Решение от 26.11.2008 г № 62
О бюджете Викуловского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
Рассмотрев проект бюджета Викуловского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, разработанного в соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 51 Устава Викуловского муниципального района, Положением о бюджетном процессе в Викуловском муниципальном районе, утвержденным решением Думы Викуловского муниципального района от 16.10.2007 N 35, Дума Викуловского муниципального района решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета Викуловского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2009 год:
1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 492073,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 491691,2 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга Викуловского района на 1 января 2010 года в сумме 381,8 тыс. рублей;
4) прогнозируемый профицит местного бюджета в сумме 381,8 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Викуловского муниципального района на 2010 год и на 2011 год:
1) общий объем доходов местного бюджета на 2010 год в сумме 546606,5 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 557091,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2010 год в сумме 547114,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13678,0 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 559728,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 27986,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга Викуловского района на 1 января 2011 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2010 год в сумме 508,2 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 2637,0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Викуловского муниципального района на 2008 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2009 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2010 - 2011 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами муниципального района и бюджетами поселений Викуловского района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Учесть, что доходы местного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов из областного бюджета по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям N 4 (не приводится) и N 5 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить поступления доходов в бюджет Викуловского муниципального района на 2009 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему решению.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет Викуловского муниципального района на плановый период 2010 и 2011 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему решению.
4.Установить, что в доходы бюджета Викуловского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляется не менее 10% суммы прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
5.Установить, что списание безнадежных долгов по местным налогам и сборам, числящихся за отдельными плательщиками налогов и сборов, производится на основании распоряжения главы ОМО Викуловский район от 24.06.2004 N 634-р "О списании безнадежных долгов по местным налогам и сборам".
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета Викуловского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Викуловского муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Викуловского муниципального района на 2009 - 2011 годы согласно приложению N 8 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Викуловского муниципального района на 2009 - 2011 годы согласно приложению N 9 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета Викуловского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению N 10 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 11 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 10378,0 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 11693,0 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 14118,0 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Викуловского муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению N 12 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 13 (не приводится) к настоящему решению.
4.Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета Викуловского муниципального района согласно приложению N 14 (не приводится) к настоящему решению.
5.Утвердить перечень видов расходов бюджета Викуловского муниципального района согласно приложению N 15 (не приводится) к настоящему решению.
6.Установить, что в расходах бюджета Викуловского муниципального района предусмотрены средства на реализацию долгосрочных целевых программ:
1) на 2009 год согласно приложению N 16 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 17 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 6.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотаций между поселениями:
1) на 2009 год согласно приложению N 18 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 19 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению N 20 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 21 (не приводится) к настоящему решению.
3.Учесть, что в составе расходов бюджета Викуловского муниципального района предусмотрены субвенции из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых Викуловскому району.
4.Учесть, что в составе расходов предусмотрены средства за счет субвенций из регионального фонда компенсаций по разделам, подразделам бюджетной классификации:
1) на 2009 год согласно приложению N 22 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 год согласно приложению N 23 (не приводится) к настоящему решению;
3) на 2011 год согласно приложению N 24 (не приводится) к настоящему решению.
5.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджету Викуловского муниципального района из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства:
1) на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в 2009 году в сумме 2182,0 тыс. рублей, в 2010 году в сумме 2330,0 тыс. рублей и в 2011 году в сумме 2469,0 тыс. рублей.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется исходя из наличия на воинском учете:
а) менее 250 граждан - 0,5 единицы;
б) от 250 до 500 граждан - 0,6 единицы;
в) от 500 до 1000 граждан - 1 единица;
2) на осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009 году в сумме 2591,0 тыс. рублей, в 2010 году в сумме 2591,0 тыс. рублей и в 2011 году в сумме 2591,0 тыс. рублей;
3) Утвердить распределение субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2009 год согласно приложению N 25 (не приводится) к настоящему решению, на 2010 и 2011 годы согласно приложению N 26 (не приводится) к настоящему решению.
6.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджету Викуловского муниципального района из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждениях по нормативу расходов в год на одного обучающегося в муниципальном районе:
а) в 2009 году - в сумме 21500 рублей;
б) в 2010 году - в сумме 23000 рублей;
в) в 2011 году - в сумме 24700 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом учащихся, расходов на коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2009 году в размере 4000 рублей, в 2010 году - 4300 рублей и 2011 году - 4600 рублей;
4) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии по нормативу расходов в год на одного обучающегося (воспитанника) в муниципальном районе:
а) в 2009 году - в сумме 21000 рублей;
б) в 2010 году - в сумме 22500 рублей;
в) в 2011 году - в сумме 24100 рублей.
6.Учесть, что в составе расходов бюджета Викуловского муниципального района по разделу "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Викуловского района.
Статья 7.Предоставление кредитов
Согласно постановлению администрации Викуловского муниципального района от 09.03.2007 N 04 "Об утверждении Порядка списания задолженности организаций перед местным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной" администрация Викуловского муниципального района вправе принимать решения о списании задолженности перед бюджетом Викуловского муниципального района по товарным кредитам, выданным в 1995 и 1996 годах, по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам.
Статья 8.Муниципальные внутренние заимствования Викуловского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Викуловского муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению N 27 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 28 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 9.Особенности исполнения бюджета Викуловского муниципального района в 2009 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи Викуловского муниципального района:
1) изменение состава или полномочий (функций) распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
2) использование средств резервного фонда, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств местного бюджета;
3) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
4) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств Викуловского муниципального района на 01.01.2009;
5) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств Викуловского муниципального района на 01.01.2009, полученных в 2008 году из областного бюджета в бюджет Викуловского муниципального района;
6) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета.
2.Установить, что формирование, исполнение бюджета Викуловского муниципального района и контроль за исполнением бюджета осуществляется финансовым органом района (ФКУ по Викуловскому району в соответствии с заключенным соглашением на безвозмездной основе).
3.Установить, что наряду с ФКУ по Викуловскому району распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств бюджета Викуловского муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
4.Установить, что заключение и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Викуловского муниципального района, производится в пределах утвержденных для них лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с ведомственной классификацией расходов.
5.Обязательства, принятые получателями средств местного бюджета сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
6.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг сотовой связи, о предоставлении ГСМ, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере до 50 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) при осуществлении работ по строительству и реконструкции дорог;
3) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).
7.Установить, что администрация Викуловского муниципального района вправе обращаться в органы исполнительной власти Тюменской области с ходатайством о перераспределении между видами расходов средств, выделяемых из областного бюджета в виде субвенций.
8.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности утверждаются долгосрочными программами администрации Викуловского муниципального района и отражаются в сводной бюджетной росписи.
Статья 10.Использование средств, получаемых бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в финансовом органе района, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3.Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете района по итогам исполнения за год и утверждаются решением Думы Викуловского муниципального района об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
Статья 11.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Председатель Думы
Г.С.СУВОРОВ