Решение от 27.11.2008 г № 180
О бюджете города Тюмени на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 697, на основании статей 27, 58 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Тюмени на 2009 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 10596130 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 12622990 тыс. рублей;
3) дефицит в сумме 2026860 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 01.01.2010 в сумме 0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Тюмени на 2010 год и на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов на 2010 год в сумме 12349650 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 13566881 тыс. рублей;
2) общий объем расходов на 2010 год в сумме 12438014 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 310950 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 12686837 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 634342 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит на 2010 год в сумме 88364 тыс. рублей и прогнозируемый профицит на 2011 год в сумме 880044 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 01.01.2011 в сумме 0 тыс. рублей, на 01.01.2012 в сумме 0 тыс. рублей.
3.Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени:
1) на 2009 год согласно Приложению 1 к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно Приложению 2 к настоящему решению.
4.Установить, что остатки средств бюджета города Тюмени на начало текущего финансового года в сумме 1000000 тыс. рублей могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
5.Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из вышестоящего бюджета, на 2009 год в сумме 3681026,442 тыс. рублей согласно Приложению 3 к настоящему решению, на 2010 год в сумме 3537700 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 3703827 тыс. рублей согласно Приложению 4 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Тюмени согласно Приложению 5 к настоящему решению и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени согласно Приложению 6 к настоящему решению.
7.Установить, что финансовый орган Администрации города Тюмени в случае изменения перечня, функций главных администраторов доходов бюджета города Тюмени и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени имеет право уточнять закрепленные за ними доходные источники и источники финансирования дефицита с последующим внесением изменений в настоящее решение.
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:
1) на 2009 год согласно Приложению 7 к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно Приложению 8 к настоящему решению.
9.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 97902 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 73597 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 85345 тыс. рублей.
10.Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Тюмени:
1) на 2009 год согласно Приложению 9 к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно Приложению 10 к настоящему решению.
11.Установить следующие особенности исполнения бюджета города Тюмени в 2009 году:
1) остатки целевых средств областного бюджета, сложившиеся на 01.01.2009, не использованные в 2008 году, подлежат использованию с соблюдением целевой направленности, определенной правовыми актами органов государственной власти Тюменской области;
2) не использованные бюджетным учреждением по состоянию на 01.01.2009 остатки средств, полученные от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности могут быть направлены бюджетным учреждением на обеспечение своей деятельности;
3) остатки средств городского бюджета, сложившиеся по состоянию на 01.01.2009, могут быть направлены на обеспечение расходных обязательств по вопросам местного значения по согласованию с Правительством Тюменской области;
4) изменения в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в настоящее решение могут быть внесены:
при использовании средств, указанных в подпунктах 1) - 3) настоящего пункта;
в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
при перераспределении между главными распорядителями средств бюджета межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального и областного бюджетов, в том числе на софинансирование программ комплексного социально-экономического развития города, городских целевых программ, долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ;
при перераспределении бюджетных ассигнований, в том числе предусмотренных на выполнение расходных обязательств, установленных пунктом 18 настоящего решения, между главными распорядителями средств бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в случае изменения состава и объема отдельных мероприятий, реализуемых главными распорядителями средств бюджета (подведомственными им бюджетными учреждениями) в рамках своих полномочий и функций;
при изменении бюджетной классификации расходов;
в случае изменения бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.
12.Установить размер резервного фонда Администрации города Тюмени на 2009 год в сумме 68585 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 38491 тыс. рублей, на 2011 в сумме 35862 тыс. рублей.
13 - 15.Утратили силу
16.Утвердить перечень и объемы финансирования переданных государственных полномочий:
1) на 2009 год согласно Приложению 13 к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно Приложению 14 к настоящему решению.
17.Установить, что бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности средства, полученные ими от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
18.Установить, что в составе расходов бюджета города Тюмени предусмотрены средства на выполнение расходных обязательств, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации:
1) на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства на 2009 год в сумме 107657 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 87281 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 114423 тыс. рублей;
2) на предоставление субсидий на компенсацию дошкольным образовательным учреждениям города Тюмени расходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан на оплату содержания детей, на 2009 год в сумме 13095 тыс. рублей;
3) на социальные выплаты за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам, состоящим на должностях участковых уполномоченных милиции УВД по Тюмени, на 2009 год в сумме 6960 тыс. рублей;
4) на софинансирование расходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тюмени на 2009 год в сумме 156412,675 тыс. рублей, на 2010 год - в сумме 440266 тыс. рублей, на 2011 год - в сумме 436369 тыс. рублей;
5) на социальное обеспечение ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на ремонт жилых помещений, в которых они проживают, на 2009 год в сумме 12150 тыс. рублей;
6) на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги теплоснабжения населению города Тюмени, обслуживающим жилые дома, не входящие в систему централизованного теплоснабжения, на 2009 год в сумме 99143 тыс. рублей;
7) на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по вывозу жидких бытовых отходов от канализованных жилых домов города Тюмени, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, входивших по состоянию на 01.01.2006 в реестр муниципальной собственности, на 2009 год в сумме 33197 тыс. рублей;
8) на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, на 2009 год в сумме 6234 тыс. рублей;
9) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 676 "О Положении о поощрениях муниципального образования городской округ город Тюмень" на 2009 год в сумме 5000 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 2794 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 2992 тыс. рублей;
10) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 30.05.2006 N 380 "Об установлении расходного обязательства городского округа город Тюмень" на 2009 год в сумме 10000 тыс. рублей;
11) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень" на 2009 год в сумме 108568 тыс. рублей;
12) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 06.07.2006 N 421 "Об установлении льгот отдельным категориям граждан на услуги бань" на 2009 год в сумме 2167 тыс. рублей;
13) на реализацию городских целевых программ, утвержденных Тюменской городской Думой;
14) на предоставление субсидий на частичную компенсацию юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат в связи с оказанием услуг по содержанию детей дошкольного возраста в группах кратковременного пребывания и группах полного дня на 2009 год в сумме 16543 тыс. рублей;
15) на оказание содействия малоимущим гражданам, постоянно проживающим на территории города Тюмени, в подготовке документов, необходимых для оформления в упрощенном порядке их прав на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, на 2009 год в сумме 300 тыс. рублей;
16) на предоставление физическим лицам социальных выплат на компенсацию расходов, понесенных в связи с переименованием улично-дорожной сети и других частей города Тюмени, на 2009 год, в сумме 141 тыс. рублей;
17) на осуществление социальных выплат на приобретение жилья и приобретение жилых помещений гражданам - собственникам квартир, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на 2009 год в сумме 2440 тыс. рублей;
18) на разработку проектно-сметной документации по строительству подземной многоэтажной автостоянки по ул. Ленина у здания ЦУМа в сумме 14852 тыс. рублей.
19.Установить, что в составе расходов бюджета города предусмотрены следующие случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения затрат или недополученных доходов:
1) оказание услуг по временному размещению граждан, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы;
2) оказание услуг теплоснабжения населению города Тюмени, проживающему в жилых домах, не входящих в систему централизованного теплоснабжения;
3) оказание услуг по содержанию и ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности;
4) оказание льготных услуг общественных бань отдельным категориям населения;
5) оказание услуг по пассажирским перевозкам на городском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси);
6) оказание услуг по обеспечению питанием учащихся в общеобразовательных организациях города Тюмени;
7) управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на осуществление работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тюмени;
8) оказание услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного и дошкольного образования, обеспечению отдыха детей в каникулярное время, а также услуг по работе с детьми и молодежью;
9) оказание услуг скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
10) оказание услуг по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
11) оказание услуг по организации досуга и обеспечению жителей городского округа услугами организаций культуры;
12) оказание услуг в сфере физической культуры и массового спорта, по проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
13) оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов от канализованных жилых домов города Тюмени, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, входивших по состоянию на 01.01.2006 в реестр муниципальной собственности;
14) оказание услуг по содержанию и ремонту муниципальных жилых помещений в многоквартирных домах;
15) оказание услуг по содержанию детей дошкольного возраста в группах кратковременного пребывания и в группах полного дня.
20.Установить, что порядок исполнения бюджета города в ходе осуществления расходов, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящего решения, устанавливается правовыми актами Администрации города Тюмени, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением, иными правовыми актами Тюменской городской Думы.
21.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно Приложению 17 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.
22.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ:
1) на 2009 год - согласно Приложению 15 к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно Приложению 16 к настоящему решению.
23.Установить, что содержание помещений, находящихся в муниципальной собственности и переданных в безвозмездное пользование автономным некоммерческим организациям, преобразованным из муниципальных учреждений, производится за счет средств бюджета города.
24.Установить, что в составе расходов бюджета города Тюмени на 2009 год на проведение капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрены средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 362183,537 тыс. рублей, средства бюджета Тюменской области - в сумме 195021,905 тыс. рублей.
25.Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Тюменский курьер".
26.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Председатель
С.М.МЕДВЕДЕВ
Приложения
2008-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2008 года № 180
2008-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2008 года № 180
2008-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2008 года № 180 План
2008-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2008 года № 180 План
2008-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2008 года № 180
2008-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2008 года № 180 Структура
2008-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2008 года № 180 Классификация
2008-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2008 года № 180 Классификация