Приложение к Постановлению от 16.03.2009 г № 07 Положение
Положение о порядке организации и проведения в городе тобольске открытого конкурса на право выполнения пассажирских перевозок автобусами малой вместимости по городским маршрутам
1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ; Федеральных законов от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ; от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ; от 26.07.2006 "О защите конкуренции" N 135-ФЗ, приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.1997 N 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", ст. 40 Устава города Тобольска.
2.Положение определяет порядок и условия организации, проведения, подведения итогов открытого конкурса на право выполнения пассажирских перевозок автобусами малой вместимости по городским маршрутам города Тобольска.
3.Целью проведения конкурса на право осуществления перевозок пассажиров на регулярных маршрутах является подбор перевозчиков, обеспечивающих наиболее приемлемые и безопасные условия перевозки пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков, удовлетворение потребностей населения в сфере пассажирских перевозок и качества обслуживания населения.
4.Заказчиком конкурса является Администрация города Тобольска.
5.Организатором конкурса является Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, определенный уполномоченным органом по организации и проведению открытого конкурса.
6.Газета "Тобольская правда" является основным официальным печатным изданием, сайт администрации города, находящийся в сети Интернет по адресу www.admtobolsk.ru является основным официальным сайтом для информационного обеспечения конкурса.
7.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
7.1.Конкурс - открытый конкурс на право выполнения автобусами малой вместимости пассажирских перевозок по городским маршрутам. К участию в конкурсе допускаются все перевозчики, желающие осуществлять перевозки пассажиров по городским маршрутам автобусами малой вместимости, соответствующие требованиям действующего законодательства и конкурсной документации.
7.2.Договор - договор на организацию и выполнение перевозок пассажиров по городским маршрутам в городе Тобольске, заключаемый по результатам конкурса.
7.3.Комиссия - Комиссия по проведению и подведению итогов конкурса на право выполнения автобусами малой вместимости пассажирских перевозок по городским маршрутам муниципального образования город Тобольск. Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждается распоряжением Главы администрации.
7.4.Участник конкурса - перевозчик, подавший заявку и допущенный к участию в конкурсе.
7.5.Заявка - заявка на участие в конкурсе, оформленная в соответствии с требованиями конкурсной документации.
7.6.Конкурсная документация - документация, содержащая требования к участникам конкурса; технические требования к подвижному составу; требования по обеспечению безопасности дорожного движения; содержанию и форме заявки. Информацию о порядке, месте, датах начала и окончания срока подачи заявок, порядке и сроке отзыва заявок или внесения изменений в заявки, формах и порядке предоставления участникам конкурса разъяснения положений конкурсной документации, месте, порядке, дате и времени вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения и оценки заявок.
7.7.Квалификационные требования к перевозчикам - технические, санитарные, кадровые и иные требования, предъявляемые в соответствии с действующим законодательством к перевозчикам, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечения мер защиты жизни, здоровья граждан, их законных интересов.
7.8.Технические требования к подвижному составу - требования к конструкции, параметрам и оснащению подвижного состава.
7.9.Маршрут - городской маршрут на территории муниципального образования город Тобольск.
7.10.Лот - городской маршрут движения автобуса от начального и конечного пунктов в соответствии с графиком движения автобуса, выставляемый на конкурс.
7.11.Подвижной состав - автобусы малой вместимости с количеством посадочных мест от 8 до 18 человек.
7.12.Тариф - предельно допустимая стоимость проезда пассажиров по выставленным лотам городских маршрутов. Устанавливается распоряжением администрации города Тобольска.
8.Организатор конкурса проводит работу по подготовке и проведению конкурса, по результатам которого перевозчикам предоставляется право заключить договор на выполнение пассажирских перевозок автобусами малой вместимости по городским маршрутам.
9.Проведение конкурса направлено на выявление перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия исполнения договора, в полном объеме отвечающих квалификационным требованиям, представивших подвижной состав, соответствующий техническим требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на недопущение ограничения конкуренции в сфере пассажирских перевозок автобусами малой вместимости по городским маршрутам в городе Тобольске.
2.Конкурсная документация
1.Конкурсная документация разрабатывается Организатором конкурса и утверждается Заказчиком.
2.Конкурсная документация должна содержать следующие положения:
- общие сведения о конкурсе;
- предмет конкурса;
- сведения о заказчике и организаторе конкурса;
- инструкцию по заполнению конкурсной заявки;
- формы конкурсной заявки;
- порядок подготовки заявки, включая требования к содержанию конкурсной заявки;
- место, дата, время, порядок получения конкурсной документации, подачи заявок, их рассмотрения, сопоставления и подведения итогов открытого конкурса;
- порядок заключения договора по результатам проведения открытого конкурса;
- требования, предъявляемые к участникам конкурса;
- квалификационные требования к перевозчикам, к порядку организации пассажирских перевозок по городским маршрутам;
- технические требования к подвижному составу.
3.Проведение конкурса
1.Подготовка и проведение Конкурса осуществляются в соответствии с настоящим Положением, требованиями действующего законодательства РФ и конкурсной документации.
2.В случае досрочного прекращения деятельности в качестве перевозчика одного или нескольких перевозчиков на определенных маршрутах, а также досрочного расторжения договора с действующим перевозчиком, Заказчиком, Организатором конкурса проводится дополнительный конкурс, по результатам которого перевозчикам предоставляется право заключить договор на выполнение пассажирских перевозок автобусами малой вместимости по городским маршрутам города Тобольска.
3.Конкурс проводится по лотам, сформированным Заказчиком.
4.В сроки, предусмотренные конкурсной документацией, заявки на участие в открытом конкурсе, поступившие от перевозчиков, рассматриваются Комиссией.
5.При рассмотрении, сопоставлении и оценке поступивших заявок Комиссия вправе потребовать от перевозчиков представления разъяснений положений поданных заявок.
6.Комиссия рассматривает поступившие заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе, требованиям, предусмотренным законодательством РФ и конкурсной документацией.
7.Комиссия сопоставляет и оценивает заявки для определения победителя конкурса по каждому лоту, в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией.
8.По результатам оценки заявок, поступивших на участие в конкурсе, по каждому лоту отдельно определяется, методом ранжирования мест, участник конкурса, предложивший наилучшие условия исполнения договора, которому присваивается первый номер. Кроме того, по каждому лоту определяется участник конкурса, которому присваивается второй номер.
9.Победителем конкурса, по каждому из лотов, является участник, которому присвоен первый номер.
10.Организатором конкурса всем участникам открытого конкурса направляются соответствующие уведомления о результатах рассмотрения, сопоставления и оценки их заявок.
11.В случаях, если для участия в конкурсе не было подано ни одной заявки или на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, конкурс признается несостоявшимся.
12.В случаях, если конкурс признан несостоявшимся или договор не заключен с единственным участником конкурса, Заказчик конкурса принимает решение и объявляет о проведении повторного конкурса.
13.При проведении повторного конкурса Заказчик конкурса вправе изменить условия конкурса.
4.Заключение договора по результатам проведения конкурса
1.Заказчик конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания итогового протокола комиссии обязан передать победителю конкурса проект договора.
2.Договор заключается на условиях, указанных в заявке, поданной участником конкурса, с которым заключается договор, и в конкурсной документации.
3.В случае уклонения от заключения договора победителя конкурса и участника конкурса, занявшего второе место, конкурс объявляется несостоявшимся.