить новую редакцию Положения
о формировании и реализации областных
целевых программ с учетом Концепции
реформирования бюджетного процесса
в Российской Федерации
Четвертый
квартал
2004 года


Департамент
экономики,
Департамент
стратегического
развития
6



Внести коррективы в областные
и общеобластные программы в соответствии
с требованиями Концепции реформирования
бюджетного процесса в Российской Федерации
До декабря
2004 года


Департамент
экономики


7







Провести анализ соответствия областных
и общеобластных целевых программ положениям
Концепции реформирования бюджетного процесса
в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах




Четвертый
квартал
2004 года





Департамент
экономики,
Департамент
финансов,
структурные
подразделения
Администрации
области
8



Подготовить и внести в Правительство РФ
предложения по введению упрощенного расчета
налоговой базы единого сельскохозяйственного
налога
Четвертый
квартал
2004 года

Департамент
экономики,
Департамент АПК

9


Подготовить уточненные оценки роста
экономики области на период до 2010 года
(пост. от 16.07.2003 N 242)
Четвертый
квартал
2004 года
Департамент
экономики

10


Осуществлять мониторинг социально-
экономического развития области
с подготовкой соответствующих рекомендаций
Ежеквар-
тально

Департамент
экономики

В сфере промышленной политики
11







Разработать областную целевую Программу
"Государственная поддержка
предпринимательства в Тюменской области
на 2005 - 2007 годы"




Август
2004 года






Департамент
промышленности,
инвестиций,
торговли и
государственной
поддержки
предприни-
мательства
12










Разработать областные целевые программы
развития на 2005 - 2010 годы:
- лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-
бумажной промышленности;
- машиностроения и металлообработки;
- легкой промышленности;
- алкогольной отрасли;
- промышленности строительных материалов



Четвертый
квартал
2004 года








Департамент
промышленности,
инвестиций,
торговли и
государственной
поддержки
предприни-
мательства,
Главное
управление
строительства
В сфере охраны окружающей среды и недропользования
13









Разработать целевые Программы:
"Территориальная программа геологического
изучения и воспроизводства углеводородного
сырья Тюменской области (без автономных
округов) на 2005 - 2010 гг." и
"Территориальная программа геологического
изучения и воспроизводства подземных вод
и твердых полезных ископаемых Тюменской
области (без автономных округов)
на 2005 - 2010 гг."
Август
2004 года








Департамент
ТЭК и недро-
пользования







14


Провести аукцион на право пользования
недрами зимнего лицензионного участка
(зимнего нефтяного месторождения)
Второе
полугодие
2004 года
Департамент
ТЭК и недро-
пользования
15



Разработать комплексную межмуниципальную
целевую Программу "Охрана окружающей среды
и обеспечение экологической безопасности
на территории Тюменской области"
Четвертый
квартал
2004 года

Департамент
по охране
окружающей
среды
В сфере имущественных отношений
16




Провести анализ эффективного использования
государственного имущества, необходимого
для осуществления полномочий Тюменской
области в соответствии с Федеральным законом
от 04.07.2003 N 95-ФЗ
Ноябрь -
декабрь
2004 года


Департамент
имущественных
отношений


17





Осуществить мероприятия по выявлению
неиспользуемого либо используемого
не по назначению государственного имущества,
разработать меры по его эффективному
использованию

Четвертый
квартал
2004 года,
первый
квартал
2005 года
Департамент
имущественных
отношений



18








Провести мероприятия по оптимизации
количества государственных предприятий
и учреждений, с учетом закрепленных
за органами исполнительной власти области
государственных полномочий, их реорганизации
путем преобразования в открытые акционерные
общества и автономные некоммерческие
организации

Первый
квартал
2005 года






Департамент
имущественных
отношений,
Департамент
экономики,
структурные
подразделения
Администрации
области
В сфере агропромышленного комплекса
19






Сформировать условия для расширения сферы
деятельности и развития малого агробизнеса
на селе, способствующие получению доходов
сельским населением, путем создания системы
сельскохозяйственной потребительской
кооперации, сети снабженческо-сбытовых,
обслуживающих потребительских кооперативов
Четвертый
квартал
2004 года




Департамент АПК






20





Разработать в рамках реализации Федеральной
целевой программы "Социальное развитие села
до 2010 года" пакет региональных нормативных
правовых актов, касающихся вопросов
улучшения жилья нуждающимся жителям сельских
территорий
Четвертый
квартал
2004 года



Департамент АПК





21










Обеспечить ежегодный прирост валовой
продукции в агропромышленном комплексе
не менее 3 процентов за счет стабилизации
поголовья и увеличения продуктивности
животных, оптимизации структуры посевных
площадей и увеличения продуктивности пашни,
расширения зоны возделывания
сельскохозяйственных культур по
ресурсосберегающим технологиям, технического
переоснащения машинно-тракторного парка
и модернизации технологии в отраслях АПК
Первый
квартал
2005 года








Департамент АПК










В сфере жилищного и дорожного строительства,
жилищно-коммунального хозяйства, развития транспорта
22




Провести работу по подготовке
к акционированию предприятий жилищно-
коммунального хозяйства и созданию
предприятий ЖКХ иных организационно-правовых
форм
Третий
квартал
2004 года


Департамент ЖКХ




23



Разработать Методические рекомендации
о порядке передачи объединениями
собственников жилья управляющим компаниям
функций по управлению жилищным фондом
Третий
квартал
2004 года

Департамент ЖКХ



24



Подготовить проект постановления
Администрации Тюменской области "О Программе
"Развитие пассажирского транспорта Тюменской
области на 2005 - 2008 годы"
Третий
квартал
2004 года

Главное
управление
строительства

25


Сформировать резервный фонд земель в целях
реализации Губернаторской программы развития
жилищного строительства на 2002 - 2005 годы
Декабрь
2004 года

Департамент
имущественных
отношений
26





Подготовить предложения по упрощению правил
и порядка регистрации прав на недвижимость
(сокращение сроков, уменьшение количества
предоставляемых документов и внедрение
принципа "одного окна" при оформлении
документов)
Третий -
четвертый
кварталы
2004 года


Департамент
стратегического
развития,
Департамент
имущественных
отношений
27








Разработать усовершенствованные правила
предоставления земельных участков под
застройку объектов жилья и порядка изъятия
земельного участка





Третий -
четвертый
кварталы
2004 года





Департамент
стратегического
развития,
Департамент
имущественных
отношений,
Главное
управление
строительства
28




Внести изменения в Губернаторскую программу
развития жилищного строительства на 2002 -
2005 гг. после принятия нового Жилищного
кодекса РФ и пересмотра Федеральной
программы "Жилище на 2004 - 2010 гг."
Четвертый
квартал
2004 года


Главное
управление
строительства


29




Разработать и утвердить предложения
по строительству, реконструкции
и техническому перевооружению предприятий
стройиндустрии и строительных материалов
(пост. от 16.07.2003 N 242)
Четвертый
квартал
2004 года


Главное
управление
строительства


30


Разработать областную Программу "Газификация
Тюменской области"

Четвертый
квартал
2004 года
Главное
управление
строительства
31


Провести начальные мероприятия по реализации
областной целевой Программы развития
индивидуального жилищного строительства
Четвертый
квартал
2004 года
Главное
управление
строительства
32






Подготовить и направить в федеральные органы
исполнительной власти предложения
о предоставлении субъектам РФ полномочий
по регулированию стоимости жилья,
приобретаемого населением для улучшения
жилищных условий за счет собственных
накоплений и с помощью жилищных кредитов
Четвертый
квартал
2004 года




Департамент
тарифной
и ценовой
политики



33





Приступить к реализации пилотного проекта
по эксплуатации объектов водопроводно-
канализационного хозяйства и реализации
целевой Программы "Обеспечение города
питьевой водой и первоочередные мероприятия
по улучшению водоснабжения до 2010 года"
Четвертый
квартал
2004 года



Департамент ЖКХ





34




Разработать предложения по развитию
транспортной инфраструктуры, интегрированной
с международным железнодорожным,
автомобильным, водным, авиационным
сообщением
Четвертый
квартал
2004 года


Департамент
стратегического
развития


35









Провести анализ и оценку состояния сети
автомобильных дорог с наиболее интенсивным
движением для последующего строительства
платных автодорог и их влияния на увеличение
транспортных затрат





Первый
квартал
2005 года







Департамент
стратегического
развития,
Главное
управление
строительства,
Департамент
тарифной
и ценовой
политики
В сфере СМИ, телекоммуникаций и средств связи
36


Провести мероприятия по оказанию адресной
помощи льготным категориям граждан в
получении доступа к услугам телефонной связи
До декабря
2004 года

Департамент
информационной
политики
37




Разработать основные направления
деятельности полиграфической промышленности
и программы инвестирования укрепления
и модернизации полиграфических предприятий
области
Декабрь
2004 года



Департамент
информационной
политики


38





Провести мероприятия по телефонизации
сельских населенных пунктов
в труднодоступных районах области



Третий
квартал
2004 -
второй
квартал
2005 года
Департамент
информационной
политики



39





Продолжить мероприятия по развитию
и модернизации телекоммуникационной
инфраструктуры Тюменской области с целью
удовлетворения спроса населения области
в качественном современном телевидении,
радиовещании, услугах телефонной связи
Третий
квартал
2004 -
второй
квартал
2005 года
Департамент
информационной
политики



В социальной сфере
40


Обеспечить перевод отраслей на нормативное
финансирование и систему государственного
заказа по предоставлению услуг населению
Третий
квартал
2004 года
Структурные
подразделения

41



Разработать систему показателей
непосредственных и конечных результатов
деятельности отраслей по предоставлению
государственных услуг
IV квартал
2004 года


Структурные
подразделения


42

Подготовить предложения по отраслевым
системам оплаты труда
Декабрь
2004 года
Структурные
подразделения
43


Внедрить в практику работы метод
программно-целевого планирования бюджетных
расходов, ориентированных на результат
Первый
квартал
2005 года
Структурные
подразделения

44


Провести мероприятия по реорганизации
учреждений социальной сферы в другие
организационно-правовые формы
2004 - 2005
гг.

Структурные
подразделения

Образование и наука
45






Создать интерактивные модули образовательных
учреждений (базовые школы, образовательные
центры, ассоциации образовательных
учреждений) с целью введения профильного
обучения в старших классах
общеобразовательных школ (пост.
от 16.07.2003 N 242)
Четвертый
квартал
2004 года




Департамент
образования
и науки




46




Провести реорганизацию учреждений общего
образования, начального и среднего
профессионального образования в соответствии
с Концепцией модернизации российского
образования до 2010 года
2004 г. -
второй
квартал
2005 года

Департамент
образования
и науки


47



Обеспечить работу по координации и поддержке
процессов интеграции образовательных
учреждений всех уровней и созданию
университетских комплексов
2004 г. -
второй
квартал
2005 года
Департамент
образования
и науки

48











В рамках областной целевой Программы
"Кадровое обеспечение агропромышленного
комплекса Тюменской области на 2002 - 2006
годы" реализовать меры по повышению качества
подготовки специалистов и кадров рабочих
профессий, закрепления молодых специалистов
на селе путем заключения договоров
предприятий с выпускниками
сельскохозяйственных учебных заведений,
льготного кредитования строительства жилья
и адресной финансовой поддержки выпускников
учебных заведений
2004 г. -
второй
квартал
2005 года








Департамент АПК











49




Подготовить предложения по
усовершенствованию практики предоставления
адресной материальной помощи студентам
из малообеспеченных семей и отдаленных
населенных пунктов
Первый
квартал
2005 года


Департамент
образования
и науки


50




Сформировать план приема учащихся
и студентов образовательных учреждений
начального и среднего профессионального
образования на 2005 - 2006 учебный год

Первый
квартал
2005 года


Департамент
образования
и науки,
Комитет
по труду
51










Провести профилирование профессиональных
училищ и лицеев с учетом потребности
регионального рынка труда








Второй
квартал
2005 года








Департамент
образования
и науки,
Департамент
здраво-
охранения,
Департамент
АПК, Комитет
по труду,
Комитет
по культуре
52




Сформировать государственный заказ
образовательным учреждениям на подготовку
востребованных рабочих и специалистов


Второй
квартал
2005 года


Департамент
образования
и науки,
Комитет
по труду
Здравоохранение
53




Провести дальнейшую реструктуризацию
учреждений здравоохранения с целью создания
сбалансированной системы оказания
амбулаторно-поликлинической и стационарной
помощи
Второй
квартал
2005 года


Департамент
здравоохранения



54


Провести дальнейшую работу по формированию
эффективной системы тарифов на оказание
медицинских услуг
Второй
квартал
2005 года
Департамент
здравоохранения

55



Внедрить формулярную систему лекарственного
обеспечения лечебных учреждений


2004 г. -
второй
квартал
2005 года
Департамент
здравоохранения


56



Оптимизировать систему закупок лекарственных
средств и их распределения


2004 г. -
второй
квартал
2005 года
Департамент
здравоохранения


57



Перевести систему здравоохранения на
одноканальное финансирование гарантированных
видов медицинских услуг в рамках
обязательного медицинского страхования
Январь 2005
года


Департамент
здравоохранения


58


Разработать и утвердить региональные
медико-экономические стандарты и протоколы
ведения больных по различным нозологиям
Второй
квартал
2005 года
Департамент
здравоохранения

Культура, молодежная политика, физическая культура
59



Подготовить и провести заседание совета
гражданского форума области по вопросу "Роль
СМИ в формировании основ гражданского
общества"
Октябрь
2004 года


Комитет
по делам
национальностей

60



Создать областной совет спортивных федераций
с целью координации действий по развитию
физической культуры и спорта в регионе

Четвертый
квартал
2004 года

Комитет
по физической
культуре
и спорту
61









Доработать модель работы с подростками
и молодежью по месту жительства








Четвертый
квартал
2004 года







Комитет
по делам
молодежи
и туризму,
Комитет
по физической
культуре
и спорту,
Комитет
по культуре
62







Внедрить наиболее эффективные формы
вовлечения детей и подростков
в физкультурно-оздоровительную деятельность





Первый
квартал
2005 года





Комитет
по физической
культуре
и спорту,
Комитет
по делам
молодежи
и туризму
63



Создать кустовые опорно-базовые центры
по подготовке молодежи к службе в армии
в городах Ишиме, Тобольске и Заводоуковске
(пост. от 16.07.2003 N 242)
Четвертый
квартал
2004 года

Комитет
по делам
молодежи
и туризму
64















Осуществить взаимодействие систем
профилактики детской безнадзорности
и беспризорности, злоупотребления алкоголем
и наркотиками












Первый
квартал
2005 года













Департамент
образования
и науки,
Департамент
здраво-
охранения,
Департамент
социальной
защиты, Комитет
по делам
молодежи
и туризму,
Комитет
по профилактике
и борьбе
с наркоманией
65


Внедрить в практику работы муниципальных
образований культурно-просветительские формы
организации семейного досуга
Второй
квартал
2005 года
Комитет
по культуре

Социальная защита населения, труд
66


Внедрить систему статистического наблюдения
предприятий области по прогнозу
перспективной потребности в кадрах
Март
2005 года

Комитет
по труду

67



Сформировать единую систему выплат различным
категориям граждан, нуждающимся
в государственной социальной помощи

Второй
квартал
2005 года

Департамент
социальной
защиты
населения
68




Организовать первичный прием документов
граждан на системные виды помощи (адресные
пособия, пособия на ребенка, субсидии,
компенсационные выплаты) по принципу "одного
окна"
Второй
квартал
2005 года


Департамент
социальной
защиты
населения

69


Разработать и запустить в эксплуатацию
комплексную информационно-аналитическую
систему "Трудовой потенциал"
Июнь
2005 года

Комитет
по труду

70







Усовершенствовать механизм регулирования
рынка труда и развития трудовых ресурсов
Тюменской области посредством реализации
областной целевой Программы "Государственная
поддержка улучшения демографической ситуации
и развития трудовых ресурсов на территории
Тюменской области до 2010 года" (пост.
от 16.07.2003 N 242)
Постоянно







Комитет
по труду






Законопроектная деятельность
71























Подготовить проекты Законов Тюменской
области:
"Об автомобильных дорогах общего пользования
межмуниципального назначения"


"О предоставлении налоговых льгот отдельным
категориям налогоплательщиков"

"Об отношениях земель, занятых
автомобильными дорогами общего пользования,
к землям сельскохозяйственного назначения"



"О внесении изменений и дополнений в Закон
Тюменской области "О регулировании жилищных
отношений в Тюменской области"

"О порядке учета граждан на предоставление
социального жилья"



Третий
квартал
2004 года



Третий
квартал
2004 года
Третий -
четвертый
кварталы
2004 года


Четвертый
квартал
2004 года

2004 год
(после
принятия
Жилищного
кодекса РФ)
Главное
управление
строительства,
Главное
правовое
управление
Департамент
финансов

Главное
управление
строительства,
Главное
правовое
управление
Департамент
ЖКХ, Главное
правовое
управление
Департамент
ЖКХ, Главное
правовое
управление

72





Внести на рассмотрение областной Думы проект
областного Закона "Об организации оказания
медицинской помощи населению Тюменской
области"


Декабрь
2004 г.




Департамент
здраво-
охранения,
Главное
правовое
управление
73













Внести изменения в Законы Тюменской области:
"О предоставлении субсидий и займов
гражданам на строительство или приобретение
жилья в Тюменской области за счет средств
областного бюджета" в части доработки
механизма предоставления займов молодым
семьям, исключив при этом предоставление
субсидий
"О порядке учета граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий,
и предоставления жилых помещений в Тюменской
области"


Первый
квартал
2005 года





Первый
квартал
2005 года



Главное
управление
строительства,
Департамент
ЖКХ, Главное
правовое
управление

Главное
управление
строительства,
Главное
правовое
управление