Приложение к Решению от 31.03.2008 г № 65 Порядок
Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета
I.Основные цели и задачи проведения внешней проверки
Годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает:
- внешнюю проверку отчетности главных администраторов бюджетных средств;
- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
1.Цель внешней проверки
Целью внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета (далее - Отчет) является:
1.1.Установление соответствия исполнения местного бюджета:
- утвержденным показателям на отчетный финансовый год;
- положениям бюджетного законодательства, в том числе Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе Исетского муниципального района и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования, касающимся бюджета и бюджетного процесса муниципального образования.
1.2.Выражение мнения Ревизионной комиссии Исетского муниципального района по отчету об исполнении местного бюджета.
2.Предмет внешней проверки
Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются:
2.1.Отчет об исполнении бюджета Исетского муниципального района.
2.2.Бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств.
3.Объект внешней проверки
Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются главные администраторы бюджетных средств.
4.Задачи внешней проверки
В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи:
4.1.Проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
4.2.Провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с показателями, утвержденными решением о местном бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи муниципального образования и показателями, содержащимися в отчете об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
4.3.Установить соответствие исполнения местного бюджета Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе Исетского муниципального района и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления Исетского муниципального района, касающимся бюджета и бюджетного процесса Исетского муниципального района.
II.Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год
1.Администрация муниципального образования в срок не позднее 1 апреля текущего года предоставляет следующие документы:
1.1.Проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с необходимыми материалами и документами:
- пояснительная записка;
- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации;
- сведения о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах, о состоянии муниципального внутреннего долга по состоянию на начало и конец отчетного финансового года;
- информация об исполнении консолидированного бюджета Исетского муниципального района.
1.2.Уточненную сводную бюджетную роспись местного бюджета за отчетный финансовый год.
1.3.Годовую бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в соответствии с п. 3 ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ и п. 11 раздела 1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ от 13.11.2008 N 128н в редакции от 09.11.2009, а именно:
- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
- Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130);
- Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
- Абзац исключен
- Пояснительную записку (ф. 0503160) в полном объеме, с заполнением всех таблиц и приложений;
- Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
(абзац введен решением Думы Исетского муниципального района от 07.10.2010 N 91)
- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125).
(абзац введен решением Думы Исетского муниципального района от 07.10.2010 N 91)
1.4.Решения Думы Исетского муниципального района:
- по утверждению бюджета на отчетный финансовый год с последними изменениями и дополнениями;
- о бюджетном процессе в Исетском муниципальном районе;
- о порядке расходования средств резервного фонда Исетского муниципального района;
- об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета Исетского муниципального района.
2.В ходе внешней проверки:
2.1.Рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям приказа Минфина РФ от 13.11.2008 N 128н в редакции от 09.11.2009 "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" включая:
- представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);
- полноту их заполнения;
- наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов.
2.2.Анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписи местного бюджета за отчетный финансовый год и решения о бюджете за отчетный финансовый год, устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.
2.3.Анализ исполнения доходной части бюджета по отношению к уточненному бюджету за год по основным источникам, в том числе по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.
2.4.Анализ исполнения расходной части бюджета по разделам, подразделам расходов бюджета. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.
2.5.Осуществляется анализ использования средств резервного фонда муниципального образования на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда.
2.6.Проводится анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита бюджета.
2.7.Проводится внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. На основании показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, обобщенных путем суммирования одноименных показателей, сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности. Анализ и сопоставление отчета об исполнении местного бюджета с данными отчета об исполнении бюджета главного распорядителя бюджетных средств (ф. 0503127), устанавливается наличие отклонений и причины их возникновения, оформляется итоговый документ по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств.
III.Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
Ревизионная комиссия Исетского муниципального района на основании итоговых документов по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств оформляет заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год. Заключение оформляется по форме, согласно Приложению (не приводится).