Приложение к Решению от 25.06.2009 г № 311 Положение
Положение о территориальном планировании общие положения
1.Настоящее Положение о территориальном планировании муниципального образования городской округ город Ишим Тюменской области (далее - Положение) подготовлено в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса РФ в качестве текстовой части материалов в составе генерального плана муниципального образования городской округ город Ишим (далее - городской округ, округ, город Ишим, город), содержащей сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, параметрах функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
2.Территориальное планирование территории городского округа осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Тюменской области (далее - область), муниципальными правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития городского округа и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Генеральный план отображает:
- планируемые к размещению объекты местного значения, относящиеся к областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) образование, здравоохранение, физическая культура и массовый спорт, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа;
- границы населенного пункта;
- функциональное зонирование территории городского округа исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур.
4.Генеральный план разработан на расчетный срок - конец 2028 года. Прогнозируемая численность жителей городского округа город Ишим на расчетный срок составит 70,0 тыс. человек.
5.В соответствии с Законом Тюменской области от 05.11.2004 N 263 "Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения" в состав муниципального образования городской округ город Ишим входит населенный пункт: г. Ишим.
6.Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления городского округа исходя из социально-экономической обстановки в городском округе, Тюменской области, финансовых возможностей местного бюджета.
1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1.1.Цели территориального планирования
В основу решений по территориальному развитию городского округа положено дальнейшее расширение и усиление функций городского округа как организационно-делового центра, крупного транспортного узла, центра подготовки кадров, социально-культурного центра.
Территориальное планирование городского округа направлено на комплексный анализ его градостроительного потенциала, внесение изменений в действующий генеральный план и создание пространственной модели дальнейшего совершенствования всех сфер градостроительного комплекса городского округа.
1.2.Задачи территориального планирования
Исходя из комплексного градостроительного анализа потенциала городского округа, в генеральном плане определены основные задачи территориально-пространственного развития городского округа:
- совершенствование пространственной структуры территории городского округа;
- регенерация и развитие жилых территорий;
- развитие зон общественных центров и объектов социальной инфраструктуры;
- реорганизация и развитие производственных территорий;
- развитие транспортной инфраструктуры;
- развитие рекреационной инфраструктуры.
1.3.Совершенствование пространственной структуры
1.3.1.Задачи пространственного развития
К задачам пространственного развития территории городского округа относятся:
- усиление взаимосвязей Залинейной и Центральной частей территории города Ишима;
- структурная, функциональная и средовая организация и обустройство сложившихся территорий; развитие территорий, вновь вошедших в границы городского округа;
- регенерация территорий жилых кварталов за счет сноса ветхих, аварийных объектов и строительство на данной территории новых объектов, отвечающих современным требованиям;
- улучшение социального обслуживания, в том числе за счет формирования комплексных центров обслуживания;
- сохранение и структуризация сложившихся Северо-восточной, Северо-западной и Юго-западной производственных территорий городского округа, трансформация их в соответствии с общей моделью планировочной структуры городского округа;
- расширение Восточной промышленной зоны за счет прилегающих территорий к восточной объездной дороге, формирование на ее территории общественного подцентра промышленной зоны с размещением объектов управления и обслуживания;
- организация территорий рекреации, приближенных к жилой застройке, с максимальным их использованием;
- сохранение, обустройство и визуальное раскрытие богатого природного ландшафта городского округа (р. Карасуль, р. Ишим, оз. Чертово);
- размещение резервной территории городского кладбища.
1.3.2.Регенерация и развитие жилых территорий
Основными задачами по регенерации и развитию жилых территорий городского округа являются:
- развитие жилых территорий за счет повышения эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий; комплексная реконструкция территорий с повышением плотности застройки в пределах нормативных требований; обеспечение территорий социальной, транспортной и инженерной инфраструктурами;
- развитие жилых территорий за счет освоения территориальных резервов путем формирования жилых комплексов на свободных от застройки территориях, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, объектов досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства;
- увеличение объемов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, сноса аварийного и ветхого жилищного фонда;
- формирование многообразия жилой застройки, удовлетворяющей запросам различных групп населения.
1.3.3.Развитие общественных центров и объектов социальной инфраструктуры
Основными задачами по развитию общественных центров и объектов социальной инфраструктуры городского округа являются:
- упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой и социальной инфраструктур;
- организация дополнительных специализированных подцентров, в дополнение к многофункциональным центрам общественно-делового назначения;
- формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств, связывающих центр города Ишима с набережной и парком.
1.3.4.Реорганизация и развитие производственных территорий
Основными задачами по реорганизации и развитию производственных территорий городского округа являются:
- упорядочение и благоустройство территорий существующих производственных и коммунально-складских объектов;
- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов;
- выявление и формирование площадок для создания условий развития малого и среднего бизнеса, для создания технопарков.
1.4.Развитие транспортной инфраструктуры
Обеспечение качественного транспортного обслуживания населения городского округа путем совершенствования внутренних и внешних транспортных связей, реализуемых по следующим направлениям:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов транспортной инфраструктуры;
- повышение качества внутренних транспортных связей за счет совершенствования транспортной схемы городского округа.
1.5.Развитие инженерной инфраструктуры
Основными задачами по развитию инженерной инфраструктуры городского округа являются:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;
- развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся застройке, с учетом перспектив развития.
1.6.Улучшение экологической обстановки и охрана окружающей среды
Основными задачами по улучшению экологической обстановки и охраны окружающей среды являются:
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей города Ишима;
- сохранение и воспроизводство природных ресурсов, переход к устойчивому развитию территории городского округа;
- охрана от неблагоприятного антропогенного воздействия основных компонентов природной среды:
- атмосферного воздуха;
- поверхностных и подземных вод;
- почв, растительности и животного мира.
1.7.Задачи по благоустройству и озеленению территории и санитарной очистке территории
Основными задачами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории городского округа являются:
- создание системы зеленых насаждений как важнейшего фактора в структуре элементов природного комплекса;
- обеспечение безопасной санитарно-эпидемиологической обстановки.
1.8.Сохранение историко-культурного наследия
Основными задачами по сохранению историко-культурного наследия городского округа являются:
- обеспечение исторической преемственности в развитии планировочной, архитектурно-пространственной и ландшафтной организации территории города;
- сохранение на территории города Ишима целостного исторического характера застройки и типичных признаков исторического ландшафта, восстановление утраченных или нарушенных исторических признаков;
- сохранение и использование объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством;
- обеспечение требований режимов охраны памятников истории и культуры при осуществлении градостроительной деятельности.
В соответствии с письмом комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области от 31.01.2011 N 0110/02 в 2011 - 12 гг. планируется завершить разработку и утверждение проекта зон охраны объектов культурного наследия г. Ишим.
В связи с возможностью нового строительства объектов в центральной части города не предполагается изменение границ объектов культурного наследия.
Перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории города Ишима, приводится ниже.
Перечень
объектов культурного наследия, расположенных на территории
города Ишима
N
п/п |
Вид памятника |
Наименования
памятника |
Местоположение |
Датировка |
Документ о
принятии
на гос.
охрану |
Категория
объекта
историкокультурного
наследия |
1 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Богоявленский
собор |
пл. им.
Урицкого, ул.
Коркинская, 52 |
1784 1793 |
Указ
Президента
РФ от
20.02.1995
N 176 |
Федеральный |
2 |
Памятники
истории |
Здание почтовотелеграфной
конторы,
служащие которой
в 1905 г.
провели
забастовку,
откликнувшись на
события 9 января
в Петербурге |
ул. Гагарина,
65 |
80-е
годы
XIX
века |
Решение
Тюмоблисполкома от
30.03.1987
N 97
(далее N
97) |
Региональный |
3 |
Памятники
истории |
Дом, в котором
помещался в 1917
г. гор. Совет
рабочих и
солдатских
депутатов, где
28.02.1918
проходил съезд
раб. и крест.
депутатов, на
котором
провозглашена
Советская власть
в уезде
Пономаревым А.Н. |
ул. Ленина, 64 |
1854
г. |
N 97 |
Региональный |
4 |
Памятники
истории |
Дом, где в 1918
г., в период
колчаковщины,
находились в
заключении
ишимские
коммунисты |
ул. К. Маркса,
2 |
1858
г. |
N 97 |
Региональный |
5 |
Памятники
истории |
Дом, в котором в
1919 г.
находился
уездный ревком |
пл.
Октябрьская, 3 |
Конец
XIX в. |
N 97 |
Региональный |
6 |
Памятники
истории |
Дом, в котором в
апреле 1918 г.
размещался штаб
Красной Армии по
борьбе с
контрреволюцией
и где в 1919 г.
работала член
РКП (б)
КуминоваКарякина О.И.,
расстрелянная
колчаковцами |
ул. Пушкина,
10 |
Конец
XIX в. |
N 97 |
Региональный |
7 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Типография
купцов
Двойниковых,
которая в марте
1918 г. была
национализирована и
начала издавать
газету
"Известия" орган Ишимского
Совета рабочих и
крестьянских
депутатов |
ул. Чкалова,
17 |
1916
г. |
N 97 |
Региональный |
8 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Никольская
церковь |
ул.
Ленинградская,
34 |
1886 1891
гг. |
N 97 |
Региональный |
9 |
Памятники
архитектурномонументального
искусства |
Памятник В.И.
Ленину.
Скульптор - Н.В.
Томский,
архитектор - Л.
Голубовский |
ул. Ленина
(сквер) |
1976
г. |
N 97 |
Региональный |
10 |
Памятники
истории |
Братская могила,
в которой
похоронены
коммунисты и
комсомольцы,
погибшие при
подавлении
кулацкоэсеровского
мятежа в 1921 г.
(более 300
человек) |
Старое
кладбище |
|
Решение
Тюменского
облисполкома от
21.11.1977
N 477 |
Региональный |
11 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Административное
здание |
ул. Гагарина,
67 |
1950
г. |
Приказ ГУК
"Инспекция
по охране
и
использованию
памятников
истории и
культуры"
от
29.01.2002
N 3 (далее
N 3) |
Выявленный |
12 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Бывшая женская
гимназия |
ул. Советская,
30 |
1863
г. |
N 3 |
Выявленный |
13 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Бывшее ателье
"Новинка" |
ул. К. Маркса,
18 |
Нач.
XX в. |
N 3 |
Выявленный |
14 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Бывшая
2-классная
церковноприходская
школа,
построенная на
деньги купца 1-й
гильдии Н.М.
Черняковского |
ул.
Ленинградская,
29 |
Нач.
XX в. |
N 3 |
Выявленный |
15 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Бывшая больница,
построенная на
деньги купца 2-й
гильдии Н.М.
Черняковского |
ул.
Чайковского,
31 |
Нач.
XX в. |
N 3 |
Выявленный |
16 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Дом купца И.П.
Бокарева |
ул.
Пономарева, 31 |
Кон.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
17 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Дом купца Г.Ф.
Клыкова |
ул. Ленина, 21 |
Нач.
XX в. |
N 3 |
Выявленный |
18 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Дом купца И.Ф.
Тюхова |
ул. Ленина, 41 |
Сер.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
19 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Дом Столяровых с
эркером |
ул.
Луначарского,
22 |
Нач.
XX в. |
N 3 |
Выявленный |
20 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Дом Хайкина |
ул. Суворова,
25 |
Нач.
XX в. |
N 3 |
Выявленный |
21 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом |
ул. Карякина,
54 |
Нач.
XX в. |
N 3 |
Выявленный |
22 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом
винного склада |
ул. К. Маркса,
4а |
1902
г. |
N 3 |
Выявленный |
23 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом |
ул.
Пономарева, 19 |
Кон.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
24 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом |
ул.
Пономарева, 23 |
Кон.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
25 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом |
ул.
Пономарева, 30 |
Нач.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
26 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом |
ул.
Пономарева, 32 |
Нач.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
27 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом 19
века |
ул.
Пономарева,
49/ул.
Пономарева, 47 |
Кон.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
28 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом купца
2-й гильдии
Волкова И.И. |
ул.
Луначарского,
65 |
1880-е
г. |
N 3 |
Выявленный |
29 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом купца
2-й гильдии
Кутырева И.А. |
ул.
Пономарева, 24 |
Кон.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
30 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом купца
2-й гильдии
Перминова В.Н. |
ул.
Луначарского,
50 |
1910-е |
N 3 |
Выявленный |
31 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом Н.К.
Постникова |
ул.
Просвещения,
25 |
1914
г. |
N 3 |
Выявленный |
32 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом с
купеческой
лавкой |
ул.
Луначарского,
75 |
кон.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
33 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом |
ул. Ленина, 32 |
Нач.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
34 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Здание клуба
имени Ильича |
ул. К. Маркса,
77 |
1926
г. |
N 3 |
Выявленный |
35 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Здание ликероводочного завода
(Казенные винные
склады) |
ул. К. Маркса,
4 |
1902
г. |
N 3 |
Выявленный |
36 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Здание
локомотивного
депо |
ул. Деповская,
17 |
1912
г. |
N 3 |
Выявленный |
37 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Здание магазина
"Овощи" |
ул. Советская,
28 |
Сер.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
38 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Здание
поликлиники |
ул.
Пономарева, 6 |
1910-е
г. |
N 3 |
Выявленный |
39 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Здание противотуберкулезного
диспансера |
ул. Врачей
Калининых, 1 |
1910-е
- 1928
гг. |
N 3 |
Выявленный |
40 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Магазин В.Н.
Перминова и И.Г.
Радионова |
ул. Советская,
28 |
1910-е
г. |
N 3 |
Выявленный |
41 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом купца
Каменского |
ул. Ленина, 20 |
Кон.
XIX нач.
XX в. |
N 3 |
Выявленный |
42 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Здание
железнодорожного
вокзала |
пл.
Привокзальная,
6 |
1912
г. |
N 3 |
Выявленный |
43 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Водонапорная
башня |
ул.
Путиловская, 2 |
1912
г. |
N 3 |
Выявленный |
44 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом |
пл.
Привокзальная,
15 |
1912
г. |
N 3 |
Выявленный |
45 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом |
ул.
Привокзальная,
17 |
1912
г. |
N 3 |
Выявленный |
46 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом |
ул.
Привокзальная,
19 |
1912
г. |
N 3 |
Выявленный |
47 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Магазин братьев
И.А. и А.А.
Кутыревых |
ул.
Луначарского,
79 |
1910-е
г. |
N 3 |
Выявленный |
48 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Общественное
здание |
ул. Ленина, 66 |
1930
г. |
N 3 |
Выявленный |
49 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Общественное
здание |
ул.
Луначарского,
70 |
1910-е
г. |
N 3 |
Выявленный |
50 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Постоялый двор
мещанина Ещенко
Д.А. |
ул. Ленина, 60 |
Кон.
XIX в. |
N 3 |
Выявленный |
51 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Торговые ряды |
ул. Гагарина,
62 |
1882
г. |
N 3 |
Выявленный |
52 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Торговый
каменный ряд |
ул. Гагарина,
64 |
Нач.
XX в. |
N 3 |
Выявленный |
53 |
Памятники
градостроительства и
архитектуры |
Жилой дом |
Ул. М.Садовая,
48 |
Кон.
XIX нач.
XX вв. |
N 3 |
Выявленный |
1.9.Нормативно-правовое обеспечение реализации генерального плана
Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана являются:
- обеспечение контроля за реализацией генерального плана;
- подготовка и утверждение муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;
- предоставление земельных участков для целей строительства и целей, не связанных со строительством, посредством процедуры торгов (конкурсов, аукционов).
2.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
2.1.Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры
Основной задачей генерального плана является установление функционального зонирования территории городского округа.
Предлагается ряд мероприятий, направленных на эффективное использование территории, с сохранением сложившейся планировочной структуры города Ишима - регулярной, компактной, вытянутой с востока на запад:
- структурная, функциональная и средовая реорганизация и обустройство территории в границах городского округа;
- развитие, визуальное раскрытие природно-ландшафтного каркаса, формируемого системой городских зеленых пространств, долины реки Ишим, образующих природоохранную и рекреационную функциональную подсистему территории города Ишима;
- развитие рекреационных зон;
- развитие и совершенствование сложившегося городского общественного центра вдоль улиц К.Маркса и Ленина, а также общественных подцентров и примагистральных территорий;
- визуальное акцентирование характерных архитектурно-пространственных признаков городской среды с помощью ансамблей площадей и многофункциональных комплексов, формирующих силуэт фронтальной застройки главных улиц и пешеходных пространств;
- структуризация жилых, общественных, производственных и природных территорий, трансформация территорий в соответствии с общей моделью планировочной структуры города.
Генеральным планом установлено функциональное зонирование территории в составе следующих зон:
многоэтажной жилой застройки;
малоэтажной жилой застройки;
среднеэтажной жилой застройки;
индивидуальной жилой застройки;
застройки сезонного проживания;
общественно-деловой застройки;
производственной и коммунально-складской застройки;
инженерной инфраструктуры;
транспортной инфраструктуры;
рекреационной;
специального назначения;
природного ландшафта;
акваторий.
2.2.Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства
2.2.1.Жилые зоны
В состав жилых зон включаются зоны: многоэтажной жилой застройки, малоэтажной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, индивидуальной жилой застройки и зоны сезонного проживания.
Для создания компактной планировочной структуры и соблюдения требований обеспечения жизнедеятельности жилой среды городского округа принята более частая сеть улиц, соблюдены радиусы доступности до школ и детских садов.
Предусмотрены следующие мероприятия:
- увеличение градостроительной емкости жилых кварталов между ул. К. Маркса и набережной р. Ишим, а также отдельных жилых массивов в Западной и Залинейной частях территории города Ишима путем регенерации существующих территорий, повышения этажности до 5 этажей и реконструкции существующих жилых кварталов за счет сноса ветхого жилья, не соответствующего современным эстетическим и техническим требованиям;
- преобразование жилых кварталов вдоль проектируемой набережной р. Ишим, в результате поэтапной реконструкции, в высокоплотную комфортную малоэтажную жилую застройку;
- формирование общественных и жилых комплексов, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, объектов досуга, остановок городского транспорта, требованиям безопасности и комплексного благоустройства в районе железнодорожного вокзала, на свободных и реконструируемых территориях;
- размещение жилой и общественно-деловой застройки на свободных территориях, в Западном районе;
- сохранение исторической среды и исторического ландшафта старых кварталов Центральной части города Ишима;
- модернизация, перепрофилирование либо вынос объектов, оказывающих негативное воздействие на жилую застройку.
2.2.2.Общественно-деловые зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию общественно-деловых зон, с целью повышения уровня социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения:
- расширение территории общегородского центра, формирование общегородской площади и размещение отдельных объектов обслуживания;
- развитие административно-делового центра общегородского и межрайонного значения в районе улиц Гагарина и Советской;
формирование торговой площади общегородского и регионального значения на территории воинской части;
- обустройство привокзальной площади (железнодорожный и автобусный вокзалы);
- формирование планировочной оси города Ишима с торгово-коммерческой функцией, объединяющей в единый общественный каркас перечисленные узлы и главную улицу города ул. К.Маркса;
- обустройство культурно-просветительского комплекса в районе ул. Ленина;
- обустройство центральной городской площади, в районе улиц Ленина, К. Маркса, Просвещения, Советской, с реконструкцией здания краеведческого музея (памятник архитектуры);
- формирование предмостной площади на въезде в город на Коркинском мысу;
- упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой и социальной инфраструктур;
- организация дополнительных специализированных подцентров, в дополнение к многофункциональным центрам общественно-делового назначения;
- формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств, связывающих центр города Ишима с набережной и парком.
2.2.3.Производственные и коммунально-складские зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по размещению дополнительных производственных территорий, по реорганизации производственных территорий, сохранение функций которых несовместимо с градостроительными, экономическими, санитарно-гигиеническими требованиями.
Предусмотрены следующие мероприятия:
- развитие Северной промышленной зоны, с организацией подъездов, стоянок, центров обслуживания, формированием новых промышленных и коммунальных площадок;
- упорядочение и уплотнение Восточного и Юго-западного (ул. Казанская и ул. Сурикова) промышленных узлов;
- вынос существующей нефтебазы и убойного цеха мясокомбината в Восточный промышленный район;
- проведение мероприятий по уменьшению СЗЗ предприятий, размещенных в Центральной части города Ишима: обувная фабрика, винно-водочный завод, кондитерская фабрика, ОАО Комбинат Маслосыр "Ишимский", Ишимский комбинат хлебопродуктов - филиал ОАО "Тюменьхлебопродукт", завод железобетонных изделий и др. В случае невозможности перехода на другие технологии рекомендуется перенос этих предприятий или их отдельных особо вредных цехов на площадки, резервируемые в Восточном промышленном районе;
- соблюдение режима СЗЗ промышленных и коммунальных предприятий города.
В целях обеспечения устойчивого экономического развития городского округа и обеспечения экономически активного населения рабочими местами предусмотрено сохранение и увеличение существующих производственных объектов на территориях Северо-западной, Юго-западной, Восточной и Северо-восточной промышленных зон.
2.2.4.Рекреационные зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по реорганизации и развитию зон рекреационного назначения, среди которых:
- сохранение сложившихся, традиционных мест рекреации, отдыха, строительство набережной р. Ишим;
- устранение нарушений ландшафта и растительности на территориях по берегам рек;
- завершение формирования озелененной зоны в районе оз. Чертово;
- озеленение долин рек Карасуль и Мергень, пересекающих городскую территорию с северо-востока на юго-запад и объединяющих районы перспективной застройки с Центральным, Западным и Залинейным (Северным) районами города:
- организация озелененной пешеходной набережной на Коркинском мысу, а также зеленых улиц пешеходно-транспортного назначения в центральной части города, с выходами на р. Ишим;
- обустройство Народного парка, отвечающего нормативным требованиям благоустройства и использования, включение территории парка в систему общегородского центра, с прокладкой пешеходных направлений (от Богоявленского собора до Никольской церкви);
- создание единой системы зеленых насаждений города Ишима, связывающей отдельные зеленые массивы между собой и реализующей его ландшафтные возможности.
2.2.5.Зона транспортной инфраструктуры
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию зон транспортной инфраструктуры, с целью повышения качества обслуживания транзитного транспорта и повышения уровня транспортной инфраструктуры города, среди которых:
- формирование зон улично-дорожной сети, в составе: магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения, магистральных улиц районного значения, улиц местного значения;
- размещение зон транспортной инфраструктуры под строительство следующих объектов: гаражи индивидуального транспорта, автозаправочные станции, станции технического обслуживания.
2.2.6.Зона инженерной инфраструктуры
Генеральным планом, с учетом существующего состояния объектов инженерной инфраструктуры и с учетом прогноза изменения численности населения, предусмотрены мероприятия, направленные на повышение благоприятных условий жизнедеятельности человека, на ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории города Ишима, среди которых:
- реконструкция существующих и строительство новых инженерных сетей и объектов: водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, связи и информатизации;
- формирование зон под объекты инженерной инфраструктуры: понизительные подстанции; котельные; водопроводные очистные сооружения; канализационные очистные сооружения.
2.3.Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства
2.3.1.Размещение объектов жилищной сферы
Предусмотрены следующие мероприятия по развитию и размещению объектов жилищного строительства:
- увеличение средней жилищной обеспеченности до 30 кв. м на человека (прирост за период расчетного срока составит порядка 6 кв. м);
- уплотнение территории центра города Ишима, за счет сноса ветхого жилья и повышения этажности;
- увеличение площади жилых зон до (рост на 7%), в том числе: индивидуальной жилой застройки (рост на 3%), среднеэтажной жилой застройки (рост более 100%), многоэтажной жилой застройки (рост более 100%).
С учетом прогнозной численности населения и увеличением жилищной обеспеченности к концу расчетного срока площадь жилищного фонда предположительно составит порядка 2083,6 тыс. кв. м. При этом должна быть учтена нормативная потребность в специальных жилых домах и квартирах для ветеранов войны и труда, одиноких престарелых, а также для маломобильного населения города.
2.3.2.Размещение объектов социальной инфраструктуры
2.3.2.1.Объекты образования:
- дошкольные образовательные учреждения на 5500 мест (21 объект);
- общеобразовательные учреждения на 7700 учащихся (9 объектов);
- дворец творчества детей и юношества на 85 мест;
- центр эстетического воспитания детей на 86 мест;
- АУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1" на 106 мест (реконструируемый);
- межшкольный учебно-производственный комбинат на 610 мест;
- православная гимназия.
2.3.2.2.Объекты здравоохранения:
- стационарное учреждение на 180 коек;
- поликлиническое учреждение на 50 посещений в смену.
2.3.2.3.Объекты физической культуры и массового спорта:
- Автодром;
- ледовый дворец.
2.3.2.4.Объекты культурно-досугового назначения:
- клубные учреждения на 4600 мест (8 объектов);
- библиотеки на 136 тыс. ед. хранения;
- культурно-спортивный комплекс на 350 мест;
- кинотеатры на 1640 мест (4 объекта);
- театр на 560 мест;
- историко-краеведческий музей на 4,68 тыс. ед. хранения (2 объекта);
2.3.2.5.Иные объекты:
- пожарное депо на 6 автомобилей (3 объекта);
- хлебопекарня под магазин-пекарню на 20 кв. м торг. площади;
- 2 бани по 100 мест каждая;
- гостиница на 220 мест; гостиничный комплекс на 100 мест;
- 6 кафе по 150 мест каждое;
- рынок на 1000 кв. м торговой площади;
- торгово-развлекательный комплекс на 6000 кв. м торг. площади.
2.3.3.Развитие и размещение объектов производственной сферы
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по размещению дополнительных производственных территорий, по реорганизации производственных территорий, сохранение функции которых несовместимо с градостроительными, экономическими, санитарно-гигиеническими требованиями, среди которых:
- развитие Северной промышленной зоны, с организацией подъездов, стоянок, центров обслуживания, формированием новых промышленных и коммунальных площадок;
- упорядочение территории и уплотнение Восточного и Юго-западного промышленных узлов;
- вынос на формируемые промышленные зоны (Северная, Восточная и Юго-западная) следующих предприятий: кирпичный завод, типография ООО "Принт", "Ишимская нефтебаза", ОАО "Ишимская обувная фабрика" и др. базы, склады, ангары;
- модернизация предприятий: ООО Ишимский мясокомбинат, ОАО Комбинат маслосыр "Ишимский", Ишимский комбинат хлебопродуктов - филиал ОАО "Тюменьхлебопродукт", ООО "Ишимский винно-водочный завод", либо вынос вредных производств предприятий за пределы жилой застройки в зону производственных и коммунально-складских территорий;
- соблюдение режима СЗЗ промышленных и коммунальных предприятий;
- строительство логистического центра в Восточном промузле.
В целях обеспечения устойчивого экономического развития города Ишима и обеспечения экономически активного населения рабочими местами проектом предусмотрено сохранение и увеличение существующих производственных объектов на территориях Северо-западной, Юго-западной, Восточной и Северо-восточной промышленных зон. Общая площадь производственных и коммунально-складских зон на конец реализации генерального плана составит рост на 90%.
2.3.4.Размещение объектов транспортной инфраструктуры
2.3.4.1.Транспорт и улично-дорожная сеть
В целях развития улично-дорожной сети, на территории городского округа планируется строительство и реконструкция 123,8 км улиц и дорог, в том числе:
магистральные улицы общегородского значения - 42,2 км;
магистральные улицы районного значения - 65,4 км;
улицы и дороги местного значения - 16,2 км.
Дорожные одежды всех улиц и дорог предусмотрены капитального типа.
На магистральных улицах, в месте их пересечения с водными препятствиями и с другими дорогами, в том числе с железнодорожными линиями, предусмотрено строительство 3 новых автодорожных мостов и 4 новых путепроводов, а также реконструкция 1 существующего путепровода.
В целях организации пассажирских перевозок, на магистральных улицах планируется строительство 46 остановочных павильонов общественного транспорта.
Для обеспечения подъезда к кладбищам, расположенным в северо-западной части городского округа, планируется строительство 2,7 км автомобильных дорог с капитальным типом дорожной одежды.
Береговые склоны планируется защитить от обрушения при помощи берегоукрепления. Для этого предусмотрено строительство 13,3 км берегоукрепительных сооружений.
2.3.5.Размещение объектов инженерной инфраструктуры
2.3.5.1.Водоснабжение
Для развития централизованной системы водоснабжения предусмотрено размещение следующих объектов местного значения:
проектируемый водозаборный узел (подруслового типа) производительностью 26000 м3/сут (Пахомовское сельское поселение, восточнее п. Плодопитомник);
проектируемая насосная станция 1-го подъема производительностью 26000 м3/сут (Пахомовское сельское поселение, восточнее п. Плодопитомник);
проектируемые водоочистные сооружения производительностью 26000 м3/сут (район кирпичного завода в юго-западной части города);
проектируемая водопроводная насосная станция 2-го подъема, входящая в состав сооружений ОСВ-1, расположенная по улице Луначарского, с расчетной мощностью 9900 м3/сут, для возможности использования в составе узла сооружений ОСВ-3, как насосной станции 3-го подъема;
проектируемые водоочистные сооружения производительностью 6700 м3/сут (Стрехнинское сельское поселение);
проектируемая водопроводная повысительная насосная станция (ул. Равнинная, восточная часть города);
проектируемые кольцевые водопроводные сети из полиэтилена, диаметром 110 - 315 мм, общей протяженностью 62,3 км.
2.3.5.2.Водоотведение
Для развития централизованной системы водоотведения предусмотрено размещение следующих объектов местного значения:
реконструируемые канализационные очистные сооружения производительностью 29000 м3/сут (юго-восточная часть города);
проектируемые восемь канализационных насосных станций производительностью 350 - 10500 м3/сут;
реконструируемые двенадцать канализационных насосных станций производительностью 150 - 29000 м3/сут по причине износа и недостаточной мощности оборудования;
проектируемые магистральные самотечные коллекторы из полиэтилена, диаметром 200 - 1000 мм, общей протяженностью 40,4 км;
проектируемые магистральные напорные коллекторы из полиэтилена в две нитки, диаметром 110 - 315 мм, общей протяженностью 2 x 6 км.
2.3.5.3.Теплоснабжение
Для развития централизованной системы теплоснабжения предусмотрено размещение следующих объектов местного значения:
проектируемая теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) расчетной тепловой мощностью 140 Гкал/ч;
проектируемая автоматизированная блочная котельная мощностью 6 Гкал/ч;
проектируемая автоматизированная блочная котельная мощностью 25 Гкал/ч;
проектируемая автоматизированная блочная котельная мощностью 11 Гкал/ч;
проектируемые центральные тепловые пункты (ЦТП) (3 объекта);
котельные, реконструируемые в ЦТП (10 объектов);
реконструируемые с увеличением мощности котельные N 11, N 18 и N 34;
реконструируемая котельная по ул. Большая, 161а;
проектируемые тепловые сети в пенополиуретановой изоляции, протяженностью 42 км.
2.3.5.4.Газоснабжение
Для развития централизованной системы газоснабжения предусмотрено размещение следующих объектов:
регионального значения:
реконструируемая газораспределительная станция (ГРС) ГРС "Ишим N 1" (Стрехнинское сельское поселение);
проектируемая ГРС-2, мощностью 50000 м3/ч (Пахомовское сельское поселение);
проектируемый газопровод - отвод от существующего МГВД "СРТО-Омск" диаметром 325 мм, протяженностью 18,8 км (для питания проектируемой ГРС-2) - санитарный разрыв 150 метров, охранная зона 25 метров;
местного значения:
проектируемый газорегуляторный пункт (ГРП) мощностью 6200 м3/ч;
проектируемый газопровод высокого давления диаметром 325 мм, протяженностью 7,4 км (от ГРС-39 "Ишимская" для проектируемой ТЭЦ) - охранная зона 7 метров;
проектируемый газопровод высокого давления диаметром 530 мм, протяженностью 0,9 км (от ГРС-2 до точки врезки в существующий газопровод высокого давления) - охранная зона 7 метров;
проектируемый закольцовывающий газопровод высокого давления по ул. Бригадная диаметром 159 - 219 мм, протяженностью 1,5 км - охранная зона 7 метров;
проектируемый закольцовывающий газопровод высокого давления через железнодорожные пути по ул. Малая Садовая диаметром 159 мм, протяженностью 0,4 км - охранная зона 7 метров;
проектируемый газопровод высокого давления диаметром 108 мм, протяженностью 0,1 км (к проектируемой котельной по ул. Калинина) - охранная зона 7 метров;
реконструируемый газопровод высокого давления диаметром 57 - 89 мм, протяженностью 0,6 км - охранная зона 7 метров;
проектируемые газопроводы среднего давления диаметром 90 - 225 мм, общей протяженностью 8 км.
2.3.5.5.Электроснабжение
Для развития централизованной системы электроснабжения предусмотрено размещение следующих объектов:
1) регионального значения:
- реконструируемая понизительная подстанция ПС 220/110/10 кВ "Ишим" мощностью 2 x 125 + 2 x 40 МВА;
- проектируемые сети электроснабжения 220 кВ протяженностью 11,5 км - охранная зона 25 метров.
2) местного значения:
проектируемая теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) электрической мощностью 52 МВт;
проектируемая повысительная подстанция ПС 10/110 кВ "ТЭЦ" мощностью 2 x 25 МВА на территории проектируемой ТЭЦ;
проектируемая понизительная подстанция ПС 110/10 кВ "Новая" мощностью 2 x 16 МВА;
реконструируемая понизительная подстанция ПС 110/10 кВ "Памятных" мощностью 2 x 10 МВА;
реконструируемая понизительная подстанция ПС 110/10 кВ "Стрехнино" мощностью 2 x 10 МВА, расположенная на территории Стрехнинского сельского поселения;
проектируемая понизительная подстанция ПС 110/10 кВ "Восточная" мощностью 2 x 16 МВА;
проектируемые сети электроснабжения 110 кВ протяженностью 59,1 км - охранная зона 20 метров.
2.3.5.6.Связь и информатизация
Для развития централизованной системы связи предусмотрено размещение следующих объектов местного значения:
проектируемая автоматическая телефонная станция (АТС) монтированной номерной емкостью 1100 номеров (ГО Ишим);
проектируемая волоконно-оптическая линия связи общей протяженностью 37,5 км.
2.3.6.Размещение объектов специального назначения
2.3.6.1.Объекты ритуального назначения:
Кладбище - 1 объект.
2.4.Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории населенного пункта, использованию и охране лесов
2.4.1.Мероприятия по управлению в области охраны окружающей среды
Генеральным планом в области охраны окружающей среды предусмотрены следующие мероприятия:
- в структуре информационной системы обеспечения градостроительной деятельности формирование и развитие системы экологического мониторинга, ориентированного на наблюдения за состоянием и оценкой качества окружающей среды и природных ресурсов, для принятия решений в области экологической безопасности;
- разработка экономических рычагов воздействия в отношении предприятий, деятельность которых требует установления СЗЗ, для побуждения природопользователей к разработке проектов СЗЗ и использования экологически безопасных технологий;
- размещение объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, и их СЗЗ на территориях, предусмотренных градостроительным регламентом;
- соблюдение ограничений на территории земельных участков, расположенных в пределах СЗЗ, в соответствии с правилами землепользования и застройки;
- повышение эффективности управления сектором обращения с ТБО;
- последовательное поэтапное хозяйственное освоение территории с учетом приоритетности экологических проблем (выбор эколого-хозяйственных приоритетов);
- разработка и осуществление комплекса природоохранных работ, с учетом специфики физико-географических условий территории города Ишима и характера хозяйственной деятельности.
2.4.2.Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха
Предусмотрены следующие мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха:
- оборудование существующих (проектных) АЗС системой закольцовки паров бензина;
- организация СЗЗ источников загрязнения атмосферного воздуха, их благоустройство и озеленение;
- оснащение предприятий города современным пылегазоулавливающим оборудованием;
- формирование общегородской системы зеленых насаждений, способствующих очищению воздушного бассейна;
- соблюдение технологических режимов работы, исключающих аварийный выброс на производственных объектах;
- вынос производственных площадок (ООО "Ишимский мясокомбинат", ООО "Ишимский винно-водочный завод", ОАО "Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие") на промышленную территорию в восточную часть города;
- перепрофилирование складских помещений базы ОРСА под торгово-офисные помещения.
На территории города Ишима расположены объекты с предусмотренными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 следующими СЗЗ:
Нефтебаза - 500 м;
Асфальтовый завод - 500 м;
ООО "Ишимский мясокомбинат", склады, база - 300, 50 м (разработан проект санитарно-защитной зоны);
ОАО "Ишимская обувная фабрика" (обувное производство) - 50 м;
ОАО "РЖД" Эксплуатационное локомотивное депо "Ишим" - 300 м;
ТЭЦ (проект) - 300 м;
Аэроклуб, автодром - 300 м;
Канализационные очистные сооружения - 300 м;
Понизительная подстанция 220/110/10 кВ "Ишим" - 300 м;
Склады сельхозхимии - 300 м;
ОАО "Завод ЖБИ Ишимский" - 300 м;
ООО "Ишимский кирпичный завод" - 300 м (объект в стадии банкротства);
Склад газовых баллонов - 300 м;
ООО "Полярис", ООО "Гарант-Юг" - 300 м;
ОАО "Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие" - 300 м;
Кладбище - 300, 50 м;
Газораспределительная станция - 300 м;
ОАО "Ишимский механический завод" - 100 м;
ОАО "Ишимский машиностроительный завод" - 100 м;
ОАО Комбинат маслосыр "Ишимский" - 100 м;
ООО "Ишимский винно-водочный завод" - 100 м (разработан проект санитарно-защитной зоны) м;
Вагонное депо - структурное подразделение дирекции по ремонту грузовых вагонов Свердловской ж/д - филиал ОАО "РЖД"-100 м (разработан проект санитарно-защитной зоны);
Ишимский комбинат хлебопродуктов - филиал ОАО "Тюменьхлебопродукт" - 100 м (разработан Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу, утв. Северо-Уральским УФС по экологическому, технологическому и атомному надзору N 178 от 04.08.2010);
ООО "Слада" - 100 м (разработан проект санитарно-защитной зоны);
Кондитерская фабрика - 100 м (разработан проект санитарно-защитной зоны);
ОАО Швейная фабрика "Ишимская" - 100 м;
Автоколонна - 100 м;
ДРСУ - 100 м;
Открытый склад хранения автоприцепов - 100 м;
База Ишимского УМН ОАО "Сибнефтепровод" - 100 м;
База "Ишимское ЛПУ магистральных газопроводов ООО "Газпром Транс Сургут" - 100 м;
ООО "Дорпромстрой", ОАО "Ишимагрострой" - 100 м;
Автогазозаправочная станция - 100 м;
Автозаправочная станция - 50 м;
Мебельная фабрика - 50 м;
Филиал "Ишимская типография" ОАО "Тюменский издательский дом" - 50 м;
Станция технического обслуживания - 50 м;
ООО "Отделочник плюс" - 50 м;
Ишимский межлесхоз - 50 м;
ООО "Электроспецмонтаж" - 50 м;
ООО "Ишимгражданстрой" - 50 м;
База ОРСа, ЗАО "Ишим-экспресс"; Предприятие "СМП N 695" - 50,100 м;
ООО "Ишим Лада" - 50 м;
Территория ООО "Газсистемы", ООО "Принт", ООО "Эверест" - 50 м;
Гаражи индивидуального транспорта - 50, 35, 25, 15;
Канализационные насосные станции - 20, 15.
2.4.3.Мероприятия по охране водных объектов
Предусматривается вынос за пределы прибрежной защитной полосы р. Мергенька и р. Ишим индивидуальной жилой застройки и хозяйственных построек.
Предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и предотвращению загрязнения водных объектов:
- организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Ширина водоохранных зон рек Ишим, Карасуль, Мергенька установлена в размере 200 м, ширина прибрежной защитной полосы установлена в размере 50 м;
- разработка проекта установления границ поясов ЗСО подземных источников водоснабжения;
- расчистка прибрежных территорий рек Ишим, Карасуль, Мергень;
- прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в реки;
- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;
- реконструкция и модернизация существующих канализационных очистных сооружений;
- мониторинг степени очистки сточных вод на канализационных очистных сооружениях;
- ликвидация несанкционированных свалок мусора и металлолома в прибрежной зоне рек.
2.4.4.Мероприятия по охране и восстановлению почв
Для обеспечения охраны и рационального использования почв необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по рекультивации земляного покрова, нарушенного при: строительстве и прокладке инженерных сетей различного назначения, складировании и захоронении промышленных, бытовых и прочих отходов, ликвидации последствий загрязнения земель.
Предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и охране почв:
- выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией земель;
- контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель;
- проведение технической рекультивации земель, нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей.
2.4.5.Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, поземных вод
Предусмотрены следующие мероприятия по охране минерально-сырьевых ресурсов и подземных вод: организация, озеленение и ограждение первого пояса санитарной охраны подземного источника водоснабжения, установленного радиусом 50 метров для водозаборных скважин и поверхностного источника водоснабжения, установленного радиусом 100 - 200 метров.
2.4.6.Мероприятия по озеленению территорий
Предусмотрены следующие мероприятия по озеленению территории:
- создание системы зеленых насаждений;
- сохранение естественной древесно-кустарниковой растительности;
- восстановление растительного покрова;
- формирование крупных насаждений, устойчивых к влиянию антропогенных и техногенных факторов;
- посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием, для предотвращения образования пылящих поверхностей;
- организация дополнительных озелененных площадей за счет озеленения СЗЗ.
- участки озеленения ограниченного пользования (зеленые насаждения на участках жилых массивов, учреждений здравоохранения, промышленных предприятий, пришкольных участков, детских садов);
- участки специального назначения (озеленение санитарно-защитных территорий вдоль дорог).
2.4.7.Мероприятия по санитарной очистке территории
Предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории города Ишима:
- сбор, транспортировка, обезвреживание и утилизация всех видов отходов;
- организация сбора и удаление вторичного сырья;
- уборка территорий от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий; организация планово-регулярной системы очистки территории города, своевременного сбора и вывоза ТБО и промышленных отходов на полигон;
- селективный сбор и сортировка отходов перед их обезвреживанием, с целью извлечения полезных и возможных к повторному использованию компонентов;
- выявление несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории.
Вывоз отходов с жилых и промышленных территорий осуществляется специальным автотранспортом на полигон ТБО, расположенный западнее города Ишима (4 км Бердюжского тракта).
2.4.8.Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Предусмотрены следующие мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций:
- обеспечение СЗЗ и противопожарных разрывов от потенциально опасных объектов, перевод объектов на безопасные технологии, соблюдение технологического режима;
- обеспечение санитарных разрывов и охранных зон территории от объектов коммунально-технической и инженерной инфраструктур, использование современных материалов и технологий;
- организация контроля за состоянием систем жизнеобеспечения;
- строгое соблюдение противопожарных нормативов и требований;
- формирование аварийных подразделений, обеспеченных соответствующими машинами и механизмами, мощными средствами пожаротушения;
- создание базы материально-технических средств, повышение квалификации кадров.
На объектах повышенной опасности (котельных) предусмотрена установка приборов автоматического контроля концентрации опасных веществ и систем автоматической сигнализации о повышении допустимых норм и систем автоматической аварийной остановки котлов.
Предотвращение образования взрыво- и пожароопасной среды на объектах теплоснабжения обеспечивается:
- применением герметичного производственного оборудования;
- соблюдением норм технологического режима;
- контролем состава воздушной среды и применением аварийной вентиляции;
- установлением в помещениях котельных сигнализаторов взрывоопасных концентраций.
С целью предотвращения ЧС на канализационных сооружениях предусмотрено проведение следующих мероприятий:
- планово-предупредительные ремонты оборудования и сетей;
- замена и модернизация морально устаревшего технологического оборудования;
- установление дополнительной запорной арматуры.
Надежность водоснабжения города Ишима обеспечивается:
- защитой водоисточников и резервуаров чистой воды от химического, бактериологического, радиационного заражения;
- наличием резервного электроснабжения;
- заменой устаревшего оборудования на новое, применение новых технологий производства;
- обучением и повышением квалификации работников предприятий; созданием аварийного запаса материалов;
- охраной водоочистных сооружений, котельных города и др. объектов жизнеобеспечения.
По степени опасности чрезвычайных ситуаций территории химически-опасных объектов и железной дороги в границах городской застройки по критерию "частота реализации - социальный ущерб" относятся к зонам неприемлемого риска.
2.4.9.Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера
Источниками чрезвычайных ситуаций природного характера на территории города Ишима являются: сильные ветра, осадки, грозы, сильные морозы, гололед, затопление паводковыми водами, развитие эрозии берегов (локально), бытовые пожары.
Предотвращение развития гололедных явлений на дорожных покрытиях территории осуществляют городские дорожно-эксплуатационные участки.
Затопление поверхностными водами происходит при весеннем паводке и во время снеготаяния.
В целях защиты территории от затоплений и подтоплений предусмотрено:
- повышение поверхности территорий;
- устройство дамб обвалования;
- берегоукрепление опасных участков;
- отсыпка территорий, подверженных затоплению паводковыми водами;
- регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;
- устройство дренажных систем и отдельных дренажей;
- регулирование русел и стока рек.
Предусмотрено выполнение противоэрозионного регулирования территории путем максимального сохранения почвенного покрова и растительности, регулирование и укрепления русел, береговых склонов подпорными стенками (локально), регулирование стока поверхностных и дождевых вод.
Для предотвращения эрозии береговых склонов (локально) предусмотрено выполнение берегоукрепительных работ:
- устройство обвалования прибрежной части рек;
- укрепление откосов одерновкой, откосными материалами или мощением;
- профилирование склонов для предотвращения задержки ливневых и талых вод;
- укрепление склонов посевом трав, редкой посадкой кустарников и деревьев для проветривания и быстрого осушения склонов.
Меры по предотвращению пожароопасных ситуаций включают:
- усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей;
- контроль за соблюдением правил пожарной безопасности;
- устройство противопожарных резервуаров, минерализованных полос;
- разработку оперативного плана тушения лесных пожаров;
- разъяснительную и воспитательную работу.
2.5.Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана
Предусмотрены следующие мероприятия по достижению поставленных задач нормативно-правового обеспечения реализации генерального плана и устойчивого развития территории:
подготовка и утверждение проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки;
подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
подготовка и утверждение документации по планировке территорий города Ишима.
2.6.Параметры функциональных зон, а также сведения
о планируемых для размещения в них объектах федерального
значения (ОФЗ), объектах регионального значения (ОРЗ),
объектах местного значения (ОМЗ), за исключением
линейных объектов
N |
Наименование функциональной
зоны |
Площадь,
га |
Максимальная
этажность
застройки
зоны |
Максимально
допустимая
плотность
застройки
кв. м/га |
1. |
Зона жилого назначения, в том
числе: |
|
|
|
1.1. |
многоэтажной жилой застройки |
170,9 |
9 |
2500 |
1.1.1. |
объекты местного значения |
1.1.1.1. |
Реконструируемая котельная по ул. Большая, 161а |
1.1.1.2. |
Проектируемый центральный тепловой пункт (2 объекта) |
1.1.1.3. |
Котельные, реконструируемые в ЦТП (3 объекта) |
1.1.1.4. |
Дошкольное учреждение на 300 мест |
1.2. |
среднеэтажной жилой застройки |
34.1 |
4 |
2300 |
1.2.1. |
объекты местного значения |
1.2.1.1. |
КНС производительностью 17500 м3/сут. (ул. Карла Маркса) санитарно-защитная зона 20 метров |
1.3. |
малоэтажной жилой застройки |
23,9 |
3 |
1300 |
1.4. |
Индивидуальной жилой
застройки |
629,9 |
3 |
1600 |
1.4.1. |
объекты местного значения |
1.4.1.1. |
КНС (3 объекта) - санитарно-защитная зона 20,15 метров |
1.4.1.2. |
АТС (1 объект) |
1.4.1.3. |
Котельная N 18 |
1.4.1.4. |
Православная гимназия |
2. |
Зона общественно-делового
назначения |
482,4 |
5 |
5400 |
2.1. |
объекты местного значения |
2.1.1. |
Водопроводная насосная станция 2-го подъема производительностью
9900 м3/сут. (ул. Луначарского) - зона санитарной охраны 15
метров |
2.1.2. |
КНС (5 объектов) - санитарно-защитная зона 20,15 метров |
2.1.3. |
Проектируемая котельная мощностью 25 Гкал/ч; |
2.1.4. |
Проектируемая котельная мощностью 11 Гкал/ч; |
2.1.5. |
Котельные, реконструируемые в ЦТП (7 объектов) |
2.1.6. |
Котельные N 11, N 34, реконструируемые с увеличением мощности |
2.1.7. |
Проектируемый центральный тепловой пункт |
2.1.8. |
Дошкольные образовательные учреждения на 5200 мест (20
объектов) |
2.1.9. |
Общеобразовательные учреждения на 7700 учащихся (9 объектов) |
2.1.10. |
Дворец творчества детей и юношества на 85 мест |
2.1.11. |
Центр эстетического воспитания детей на 86 мест |
2.1.12. |
АУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1" на 106 мест
(реконструируемый) |
2.1.13. |
Межшкольный учебно-производственный комбинат на 610 мест |
2.1.14. |
Поликлиническое учреждение на 50 посещений в смену |
2.1.15. |
Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
2.1.16. |
Стационарное учреждение на 180 коек |
2.1.17. |
Клубные учреждения на 4600 мест (8 объектов) |
2.1.18. |
Библиотеки на 136 тыс. ед. хранения |
2.1.19. |
Культурно-спортивный комплекс на 350 мест |
2.1.20. |
Кинотеатры на 1640 мест (4 объекта) |
2.1.21. |
Театр на 560 мест |
2.1.22. |
Историко-краеведческий музей на 4,68 тыс. ед. хранения (2
объекта) |
2.1.23. |
Ледовый дворец |
2.1.24. |
Пожарное депо на 2 автомобиля |
3. |
Зона производственного и
коммунально-складского
назначения, в том числе: |
737,7 |
5 |
5000 |
3.1. |
производственные зоны |
- |
- |
- |
3.1.1. |
объекты местного значения |
3.1.1.1. |
Пожарные депо на 4 автомобиля (2 объекта) |
3.1.1.2. |
Автодром |
3.2. |
коммунально-складские зоны |
- |
- |
- |
3.3. |
производственные и
коммунально-складские зоны |
737,7 |
5 |
5000 |
3.3.1. |
объекты местного значения |
3.3.1.1. |
КНС (2 объекта) - санитарно-защитная зона 20,15 метров |
3.3.1.2. |
Реконструируемая понизительная подстанция 110 кВ |
3.3.1.3. |
Проектируемые понизительные подстанции 110 кВ (2 объекта) |
3.3.1.4. |
Проектируемая ТЭЦ мощностью 52 МВт |
4. |
Зона объектов инженерной
инфраструктуры |
52,5 |
- |
- |
4.1. |
объекты регионального значения |
4.1.1. |
Реконструируемая понизительная подстанция ПС 220/110/35/10 кВ
"Ишим" |
4.2. |
объекты местного значения |
4.2.1. |
ВОС производительностью 26000 м3/сут (юго-западная часть
города) - зона санитарной охраны 30 метров |
4.2.2. |
КОС производительностью 29000 м3/сут (юго-восточная часть
города) - санитарно-защитная зона 300 метров |
4.2.3. |
КНС (2 объекта, на площадке КОС) - санитарно-защитная зона 20
метров |
4.2.4. |
Проектируемая понизительная подстанция 110 кВ |
5. |
Зона объектов транспортной
инфраструктуры |
182,2 |
- |
- |
5.1. |
объекты местного значения |
5.1.1. |
Котельная мощностью 6 Гкал/ч |
6. |
Рекреационные зоны, в том
числе: |
558,1 |
- |
- |
6.1. |
зоны озелененных территорий
общего пользования |
|
|
|
6.1.1. |
объекты местного значения |
6.1.1.1. |
КНС (5 объектов) - санитарно-защитная зона 20,15 метров |
6.2. |
зоны объектов отдыха, туризма
и санаторно-курортного
лечения |
- |
- |
- |
6.3. |
зоны городских лесов |
- |
- |
- |
7. |
Зоны сельскохозяйственного
использования, в том числе: |
488,8 |
- |
- |
7.1. |
зоны садоводческих,
огороднических и дачных
некоммерческих объединений
граждан |
421,5 |
- |
- |
7.2. |
зоны сельскохозяйственных
угодий |
67,3 |
- |
- |
7.3. |
зоны объектов
сельскохозяйственного
назначения |
- |
- |
- |
8. |
Зона акваторий |
228,4 |
- |
- |
9. |
Зона природного ландшафта, в
том числе: |
1650,5 |
- |
- |
9.1. |
зоны территорий, покрытых
лесом и кустарником |
- |
- |
- |
9.2. |
зоны защитного озеленения |
- |
- |
- |
9.3. |
зоны природного ландшафта |
1650,5 |
- |
- |
9.3.1. |
объекты местного значения |
9.3.1.1. |
КНС (ул. Равнинная, восточная часть города) - санитарнозащитная зона 15 метров |
9.3.1.2. |
ПНС (ул. Равнинная, восточная часть города) - зона санитарной
охраны 15 метров |
10. |
Зоны специального назначения |
60,3 |
- |
- |
10.1. |
зоны ритуального назначения |
60,3 |
- |
- |
10.1.1. |
объекты местного значения |
10.1.1.1. |
Кладбище - 1 объект - санитарно-защитная зона 500 метров |
10.2. |
зоны складирования и
захоронения отходов |
- |
- |
- |
11. |
Зоны обороны и безопасности |
- |
- |
- |
12. |
Зоны режимных территорий |
- |
- |
- |
13. |
Зона улично-дорожной сети |
698,8 |
- |
- |
13.1. |
объекты местного значения |
13.1.1. |
Газорегуляторный пункт мощностью 6200 м3/час - охранная зона 10
метров |