Приложение к Распоряжению от 30.07.2007 г № 591-РП Описание
Положение о комплексном зоологическом заказнике регионального значения "Поваровский"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о комплексном зоологическом заказнике регионального значения "Поваровский" в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет порядок организации особо охраняемой природной территории с учетом экономических и природных особенностей Уватского района, цели объявления, определение ее охранного режима.
1.2.Площадь заказника составляет 12037 га. Описание границ приводится в приложении N 1 к распоряжению, обзорная карта заказника - в приложении к описанию границ. Срок функционирования заказника - бессрочный.
1.3.Заказник включает ландшафт, древесную, кустарниковую и травянистую растительность, водные объекты.
Материально-техническое и финансовое обеспечение производится за счет средств, выделяемых из бюджета Тюменской области, а также иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Тюменской области.
1.4.В целях защиты заказника от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих участках земли и водного пространства решением Правительства Тюменской области могут создаваться охранные зоны.
1.5.Ликвидация заказника, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима охраны производятся Правительством Тюменской области.
1.6.Объявление территории заказником не влечет за собой изъятие занимаемых земельных участков у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
1.7.Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, а также иные физические, должностные и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.
1.8.В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории объекта и в границах его охранной зоны запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или может причинить вред природным комплексам и компонентам.
1.9.Особенности расположения и функционирования заказника подлежат обязательному учету при разработке планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Уватского района, схем земле-, охотустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов.
2.Цели и задачи
2.1.Цель создания заказника - сохранение природных комплексов и объектов, в том числе:
- ландшафта;
- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;
- редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и грибов;
- лекарственных растений.
2.2.На заказник возлагаются следующие задачи:
- оценка численности и состояния популяций растений, животных и грибов, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
- сохранение, воспроизводство и восстановление численности животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, в состоянии естественной свободы, а также охрана среды их обитания;
- охрана растительных формаций, редких и исчезающих видов растений, лекарственных видов, а также среды их обитания; улучшение условий их произрастания;
- систематическое ведение учетов численности основных видов охраняемых животных: лося, бурого медведя, зайца-беляка, куницы, ондатры, рыси, норки, глухаря, тетерева, рябчика, водоплавающих и околоводных птиц и др.;
- улучшение условий обитания охраняемых диких животных, в том числе посредством проведения биотехнических мероприятий (подкормка; борьба с вредителями и болезнями; сооружение жилищ, убежищ, искусственных гнезд, дуплянок; создание подкормочных полей, ремизов, водопоев, солонцов, галечников, порхалищ; выкладка веников, снопиков и др.);
- проведение акклиматизационных и ветеринарно-профилактических мероприятий;
- ведение мониторинговых исследований;
- воспитательная и пропагандистская работа с населением.
3.Охранный режим
3.1.На территории заказника запрещается:
- охота, выслеживание, преследование, добывание и беспокойство всех видов животных; разорение нор, дупел, гнезд, кладок, разрушение плотин, хаток и других убежищ животных;
- пребывание на территории с оружием, орудиями лова, собаками, ловчими птицами;
- проведение рубок деревьев и кустарников (за исключением рубок, проводимых в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий), сбор живицы;
- всякая деятельность, влекущая за собой нарушение почвенно-растительного покрова, гидрологического режима территории;
- хранение ГСМ, удобрений, ядохимикатов, взрывчатых веществ и их применение;
- засорение территории производственными и бытовыми отходами;
- сплав леса;
- предоставление земельных участков под промышленное и индивидуальное строительство, возведение зданий, коммуникационных сооружений и других объектов, не связанное с функционированием заказника, а также для коллективного и индивидуального садоводства и огородничества;
- движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования, не связанные с функционированием заказника;
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, лапы деревьев хвойных пород, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и др.);
- промышленная заготовка пищевых лесных ресурсов (плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и др.), лекарственных растений;
- размещение навесов и иных временных построек для заготовки и сбора недревесных и пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений;
- устройство ночлегов, охотничьих и рыболовецких станов, других привалов и бивуаков (за исключением случаев возникновения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий);
- выпас и прогон скота, распашка и сенокошение (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), а также пускание палов;
- выжигание травы, разведение костров.
3.2.На территории заказника разрешается:
3.2.1.По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области в установленном порядке:
- проведение акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных;
- пользование объектами животного мира в научных и культурных целях, регулирование численности объектов животного мира;
- выпас и прогон скота, распашка и сенокошение, проведение иных сезонных сельскохозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения в специально согласованные сроки;
- проведение геологоразведочных, геофизических, сейсмических и буровых работ;
- проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом;
- проезд по территории, акватории заказника вне дорог общего пользования;
- научные исследования;
- организация и проведение туристических посещений, экологических, ботанических и иных экскурсий, наблюдений за дикими животными, фото- и киносъемка;
- организованный сбор населением дикоросов (грибы, ягоды, орехи и др.);
- организованная рекреация.
3.2.2.Без согласования:
- отдых населения (без создания инфраструктуры).
3.3.Режим использования охранной зоны устанавливается при ее учреждении.
3.4.Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов в границах заказника дополнительно регламентируется ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
3.5.Допускается применять полный запрет на посещение заказника при классе пожароопасности III и выше.
4.Охрана заказника
4.1.Охрана заказника возлагается на департамент недропользования и экологии Тюменской области.
4.2.К охране территории могут привлекаться милиция, иные правоохранительные органы, общественные инспекторы, общественные организации и спецдружины.
5.Ответственность за нарушения охранного режима заказника
5.1.Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории заказника и его охранных зон влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.
5.2.Вред, причиненный заказнику, подлежит возмещению в установленном законодательством порядке. Средства, полученные от штрафов и в возмещение ущерба, направляются в размере, установленном действующим законодательством, в соответствующие бюджеты.