Решение от 10.12.2008 г № 161
О бюджете Ярковского муниципального района на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета Ярковского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Ярковского муниципального района на 2009 год:
1) общий объем доходов бюджета Ярковского муниципального района в сумме 571506,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Ярковского муниципального района в сумме 622023,1 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года в сумме 87,6 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета Ярковского муниципального района в сумме 50517,0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Ярковского муниципального района на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Ярковского муниципального района на 2009 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 (не приводится) настоящего решения.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Ярковского муниципального района на 2010 - 2011 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 (не приводится) настоящего решения.
Статья 3.Формирование и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Ярковского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Учесть, что доходы бюджета Ярковского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4 и 5 (не приводятся) к настоящему решению.
2.Установить, что в доходы бюджета Ярковского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Установить, что Администрация района вправе принимать решения о списании безнадежных долгов по местным налогам, числящихся за отдельными налогоплательщиками.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет Ярковского муниципального района по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2009 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
5.Утвердить поступления доходов в бюджет Ярковского муниципального района по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 4.Индексация ставок отдельных видов платежей на 2009 год
Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2009 году с коэффициентом соответственно 1,62 и 1,32.
Статья 5.Главные администраторы доходов бюджета Ярковского муниципального района и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов Ярковского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Ярковского муниципального района на 2009 - 2011 годы согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 6.Использование средств, получаемых районными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе по Ярковскому району, и расходуются ими в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
3.Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете Ярковского муниципального района по итогам исполнения за год и утверждаются решением Думы Ярковского муниципального района об исполнении бюджета Ярковского муниципального района за отчетный финансовый год.
Статья 7.Бюджетные ассигнования бюджета Ярковского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Ярковского муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 84068,0 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 90357,0 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 94519,0 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Ярковского муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению.
4.Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета Ярковского муниципального района согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению.
5.Утвердить перечень видов расходов бюджета Ярковского муниципального района согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
6.Установить, что в расходах бюджета Ярковского муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2009 год согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
7.Установить, что в составе расходов бюджета Ярковского муниципального района предусмотрены средства на создание резервного фонда на 2009 год в сумме 2687,0 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 2866,0 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 3122,0 тыс. рублей.
8.Учесть, что в составе расходов бюджета Ярковского муниципального района предусмотрены средства на выполнение государственных полномочий, передаваемые из регионального фонда компенсаций в виде субвенций:
1) на 2009 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложениям 20 и 21 (не приводятся) к настоящему решению.
9.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Ярковского муниципального района
1.Предоставление денежных средств хозяйствующим субъектам, осуществляющим в Ярковском районе следующие виды деятельности:
- сельскохозяйственное производство;
- деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта;
- деятельность по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, определенных нормативными правовыми актами муниципального образования;
- деятельность в сфере средств массовой информации и книгоиздания;
- деятельность, осуществляемая в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе направленная на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
- деятельность в сфере культуры и искусства, физической культуры и молодежной политики;
- организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, -
осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие правоотношения.
Организациям, образованным в результате реорганизации государственных и (или) муниципальных учреждений, муниципальное имущество может предоставляться в безвозмездное пользование или аренду в соответствии с действующим законодательством.
2.Учесть, что в составе расходов местного бюджета предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников организаций, оказывающих услуги в сфере образования, культуры, здравоохранения, молодежной политики и спорта, социальной политики, в 2009 году на 23 процента, в 2010 году на 7 процентов, в 2011 году на 7,1 процента.
3.Муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 30 (не приводится) к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 9.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки сельских поселений и распределение дотаций между сельскими поселениями:
1) на 2009 год согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить распределение субвенции из регионального фонда компенсаций на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты между сельскими поселениями:
1) на 2009 год согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 25 (не приводится) к настоящему решению;
3) учесть, что средства предусмотрены исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется исходя из наличия на воинском учете:
1) менее 250 граждан - 0,5 единицы;
2) от 250 до 500 граждан - 0,6 единицы;
3) от 500 до 1000 граждан - 1 единица;
4) на каждую последующую 1000 граждан - по 1 единице.
3.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
1) на 2009 год согласно приложению 26 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 27 (не приводится) к настоящему решению.
4.Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из районного бюджета в бюджеты сельских поселений в форме субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
Учесть, что при установлении главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в них, остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы областного бюджета.
5.Предоставление сельским поселениям иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленном администрацией Ярковского муниципального района.
Статья 10.Исключена
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования Ярковского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ярковского муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению 28 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 согласно приложению 29 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета Ярковского муниципального района в 2009 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Ярковского муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением представительного органа о бюджете Ярковского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета Ярковского муниципального района;
5) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;
6) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в районные целевые программы;
7) изменение объема межбюджетных трансфертов сельским поселениям за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета;
9) распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
11) использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг;
12) перераспределение экономии бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
13) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения бюджета муниципального района за текущий финансовый год;
14) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, поступивших из областного бюджета.
2.Остатки средств местного бюджета на начало финансового года в сумме 10000 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.
3.Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" поселениями муниципальному району, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального района.
4.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
5.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете) осуществляются финансово-казначейским управлением по Ярковскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
6.Установить, что наряду с органом финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств местного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
Статья 12
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Председатель Думы
В.Л.ЗАЛЕСОВ