Приложение к Решению от 31.03.2008 г № 61 Положение
Положение о ревизионной комиссии исетского муниципального района
1.Ревизионная комиссия Исетского муниципального района (далее - Ревизионная комиссия) образуется в целях муниципального контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Исетского муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.Ревизионная комиссия руководствуется в своей деятельности Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Тюменской области, Уставом Исетского муниципального района, решениями Думы Исетского муниципального района, а также настоящим Положением.
3.Ревизионная комиссия формируется Думой Исетского муниципального района в соответствии с Уставом Исетского муниципального района на период полномочий депутатов районной Думы.
4.Ревизионная комиссия состоит из председателя Ревизионной комиссии и двух аудиторов.
5.Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
6.Место нахождения Ревизионной комиссии - Тюменская область, с. Исетское, ул. Чкалова, 10.
7.Финансовое содержание и материально-техническое обеспечение Ревизионной комиссии предусматривается в смете расходов Думы Исетского муниципального района и осуществляется за счет средств бюджета Исетского муниципального района.
8.Ревизионная комиссия муниципального района подконтрольна и подотчетна Думе муниципального района.
2.Задачи Ревизионной комиссии
9.Задачами Ревизионной комиссии являются:
- оценка обоснованности статей доходов и расходов проектов бюджета Исетского муниципального района;
- финансовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Исетского муниципального района или влияющих на формирование и исполнение бюджета Исетского муниципального района;
- контроль за исполнением местного бюджета Исетского муниципального района, с соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
- контроль за выполнением районных программ и планов социально-экономического развития муниципального района;
- контроль за порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Ревизионная комиссия реализует поставленные задачи на основе принципов законности, объективности, независимости.
3.Порядок формирования и организации деятельности
Ревизионной комиссии
10.Ревизионная комиссия состоит из председателя и аудиторов. Численность членов ревизионной комиссии муниципального района составляет 3 человека. Члены Ревизионной комиссии муниципального района назначаются районной Думой из числа кандидатур, представленных Главой района.
11.Председатель Ревизионной комиссии назначается на должность на период полномочий депутатов Думы Исетского муниципального района, по представлению Главы Исетского муниципального района. Решение о назначении председателя Ревизионной комиссии принимается Думой Исетского муниципального района большинством голосов от присутствующего состава депутатов Думы Исетского муниципального района открытым голосованием.
12.Председателем Ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности (в сфере экономики, производства сельского хозяйства, промышленности и другой производственной деятельности, контроля, финансов, аудита).
13.Председатель Ревизионной комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением;
- представляет Думе Исетского муниципального района отчеты о работе Ревизионной комиссии и информацию о проведенных контрольных мероприятиях;
- представляет Ревизионную комиссию в отношениях с органами управления муниципального района;
- формирует планы работы Ревизионной комиссии и представляет для утверждения Думой Исетского муниципального района;
- утверждает планы и программы проведения контрольных мероприятий;
- принимает участие в контрольных мероприятиях Ревизионной комиссии.
14.Председатель Ревизионной комиссии имеет право принимать участие в заседаниях Думы Исетского муниципального района, ее комиссий, межведомственных комиссий (по согласованию с председателем Думы Исетского муниципального района).
15.Аудитор Ревизионной комиссии является должностным лицом, возглавляющим определенные направления деятельности Ревизионной комиссии.
Конкретное содержание, направления деятельности аудитора устанавливаются председателем Ревизионной комиссии.
16.Аудитор Ревизионной комиссии организует и проводит контрольные мероприятия (ревизии, проверки), готовит отчеты, информации о результатах мероприятий.
17.Аудитором ревизионной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности (в сфере экономики, контроля, финансов, аудита).
18.Дума Исетского муниципального района назначает аудитора на период полномочий депутатов районной Думы по представлению Главы Исетского муниципального района.
Решение Думы Исетского муниципального района о назначении аудитора Ревизионной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующего состава депутатов Думы Исетского муниципального района открытым голосованием.
19.При появлении вакансий должности аудитора Ревизионной комиссии она должна быть замещена в течение двух месяцев.
20.Аудитор Ревизионной комиссии имеет право присутствовать на заседаниях Думы Исетского муниципального района и ее комиссий.
4.Полномочия и виды деятельности Ревизионной комиссии
21.В процессе реализации задач, изложенных в главе 2 настоящего Положения, Ревизионная комиссия осуществляет контрольно-ревизионную, аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает систему контроля за исполнением бюджета Исетского муниципального района, а также является уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, что предусматривает:
- подготовку заключений на проект бюджета, проекты решений и иных муниципальных правовых актов, программ, затрагивающих вопросы бюджета муниципального района;
- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета Исетского муниципального района в отчетном году;
- проведение комплексных контрольных мероприятий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям расходов бюджета муниципального района;
- анализ расчетов и обоснований объемов ассигнований, выделяемых главным распорядителем из бюджета муниципального района распорядителям и получателям бюджетных средств;
- подготовку и представление заключений в Думу Исетского муниципального района об исполнении бюджета Исетского муниципального района;
- подготовку и представление заключений и ответов на запросы Думы Исетского муниципального района;
- проведение и организацию контроля в сфере размещения муниципального заказа;
- проведение внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
22.Ревизионная комиссия строит свою работу на основе полугодовых и текущих планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения контроля за исполнением бюджета муниципального района с учетом всех видов и направлений деятельности Ревизионной комиссии.
Обязательному рассмотрению и включению при формировании планов Ревизионной комиссии подлежат поручения Думы Исетского муниципального района, ее постоянных комиссий, запросы Главы Исетского муниципального района.
Проект полугодового плана работы Ревизионной комиссии рассматривается и утверждается Думой Исетского муниципального района. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании решения Думы Исетского муниципального района или председателя Думы Исетского муниципального района.
23.Ревизионная комиссия совместно с соответствующими контрольными органами организует работу по проверке законности и целесообразности расходования средств бюджета Исетского муниципального района в организациях и учреждениях, финансируемых из местного бюджета.
24.Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов или с предоставлением всех необходимых для проверки документов в ревизионную комиссию согласно плану работы, утвержденному Думой Исетского муниципального района.
Объемы и способы их проведения устанавливаются Ревизионной комиссией.
Результаты контрольного мероприятия оформляются актом проверки.
Акт по результатам произведенных контрольных мероприятий должен быть представлен для подписания руководителю и (или) иным уполномоченным должностным лицам проверяемых объектов.
Акт ревизии подписывается аудитором, руководителем и главным бухгалтером ревизуемого предприятия, организации, учреждения. В случае несогласия руководителя проверяемого объекта с фактами, изложенными в акте, руководитель, главный бухгалтер или другие лица, подписывающие акт, делает об этом оговорку перед своей подписью и не позднее пяти дней со дня подписания акта представляет письменное объяснение. Письменные объяснения (разногласия) должностных лиц проверяемого объекта являются неотъемлемой частью акта проверки.
Акты ревизий и проверок Ревизионная комиссия представляет с конкретными предложениями в Думу Исетского муниципального района, Главе Исетского муниципального района для принятия распоряжений по устранению выявленных нарушений. Результаты ревизий и проверок Ревизионной комиссии подлежат опубликованию в районной газете "Заря".
25.Ревизионная комиссия систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета Исетского муниципального района.
На основании полученных данных Ревизионная комиссия разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетно-финансовой системы муниципального района и представляет их на рассмотрение Думы Исетского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и Уставом Исетского муниципального района.
26.Ревизионная комиссия в своей деятельности взаимодействует с государственными контрольными органами.
Ревизионная комиссия вправе по согласованию с председателем Думы Исетского муниципального района привлекать к участию в проводимых мероприятиях отдельных специалистов.
27.Требования аудиторов Ревизионной комиссии, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, соответствующих законодательству Российской Федерации и Тюменской области, являются обязательными для организаций, учреждений, предприятий независимо от их подчиненности и форм собственности.
Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальные условия для работы аудиторов, специалистов, проводящих проверку или ревизию.
28.Аудиторы Ревизионной комиссии несут персональную ответственность за достоверность результатов проверок и ревизий, а также за разглашение охраняемой законом тайны в соответствии с действующим законодательством.
29.Председатель Ревизионной комиссии и аудитор обладают гарантиями профессиональной независимости и не могут быть освобождены от должности до истечения срока, на который они назначены.
Они могут быть досрочно освобождены от должности решением Думы Исетского муниципального района лишь в случаях:
- нарушения ими законодательства Российской Федерации, установленные вступившим в законную силу решением суда, или совершения злоупотреблений по службе, если за такое решение проголосует не менее двух третей от общего числа депутатов Думы Исетского муниципального района;
- подачи личного заявления об отставке;
- признания их недееспособными вступившим в законную силу решением суда.
Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлена в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Исетского муниципального района.
30.Ежегодный отчет о работе Ревизионной комиссии представляется Думе Исетского муниципального района в первом квартале года, следующего за отчетным.