Приложение к Распоряжению от 20.10.2008 г № 418-РГ План
План противодействия коррупции на 2008 — 2010 годы
Раздел 1.Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции
| N п/п | Мероприятия | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
| 1.1 | Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы Тюменской области. | по мере необходимости | Административный департамент |
| 1.2 | Разработка Правил служебного поведения на муниципальной службе на основе Указа Президента РФ от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов поведения государственных служащих". | 15 марта 2009 г. | Административный департамент |
Раздел 2.Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции
N п/п | Мероприятия | Срок выполнения | Ответственные исполнители | |||
Противодействие коррупции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд | ||||||
2.1 | Обеспечение контроля за выполнением требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". | постоянно | Департамент финансов и налоговой политики | |||
2.2 | Проведение информационно- разъяснительной работы о требованиях Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". | постоянно | Управление муниципальных закупок Департамент финансов и налоговой политики | |||
Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств (имущества) | ||||||
2.3 | Совершенствование механизма предоставления муниципального имущества на конкурсной основе. | постоянно | Департамент имущественных отношений | |||
2.4 | Принятие органом местного самоуправления проектов нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру предоставления муниципального имущества исключительно на конкурсной основе. | 1 марта 2009 г. | Департамент имущественных отношений | |||
2.5 | Внедрение в работу органов местного самоуправления методических рекомендаций по предоставлению муниципального имущества на конкурсной основе. | 1 марта 2009 г. | Департамент имущественных отношений | |||
Экспертиза проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции | ||||||
2.6 | Создание системы антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых в муниципальном образовании, в том числе: | |||||
2.6.1 (п. 2.6.1 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 28.10.2009 N 1665) | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов города Тюмени и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в том числе обеспечение проведения независимой экспертизы на коррупциогенность. | постоянно | Правовой департамент Органы Администрации города Тюмени | |||
2.6.2 | Выявление встречающихся в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов. | ежеквартально | Правовой Департамент Административный департамент | |||
2.6.3 | Принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления о порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления. | 15 октября 2008 г. | Правовой департамент | |||
2.6.4 | Взаимодействие с органами исполнительной власти области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. | постоянно | Правовой департамент | |||
Регламентация деятельности органов местного самоуправления | ||||||
2.7 | Разработка административных регламентов оказания услуг. | 01.01.2009 | Органы Администрации города Тюмени | |||
2.8 | Размещение разработанных административных регламентов в системе общего пользования Интернет. | Постоянно | Административный департамент | |||
2.9 | Проведение экспертизы проектов административных регламентов оказания услуг. | По мере необходимости | Административный департамент Департамент экономики | |||
Правовой департамент | ||||||
2.10 | Внедрение административных регламентов оказания услуг. | I полугодие 2008 года | Органы Администрации города Тюмени | |||
2.11 | Разработка и внедрение механизма контроля выполнения административных регламентов предоставления услуг. | 01.12.2008 | Административный департамент Правовой департамент | |||
2.12 | Совершенствование механизма передачи части функций органов местного самоуправления области в негосударственный сектор. | постоянно | Административный департамент | |||
2.13 | Совершенствование механизма, исключающего возникновение избыточных и дублирующих функций и полномочий у органов местного самоуправления Тюменской области. | постоянно | Административный департамент Правовой департамент | |||
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления | ||||||
2.14 | Дальнейшее совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе. В том числе: | постоянно | Административный департамент | |||
совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой. | ||||||
2.15 | Совершенствование и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. | постоянно | Административный департамент | |||
2.16 | Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и урегулирования конфликта интересов; практики выявления и устранения нарушения требований к служебному поведению; привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности. | ежегодно, не позднее 15 октября | Административный департамент | |||
2.17 | Использование механизмов формирования кадрового резерва на конкурсной основе и замещения вакантных должностей из сформированного кадрового резерва. | по мере необходимости (в сроки, обеспечивающие постоянное заполнение кадрового резерва) | Административный департамент | |||
2.18 | Совершенствование системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне. | постоянно | Административный департамент | |||
Взаимодействие с общественностью в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции | ||||||
2.19 | Совершенствование методик контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества. | постоянно | Административный департамент | |||
2.20 | Регулярные публикации информационных материалов по вопросам противодействия коррупции, ее влияния на социально- экономическое развитие муниципального образования. | ежемесячно | Административный департамент | |||
2.21 | Реализация права граждан на получение достоверной информации, в том числе обновление на сайте муниципального образования разделов для посетителей, где должны быть отражены сведения о структуре органов местного самоуправления, их функциональном назначении, а также размещены административные регламенты, время приема руководством граждан, порядок обжалования действий должностных лиц и др. | постоянно | Административный департамент Органы Администрации города Тюмени | |||
2.22 | Информирование о антикоррупционной политике через СМИ, разъяснение положений законодательства Российской Федерации по борьбе с коррупцией. | постоянно | Административный департамент Совет по противодействию коррупции | |||
2.23 | Информирование общества о ходе реализации плана противодействия коррупции и достигнутых результатах. | ежеквартально | Административный департамент Совет по противодействию коррупции | |||
2.24 | Совершенствование электронного информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями. | постоянно | Административный департамент | |||
2.25 (п. 2.25 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 28.10.2009 N 1665) | Организация смотра-конкурса "Информационные технологии в муниципальном управлении" в Администрации города Тюмени, муниципальных учреждениях. | IV квартал 2009 года | Административный департамент | |||
2.26 (п. 2.26 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 28.10.2009 N 1665) | Мониторинг эффективности антикоррупционных мер в городе Тюмени. | постоянно | Административный департамент | |||
Раздел 3.Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих
| N п/п | Мероприятия | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
| 3.1 | Осуществление проверки знаний ограничений и запретов для муниципальных служащих при аттестации. | постоянно | Административный департамент |
| 3.2 | Участие в семинарах юридических служб органов местного самоуправления по освоению методики антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых (правовых) актов. | 15 - 30 ноября 2008 г. | Правовой департамент Административный департамент |
| 3.3 | Участие в семинарах юридических служб органов местного самоуправления по устранению коррупционных проявлений в нормотворчестве. | 1 - 15 декабря 2008 г. | Правовой департамент |
| 3.4 | Включение в учебные планы повышения квалификации муниципальных служащих учебных занятий по вопросам законодательного обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления, проведение обучающих семинаров по основным направлениям противодействия коррупции. | постоянно | Правовой департамент Административный департамент |
Раздел 4.Первоочередные меры по реализации настоящего плана
(ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ)
| N п/п | Мероприятия | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
| 4.1 | Создание Совета по противодействию коррупции, разработка плана работы Совета и информирование общественности о результатах деятельности Совета. | 20 октября 2008 г. | Правовой департамент Административный департамент |
| 4.2 | Обеспечение эффективного взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления. | постоянно | Совет по противодействию коррупции |