Приложение к Постановлению от 11.03.2009 г № 21 Положение
Положение о порядке заключения, изменения, прекращения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда абатского муниципального района 1. общие положения
1.1.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию;
- жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- договор социального найма муниципального жилого помещения - соглашение, заключаемое на неопределенный срок в письменной форме, по которому собственник муниципального жилого фонда либо уполномоченное им лицо предоставляет во владение и пользование гражданину жилое помещение, а Наниматель обязуется использовать его для проживания и своевременно вносит плату за жилое помещение.
Изменение и прекращение договоров социального найма муниципального жилищного фонда осуществляется оформлением письменного соглашения к договору.
1.2.Предметом договора социального найма может быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
1.3.Договор социального найма определяет стороны: Наймодатель и Наниматель, а также состав семьи Нанимателя, их права и обязанности согласно типовому договору, утвержденному Правительством Российской Федерации. Семья Нанимателя - проживающие совместно с нанимателем супруг, дети и родители Нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи Нанимателя, если они вселены Нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ними общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи Нанимателя в судебном порядке. Члены семьи Нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию жилым помещением. Члены семьи Нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
1.4.Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом РФ от 26.01.1996 N 14-ФЗ; Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ; Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"; Постановлениями Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения", от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" устанавливает порядок участия структурных подразделений администрации Абатского муниципального района, иных уполномоченных организаций в отношениях, связанных с заключением, изменением, прекращением договора социального найма на объекты муниципального жилищного фонда Абатского муниципального района.
2.Основания заключения, изменения,
прекращения договора социального найма
2.1.Основанием для заключения договора социального найма является:
- решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования;
- ордер на жилое помещение (выданный до 01.03.2005);
- решение суда о признании за гражданином права пользования жилым помещением;
- договор об обмене жилыми помещениями;
- передача гражданами полученных ими ранее в собственность в порядке приватизации и свободных от обязательств жилых помещений в муниципальную собственность.
2.2.Договор социального найма муниципального жилого помещения может быть изменен только с согласия Нанимателя, членов его семьи и Наймодателя при условии соблюдения действующего законодательства в порядке, установленном данным Положением.
Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с Нанимателем иных лиц в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. В данном случае гражданину выдается письменное уведомление об отсутствии законных оснований на вселение в жилое помещение иных лиц.
Согласие Наймодателя на вселение Нанимателем в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не требуется.
2.3.Граждане, проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней жилыми помещениями по отдельным договорам социального найма, в случае объединения в одну семью вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма на все занимаемые ими помещения.
В этом случае оформляется в установленном порядке прекращение ранее действующих отдельных договоров социального найма и заключается единый договор социального найма на все жилое помещение в соответствии с достигнутыми соглашениями между сторонами либо по решению суда.
2.4.Дееспособный член семьи Нанимателя может с согласия Нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его Нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального Нанимателя, такое же право принадлежит в случае смерти Нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
2.5.Договор социального найма жилого помещения прекращается:
1) с письменного согласия Нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи;
2) в случае выезда Нанимателя и членов его семьи;
3) в случае обмена жилыми помещениями по договорам социального найма на основании представленных договора об обмене жилыми помещениями и соответствующих согласий каждого Наймодателя обмениваемого жилого помещения;
4) в связи с утратой жилого помещения;
5) в связи со смертью одиноко проживающего Нанимателя;
6) в случае приватизации либо иной процедуры передачи жилого объекта в собственность гражданина.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случаях:
1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение более чем за шесть месяцев;
2) разрушения или порчи жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использование жилого помещения не по назначению.
Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестанет быть пригодным для постоянного проживания.
2.6.Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет прекращение или изменение договора социального найма жилого помещения. При этом новый собственник становится Наймодателем на условиях ранее заключенного договора социального найма. В этом случае в действующем договоре делается отметка об изменении Наймодателя со ссылкой на правовой акт органа местного самоуправления и заверяется печатью.
3.Порядок заключения, изменения,
прекращения договора социального найма
3.1.Для заключения, прекращения, внесения изменений в договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда граждане обращаются в Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Абатского муниципального района, которое осуществляет весь комплекс работ, связанных с заключением, изменением, прекращением договоров социального найма муниципального жилищного фонда, а именно:
1) первичные консультации граждан;
2) прием от граждан документов и регистрация заявлений;
3) проверка документов на предмет их достаточности и надлежащего оформления;
4) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Тюменской области, Абатского муниципального района;
5) заключение и прекращение договоров, внесение в них изменений, учет и регистрация договоров социального найма и соглашений;
6) иные необходимые работы, связанные с заключением, изменением, прекращением договоров социального найма.
3.2.Гражданам для заключения, изменения, прекращения договоров социального найма муниципального жилищного фонда необходимо обратиться с заявлением, составленным по форме N 1 согласно приложению N 2 к настоящему Положению, с приложением необходимых документов, которые подлежат проверке в установленном настоящим Положением порядке.
3.3.Соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения либо его прекращении составляются по формам N 2, 3 согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
3.4.Договоры социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения либо его прекращении подлежат учету в Управлении ЖКХ, транспорта и связи в соответствии с порядком согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
4.Заключительные положения
4.1.Признание гражданина безвестно отсутствующим не влечет изменения договора социального найма в части семьи Нанимателя.
4.2.Договор социального найма является основанием для проведения регистрации по месту жительства и месту пребывания и определяет право пользования жилым помещением.
Постановка на регистрационный учет либо снятие с него без заключения или изменения договора социального найма не является основанием для приобретения прав Нанимателя муниципального жилого помещения, вытекающих из прав Нанимателя по договору социального найма.
4.3.В случае постановки на учет Нанимателя и членов его семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждане, проживающие не на условиях социального найма, не учитываются в составе семьи нуждающегося.
4.4.При решении вопросов, связанных с заключением, прекращением и изменением договора социального найма с участием несовершеннолетних граждан Российской Федерации, привлекаются органы опеки и попечительства в случаях:
- недостижения соглашения между родителями о месте проживания несовершеннолетнего гражданина;
- при ухудшении жилищных условий несовершеннолетнего гражданина;
- иных случаях, предусмотренных законодательством.
4.5.Установить срок заключения, прекращения и изменения договора социального найма, его регистрации либо выдачи отказа - не более 15 рабочих дней с момента поступления заявления в Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Абатского муниципального района.