Приложение к Решению от 29.05.2009 г № 98 Положение
Положение о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и определяет порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
2.Имущество, включенное в перечень, предоставляется исключительно в аренду. Арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень, является отдел имущественных и земельных отношений администрации Ишимского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
3.Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, имеет субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект).
4.Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
5.Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по аренде муниципального имущества (далее - Комиссия), созданной распоряжением администрации Ишимского муниципального района. Комиссия принимает решение о передаче в аренду муниципального имущества, включенного в перечень:
1) по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды;
2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона о защите конкуренции;
3) без проведения торгов в случае предоставления имущества в виде муниципальной помощи, в соответствии с положениями Закона о защите конкуренции.
Порядок предоставления в аренду муниципального имущества в виде муниципальной помощи устанавливается распоряжением администрации Ишимского муниципального района. При этом уполномоченный орган осуществляет проверку представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, готовит заключение и получает в случаях, предусмотренных Законом о защите конкуренции, согласие антимонопольного органа на оказание муниципальной помощи.
6.До 1 июля 2010 года разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды муниципального имущества, включенного в перечень, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 года.
II.Порядок предоставления имущества
7.Предоставление имущества в аренду осуществляется на основании:
7.1.Решений Комиссии о проведении торгов на право заключения договора аренды в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативными правовыми актами муниципального образования.
7.2.Обращения Субъекта, заинтересованного в предоставлении имущества, или уполномоченного им лица в уполномоченный орган с письменным заявлением о предоставлении имущества в аренду, в котором указывает целевое назначение использования имущества и срок, на который предоставляется имущество.
Юридические лица к заявлению прилагают следующие документы:
копии учредительных документов;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
справка о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемая в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подписанная руководителем и заверенная печатью юридического лица;
справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью юридического лица;
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Индивидуальные предприниматели к заявлению прилагают следующие документы:
копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Субъект, осуществляющий социально значимый вид деятельности и заинтересованный в предоставлении льготы по арендной плате, дополнительно представляет выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления.
Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в виде муниципальной помощи, дополнительно представляет документы, предусмотренные частями 2, 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции.
8.В случае поступления обращения Субъекта, заинтересованного в предоставлении имущества, его заявление регистрируется уполномоченным органом в день поступления. На заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления. Прием заявлений осуществляется в течение рабочего дня в рабочее время уполномоченного органа, установленное служебным распорядком данного органа.
По желанию Субъекта на втором экземпляре заявления также проставляется отметка о дате поступления заявления и второй экземпляр заявления вручается Субъекту.
9.1.Уполномоченным органом отказывается в рассмотрении заявления в случае, если:
9.1.1.Лицо, заинтересованное в предоставлении имущества в аренду, не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
9.1.2.Субъектом не представлены документы, предусмотренные пунктом 8.2 настоящего Положения.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления (с указанием причин отказа) направляется в течение 10 дней со дня поступления заявления.
9.2.В случае, если отсутствуют основания для отказа в рассмотрении заявления уполномоченный орган передает документы на рассмотрение Комиссии, которая по итогам рассмотрения заявления, в течение 15 дней со дня поступления заявления дает одно из следующих заключений:
9.2.1.о возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Положения, а также о направлении документов на согласование в антимонопольный орган в случаях, предусмотренных Законом о защите конкуренции;
9.2.2.о возможности предоставления испрашиваемого имущества исключительно по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;
9.2.3.об отказе в предоставлении испрашиваемого имущества (с указанием причин отказа).
В случае подготовки заключения о необходимости направления документов на согласование в антимонопольный орган, уполномоченным органом осуществляется подготовка проекта распоряжения о предоставлении муниципального имущества в аренду и соответствующие документы направляются в антимонопольный орган.
9.3.Уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня подготовки заключения о возможности предоставления испрашиваемого имущества исключительно по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды объявляет торги на право заключения договора аренды муниципального имущества. В случае, если направлялись документы на согласование в антимонопольный орган уполномоченный орган в течение 5 дней со дня получения согласования антимонопольного органа направляет проект распоряжения о предоставлении испрашиваемого имущества в аренду без торгов для подписания главой администрации Ишимского муниципального района. После подписания распоряжения о предоставлении испрашиваемого имущества в аренду без торгов Субъекту направляется для подписания проект договора аренды.
В случае отказа антимонопольного органа в согласовании предоставления в аренду испрашиваемого имущества в виде оказания муниципальной помощи уполномоченный орган в 10-дневный срок с момента получения отказа готовит и направляет субъекту извещение о принятом решении (с указанием причин отказа).
9.4.В предоставлении имущества в аренду отказывается в том случае, если:
а) на момент подачи Субъектом заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого Субъекта и по нему принято решение о предоставлении имущества без торгов;
б) имущество ранее предоставлено другому Субъекту.
III.Условия предоставления имущества
10.Арендная плата за предоставляемое имущество определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы в соответствии с Положением об аренде муниципального имущества, утвержденным Решением Думы Ишимского муниципального района от 24.11.2006 N 356 (в ред. от 27.02.2007 N 356, от 19.11.2007 N 408, от 25.08.2008 N 49), либо на основании отчета оценщика об оценке рыночной стоимости имущества, рассчитываемого как рыночная величина годовой арендной платы.
11.Субъекты, осуществляющие социально значимые виды деятельности, включенные в перечень социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, имеют право получить льготы по арендной плате, рассчитываемые как коэффициент, корректирующий величину годовой арендной платы.
Коэффициент корректировки величины годовой арендной платы равен 0,4.
12.Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее трех лет.
Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное Субъектом в заявлении.
13.В случае использования Субъектом арендуемого имущества не по целевому назначению уполномоченный орган расторгает договор аренды.
14.В случае использования Субъектом арендуемого имущества не для осуществления социально значимого вида деятельности уполномоченный орган пересматривает условия договора, исключив из него условие о предоставлении льготы по арендной плате.