Приложение к Постановлению от 09.04.2009 г № 1444 Протокол
Информация об опыте работы органов государственной власти ханты-мансийского автономного округа — югры в сфере противодействия коррупции
Работа по реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции ведется в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по нескольким направлениям.
Первое направление - это создание нормативной правовой базы. 19 сентября 2008 года Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры был принят в окончательном чтении Закон автономного округа "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", которым были закреплены задачи противодействия коррупции, полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере противодействия коррупции, меры по противодействию коррупции, установлены такие институты как антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов автономного округа, коррупциогенный анализ, антикоррупционный мониторинг, антикоррупционная пропаганда.
Кроме того, внесены изменения в Закон автономного округа о нормативных правовых актах автономного округа в части проведения антикоррупционной экспертизы и коррупциогенного анализа проектов и действующих нормативных правовых актов автономного округа, в Закон автономного округа об общественной палате в части участия представителей палаты и других институтов гражданского общества в подготовке проектов и проведении общественной экспертизы нормативных правовых актов, в Закон автономного округа о государственных должностях в части ограничений, связанных с осуществлением полномочий лицами, замещающими государственные должности.
На прошлом заседании Думы автономного округа был принят в первом чтении проект закона автономного округа "О внесении изменений в отдельные законы автономного округа в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", который был разработан в целях приведения законодательства автономного округа в соответствие с Федеральными законами "О противодействии коррупции" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции". Второе чтение этого проекта закона планируется на очередное заседание Думы автономного округа 20 марта 2009 года.
На очередное заседание Думы автономного округа также внесен проект постановления Думы автономного округа "Об утверждении проекта порядка осуществления антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и действующих нормативных правовых актов, принятых Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", которым предполагается закрепить процедуру проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных в Думу, и действующих нормативных правовых актов, принятых Думой, в целях выявления, устранения и ограничения действия содержащихся в них коррупционных факторов, а также уполномоченное структурное подразделение аппарата Думы автономного округа, ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы. Вышеназванный порядок разработан с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 года N 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".
Кроме того, данный порядок установит понятие коррупционного фактора, порядок выявления и оценки коррупционных факторов, типичные коррупционные факторы.
Методику выявления и оценки коррупционных факторов, проект которой в настоящее время находится на стадии согласования, предполагается утвердить распоряжением Председателя Думы автономного округа после принятия постановления Думы о порядке проведения данной экспертизы.
Следующее направление работы - это создание в Думе автономного округа Комиссии по противодействию коррупции, проект соответствующего постановления также планируется внести на очередное заседание Думы автономного округа.
Названная Комиссия будет осуществлять свою деятельность по основным направлениям, установленным федеральным законом. В настоящее время формируется план работы этой Комиссии, предварительный план проведения антикоррупционной экспертизы уже подготовлен.
В целях реализации принципа прозрачности правотворческой деятельности и усиления общественного контроля все проекты, принятые Думой автономного округа, законы и другие нормативные правовые акты размещаются на официальном веб-сайте органов государственной власти автономного округа.
На портале "Противодействие коррупции" официального веб-сайта органов государственной власти автономного округа открыт "почтовый ящик" для направления гражданами электронных сообщений о фактах нарушения законодательства и внесения предложений для изменения или дополнения действующего законодательства.
Также стоит отметить, что в автономном округе создан межведомственный Совет по противодействию коррупции при Губернаторе автономного округа, на заседаниях которого заслушиваются отчеты ответственных должностных лиц о результатах проводимых мероприятий, а также рассматривается и утверждается план работы Совета. В состав названного Совета от Думы автономного округа вошли Председатель Думы автономного округа и заместитель Председателя Думы автономного округа.
На последнем заседании Думы автономного округа была заслушана информация Прокуратуры автономного округа о результатах работы правоохранительных органов автономного округа в части пресечения преступлений в сфере экономики, преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. На очередное заседание Думы автономного округа планируется заслушать информацию Управления внутренних дел о результатах работы правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции.
СОВЕТ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ,
ДУМЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(СОВЕТ ДУМ)