Приложение к Распоряжению от 07.09.2007 г № 241-РГ Положение
Положение о департаменте культуры администрации города Тюмени
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Департамент культуры Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является отраслевым органом Администрации города Тюмени и создан с целью обеспечения полномочий Администрации города Тюмени в сфере развития культуры, местных традиций и обычаев, сохранения объектов культурного наследия, повышения уровня духовно-нравственного и культурного развития населения на территории города Тюмени.
1.2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.
1.3.Полное наименование Департамента - департамент культуры Администрации города Тюмени.
1.4.Сокращенное наименование Департамента - департамент культуры.
1.5.Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Администрации города Тюмени и непосредственно подчинен курирующему заместителю Главы Администрации города Тюмени. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
1.6.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с предприятиями и организациями, общественными объединениями и гражданами, представляя интересы Администрации города Тюмени в пределах своей компетенции.
1.7.Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, печать, бланки и штампы со своим наименованием.
1.8.Место нахождения Департамента: 625003, г. Тюмень, ул. Челюскинцев, д. 5.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1.Организация предоставления дополнительного образования детям на территории города Тюмени в сфере культуры.
2.2.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Тюмени.
2.3.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Тюмени услугами организаций культуры.
2.4.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Тюмени, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Тюмени.
2.5.Создание условий для массового отдыха жителей города Тюмени.
2.6.Содействие сохранению и развитию местных традиций и обычаев.
2.7.Сохранение и развитие профессионального искусства и самодеятельного художественного творчества на территории города Тюмени.
2.8.Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Тюмени.
2.9.Осуществление перспективного планирования материально-технического развития отрасли, формирование планов строительства, реконструкции и капитального ремонта подведомственных организаций.
3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1.Функции Департамента по организации предоставления дополнительного образования детям на территории города Тюмени в сфере культуры:
3.1.1.Организует деятельность по предоставлению дополнительного образования в сфере культуры и искусства на территории города Тюмени.
3.2.Функции Департамента по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек города Тюмени:
3.2.1.Разрабатывает мероприятия по библиотечному обслуживанию населения, предоставлению библиотечно-информационных услуг, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек города Тюмени.
3.2.2.Разрабатывает и обеспечивает реализацию местных программ развития библиотечного дела.
3.2.3.Разрабатывает предложения о присвоении ведущей универсальной библиотеке города Тюмени статуса центральной городской библиотеки.
3.3.Функции Департамента по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей города Тюмени услугами организаций культуры:
3.3.1.Планирует, организует подготовку и проводит культурно-досуговые мероприятия на территории города.
3.3.2.Организует работу муниципальных культурно-досуговых учреждений и организаций с учетом национально-культурных традиций населения.
3.3.3.Оказывает содействие в проведении культурно-досуговых мероприятий, проводимых подведомственными культурно-досуговыми учреждениями и организациями.
3.3.4.Осуществляет организацию культурно-досуговой деятельности по месту жительства.
3.3.5.Организует деятельность по предоставлению театрально-зрелищных услуг населению города подведомственными учреждениями и организациями.
3.4.Функции Департамента по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Тюмени, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Тюмени:
3.4.1.Создает условия и реализует мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Тюмени.
3.4.2.Организует реализацию полномочий органа местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
3.4.3.Обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3.4.4.Участвует в работе Архитектурно-художественного совета города Тюмени.
3.4.5.Разрабатывает предложения об установке монументов, памятников и памятных знаков на территории города Тюмени.
3.4.6.Исключен с 1 января 2014 года
3.5.Функции Департамента по созданию условий для массового отдыха жителей города Тюмени:
3.5.1.Организует массовые праздники для населения города Тюмени.
3.6.Функции Департамента по содействию сохранению и развитию местных традиций и обычаев:
3.6.1.Содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев, формирует культурные традиции города Тюмени.
3.7.Функции Департамента по сохранению и развитию профессионального искусства и самодеятельного художественного творчества на территории города Тюмени:
3.7.1.Осуществляет мероприятия по выявлению талантов в области культуры и искусства и обеспечивает условия для развития их способностей в пределах полномочий органов местного самоуправления.
3.8.Функции Департамента по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов:
3.8.1.Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, оказывает содействие в мероприятиях по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов в городе Тюмени.
3.9.Функции Департамента по осуществлению перспективного планирования материально-технического развития отрасли, формированию планов строительства, реконструкции и капитального ремонта подведомственных организаций:
3.9.1.Планирует развитие муниципальных учреждений культуры города Тюмени, определяет потребность и вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации организаций культуры, определяет цели, условия и порядок их деятельности.
3.9.2.В установленном порядке разрабатывает планы строительства, реконструкции и капитального ремонта подведомственных муниципальных учреждений культуры и осуществляет мониторинг их реализации.
3.9.3.Осуществляет текущее и перспективное планирование расходов в сфере культуры, разрабатывает предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования муниципальных учреждений культуры города Тюмени.
3.9.4.Определяет объем субсидии на иные цели и порядок ее предоставления подведомственным муниципальным автономным и бюджетным учреждениям.
Организует проведение капитального ремонта недвижимого имущества подведомственных муниципальных автономных учреждений.
3.10.Функции Департамента по решению иных вопросов в пределах предоставленных полномочий:
3.10.1.Готовит и вносит предложения Главе Администрации города Тюмени по структуре, численности и категориям муниципальных и иных должностей Департамента, а также по структуре и численности подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.
3.10.2.Проводит анализ организации культурно-досуговой деятельности на территории города Тюмени, готовит и направляет предложения по ее развитию в органы государственной власти Тюменской области.
3.10.3.В целях обеспечения содержания зданий и сооружений подведомственных организаций, организации текущего ремонта, обустройства закрепленных за ними территорий, осуществления контроля за развитием их материальной базы:
формирует муниципальное задание по содержанию помещений и обеспечению сохранности муниципального имущества для подведомственных учреждений;
обеспечивает меры пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и организациях, учредителем которых является;
организует выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществляет контроль за их проведением в подведомственных учреждениях и организациях;
организует обеспечение материально-техническими средствами подведомственных учреждений.
3.10.4.Выступает учредителем от имени Администрации города Тюмени подведомственных учреждений и организаций культуры и дополнительного образования в сфере искусства.
3.10.5.Координирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений и организаций, учредителем которых является.
3.10.6.Организует предоставление в электронной форме услуг, оказываемых подведомственными учреждениями и организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), включенных в реестр муниципальных услуг.
3.10.7.Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и вносит их на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени в установленном муниципальными правовыми актами порядке.
3.10.8.Разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ в рамках своей компетенции.
3.10.9.Является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.10.10.Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.10.11.Выполняет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.10.12.Реализует мероприятия по гражданской обороне, мобилизационные мероприятия в подведомственных учреждениях в соответствии с городским планом.
3.10.13.Дает экспертную оценку последствий договора аренды муниципального имущества, предоставленного в безвозмездное пользование организациям и переданного в управление учреждениям, решений об изменении назначения, реконструкции, модернизации указанного имущества.
3.10.14.Осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования муниципального имущества учреждениями и организациями, подведомственными Департаменту и в отношении которых Департамент осуществляет свои полномочия (права и обязанности), предусмотренные учредительными документами и соответствующими договорами.
3.10.15.Участвует в формировании кадрового резерва и осуществляет отбор кандидатур на должность руководителей подведомственных учреждений, готовит представления о назначении руководителей подведомственных учреждений.
3.10.16.В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Тюменской области, а также муниципальными правовыми актами и поручениями Главы Администрации города Тюмени.
4.ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1.Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций необходимые пояснения, документы и материалы.
4.2.По согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени, вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, Коллегии Администрации города Тюмени проекты муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.3.По согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени, вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.
4.4.Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
4.5.Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.
4.6.Заключать договоры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Тюмени в пределах компетенции Департамента.
4.7.Привлекать к работе на договорных условиях научно-исследовательские организации, центры, издательства, отдельных ученых для разработки и реализации научного и информационного обеспечения деятельности отрасли.
4.8.В необходимых случаях предъявлять в суд, арбитражный суд иски по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, законами Тюменской области.
4.9.Осуществлять международное сотрудничество и развитие межрегиональных связей по вопросам компетенции Департамента при взаимодействии с департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени.
4.10.Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1.Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению курирующего заместителя Главы Администрации города Тюмени, в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
5.2.Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
5.3.Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Администрации города Тюмени - по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.
5.4.Заместитель директора Департамента осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Департамента. В период временного отсутствия директора Департамента (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) заместитель директора исполняет его должностные обязанности.
5.5.Директор Департамента:
а) обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Департамента;
б) утверждает положения о подразделениях Департамента;
в) определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает должностные инструкции;
г) осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Департамента в выполнении возложенных на них задач и функций;
д) вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Департамента. Согласовывает штатное расписание Департамента в соответствии с численностью и категориями должностей Департамента, утвержденными Главой Администрации города Тюмени;
е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Департамента;
ж) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях;
з) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины Департамента;
и) заключает договоры и соглашения, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач;
к) подписывает документы в соответствии с компетенцией Департамента;
л) издает по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, правовые акты в форме приказов;
м) применяет меры дисциплинарного взыскания и поощрения к руководителям муниципальных учреждений культуры, учредителем которых является;
н) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.
5.6.Департамент имеет следующую структуру (схема прилагается):
Директор департамента,
Заместитель директора департамента,
Отдел по работе с организациями отрасли,
Отдел досуговой деятельности,
Отдел по охране памятников истории и культуры,
Финансовый отдел,
Отдел правового обеспечения и развития отрасли,
Общий отдел.
5.7.Заместитель директора Департамента, руководители подразделений Департамента несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.
5.8.Департамент взаимодействует по вопросам своей компетенции с территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.9.Планирование работы и отчетность Департамента осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.
5.10.Деятельность Департамента финансируется из средств бюджета города Тюмени. Департамент использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов. Использование Департаментом бюджетных средств осуществляется через лицевой счет Департамента, который ведется департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени. Департамент поручает осуществлять платежи, в том числе по уплате налогов и сборов, за счет бюджетных средств департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.
5.11.Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению Главы Администрации города Тюмени на основании решения Тюменской городской Думы о структуре Администрации города Тюмени, в порядке, установленном действующим законодательством.