Приложение к Распоряжению от 20.04.2009 г № 437-РП Описание
Положение о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального значения «Упоровский» в упоровском районе тюменской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального значения "Упоровский" (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет порядок организации особо охраняемой природной территории с учетом экономических, экологических и природно-географических особенностей Упоровского района, цели объявления, определение ее охранного режима.
1.2.Площадь Заказника - 6920 га.
Описание границ Заказника и карта-схема (не приводится) государственного комплексного зоологического заказника регионального значения "Упоровский" приводятся в приложении N 1 к настоящему распоряжению.
1.3.Управление и государственный контроль в области организации и функционирования Заказника осуществляет департамент недропользования и экологии Тюменской области.
Материально-техническое и финансовое обеспечение производится за счет средств, выделяемых из бюджета Тюменской области, а также иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Тюменской области.
1.4.Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие занимаемого им земельного участка у землепользователей.
1.5.Ликвидация Заказника, изменение его площади, границ и режима охраны могут производиться Правительством Тюменской области в порядке, установленном действующим законодательством.
1.6.Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.
1.7.Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учету при разработке схем территориального планирования и генеральных планов сельских поселений, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Упоровского района, схем земле-, лесо-, охотустройства и водопользования, лесохозяйственных регламентов.
1.8.В целях защиты Заказника от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих участках земли и водного пространства решением Правительства Тюменской области могут создаваться охранные зоны.
1.9.В соответствии с требованиями Федеральных законов "О животном мире", "Об особо охраняемых природных территориях" и "Об охране окружающей среды" на территории Заказника и в границах его охранной зоны полностью или частично запрещается всякая деятельность, влияющая на состояние животного мира вследствие нарушения среды обитания, условий размножения и путей миграций животных, а также с нарушением требований, обеспечивающих охрану животного мира.
1.10.Государственное управление и контроль в области организации и функционирования Заказника осуществляет департамент недропользования и экологии Тюменской области.
2.Цели и задачи
2.1.Цель создания Заказника:
- сохранение, восстановление и воспроизводство диких животных, обитающих на территории Заказника, в том числе включенных в красные книги Тюменской области и Российской Федерации;
- охрана растительных формаций, редких и исчезающих видов растений, а также лекарственных видов растений и среды их произрастания;
- обеспечение охраны территории Заказника, а также диких животных и среды их обитания;
- сохранение ландшафта.
2.2.На Заказник возлагается выполнение следующих задач:
- систематическое проведение учетов численности основных видов охраняемых животных: лося, косули, кабана, куницы, барсука, хоря, глухаря, белой куропатки, тетерева и редких видов фауны;
- проведение при необходимости акклиматизационных мероприятий;
- улучшение условий обитания охраняемых диких животных, в том числе посредством проведения биотехнических мероприятий (подкормочные поля, ремизы, водопои, солонцы и т.п.; борьба с вредителями и болезнями);
- ветеринарно-профилактические мероприятия по оздоровлению популяций охотничьих животных;
- проведение воспитательной и пропагандистской работы с населением: экскурсии, беседы, музейное дело и т.п.
3.Охранный режим
3.1.На территории Заказника запрещается:
- охота на все виды диких животных, разорение нор, гнезд, плотин, хаток и других жилищ и убежищ животных;
- пребывание на территории Заказника с оружием, орудиями лова и собаками;
- проведение рубок деревьев и кустарников (за исключением санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий), сбор живицы, березового сока;
- хранение ГСМ, ядохимикатов, удобрений, взрывчатых веществ и их применение;
- засорение территории производственными и бытовыми отходами, пускание палов;
- предоставление земельных участков под промышленное и индивидуальное строительство, а также для коллективного и индивидуального садоводства и огородничества;
- устройство охотничьих станов и ночлегов, за исключением случаев возникновения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- проезд и стоянка транспортных средств по территории Заказника, не связанные с функционированием Заказника;
- сбор лекарственно-технического сырья (пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, лапы деревьев хвойных пород, мох, лесная подстилка, камыш, тростник, лекарственные растения и др.), зоологических, ботанических, палеонтологических и иных коллекций;
- проведение гидромелиоративных, ирригационных работ;
- возведение зданий и сооружений, не связанных с функционированием Заказника.
3.2.На территории Заказника разрешается:
3.2.1.По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области, управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в установленном порядке:
- проведение акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных;
- регулирование численности отдельных видов животных, пользование объектами животного мира в научных и культурных целях.
3.2.2.По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области:
- проведение санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом;
- проведение сезонных сельскохозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения (выпас и прогон скота, распашка, сенокошение и иное) в согласованные сроки;
- организация и проведение туристических посещений, экологических экскурсий, наблюдений за дикими животными, фото- и киносъемка;
- проведение геологоразведочных, буровых и других работ, связанных с поиском и использованием ресурсов недр;
- проведение ограниченного вылова рыбы местным населением, (исключая период размножения водоплавающих птиц);
- проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах при возникновении угрозы гибели насаждений в соответствии с действующим законодательством;
- научные исследования.
3.2.3.Без согласования:
- отдых населения;
- сбор грибов и ягод без применения транспортных средств.
3.3.Режим использования охранной зоны устанавливается при ее учреждении.
3.4.Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов в границах Заказника дополнительно регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
3.5.Допускается применять полный запрет на посещение Заказника при классе пожароопасности III и выше.
4.Охрана Заказника
4.1.Охрана Заказника возлагается на департамент недропользования и экологии Тюменской области и управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в пределах его компетенции.
4.2.К охране территории могут привлекаться милиция, иные правоохранительные органы, общественные инспекторы, общественные организации и спецдружины.
5.Ответственность за нарушение охранного режима Заказника
5.1.Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника и его охранных зон влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.
5.2.Вред, причиненный Заказнику, подлежит возмещению в установленном законодательством порядке. Средства, полученные от штрафов и в возмещение ущерба, направляются в размере, установленном действующим законодательством, в соответствующие бюджеты.