Приложение к Постановлению от 29.09.2009 г № 281-П Порядок
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета издательствам и издающим организациям
I.Общие положения
1.1.Настоящий порядок определяет критерии отбора издательских проектов, представленных издательствами и издающими организациями, имеющими право на получение субсидии из областного бюджета издательствам и издающим организациям (далее - субсидия), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии в соответствии с частью 7 статьи 41 Устава Тюменской области, Законом Тюменской области о бюджете и долгосрочной целевой программой "Основные направления информационной политики Тюменской области" на соответствующий период (далее - Порядок).
1.2.Субсидия из областного бюджета издательствам и издающим организациям (далее - субсидия) предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях развития образования и науки, культуры и искусства, сохранения культурных ценностей, развития физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, для формирования у читателей активной гражданской позиции, расширения знаний в области истории края и популяризации его выдающихся деятелей, воспитания патриотизма, чувства человеческого достоинства и самоуважения.
1.3.Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является департамент информационной политики Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
1.4.Порядок предоставления субсидий из областного бюджета издательствам и издающим организациям, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
II.Условия предоставления субсидии
2.1.Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированные на территории Тюменской области и издающие художественные, краеведческие, детские и иные произведения литературы.
2.2.Субсидии предоставляются издательствам и издающим организациям, издательские проекты которых в установленном порядке прошли конкурсный отбор и рекомендованы Советом по книгоизданию на получение субсидии в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с осуществлением деятельности по производству и выпуску печатных изданий по следующим статьям расходов:
- общеиздательские расходы (обработка и оформление оригиналов, верстка, подготовка оригинал-макетов, расходы на материалы, необходимые для выпуска печатного издания и другие);
- типографские расходы (расходы на печать издания, изготовление суперобложек, другие отделочные и переплетно-брошюровочные работы, упаковка продукции и другие);
- оплата труда работников издательств и издающих организаций, оплата единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.3.Условием предоставления субсидии является предоставление издательством или издающей организацией возможности для проведения контрольно-счетным органом Тюменской области проверки целевого расходования выделенной субсидии, которое закрепляется в договоре между уполномоченным органом и получателем субсидии.
(п. 2.3 введен постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2011 N 379-п)
III.Порядок проведения и критерии конкурсного отбора
3.1.Конкурсный отбор издательских проектов на получение субсидии проводится ежегодно Советом по книгоизданию.
3.2.Организационное обеспечение проведения конкурса осуществляет уполномоченный орган.
3.3.Информация о проведении конкурса публикуется в областных средствах массовой информации, размещается в сети Интернет.
3.4.Заявки на участие в конкурсном отборе принимаются с 1 января по 1 ноября текущего года.
3.5.Для участия в конкурсном отборе издательских проектов на получение субсидии из областного бюджета издающие организации направляют в уполномоченный орган документы по установленной форме:
- заявку от юридического лица (издательства или издающей организации);
- сведения об издании;
- смету расходов на выпуск издания с указанием статей расходов;
- концепцию издания (для краеведческих и специализированных изданий).
Заявка претендентов на участие в конкурсном отборе может быть направлена на бумажном носителе, а также в электронном виде, через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет.
Заявка на участие составляется по образцу, установленному уполномоченным органом. Заявка претендента подается в единственном экземпляре - подлиннике, подписывается руководителем организации Заявителя и скрепляется печатью либо заверяется электронной цифровой подписью руководителя организации, в случае направления заявки в электронном виде.
3.6.Уполномоченный орган регистрирует поступившую заявку и прилагаемые материалы в день поступления, в трехдневный срок со дня регистрации рассматривает представленные документы, уведомляет издающую организацию об их приеме или возврате (в случае если документы представлены не в полном объеме или не соответствуют требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка) и передает их на рассмотрение Совета по книгоизданию.
В случае если заявка на участие в конкурсном отборе направлена в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет, заявителю уведомление о приеме или возврате представленных документов направляется также в электронной форме.
3.7.Заседания Совета по книгоизданию проходят по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3.8.Совет по книгоизданию в течение двух месяцев со дня поступления заявки от уполномоченного органа рассматривает поданные заявки и на заседании подводит итоги конкурса на получение субсидий издательствами на основе критериев, которые учитывают особенности произведений по каждой из следующих номинаций:
- художественная (проза, поэзия) - талантливость и перспективность автора, хороший литературный стиль, читаемость произведения, востребованность;
- краеведческая, презентационная и специализированная литература - необходимость и потребность издания для широкой аудитории, социальная значимость проекта;
- детская - доступный стиль написания произведения для детей, красочность издания.
3.9.Совет по книгоизданию определяет результаты конкурсного отбора издательских проектов, представленных издательствами и издающими организациями. Решение Совета по книгоизданию оформляется протоколом в день проведения заседания Совета, в соответствии с которым Совет по книгоизданию в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения на заседании направляет в уполномоченный орган представление на получение издательствами и издающими организациями субсидии из областного бюджета.
IV.Порядок предоставления и возврата субсидии
4.1.Уполномоченный орган на основании представления Совета по книгоизданию в течение 30 рабочих дней со дня его получения утверждает перечень издательств и издающих организаций, издательские проекты которых прошли конкурсный отбор, готовит и направляет издающим организациям уведомление о выделении государственной поддержки из областного бюджета.
В случае если заявка на участие в конкурсном отборе направлена в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет, заявителю уведомление направляется также в электронной форме.
Издательство или издающая организация в течение 15 дней со дня получения уведомления представляет в уполномоченный орган выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае непредставления издательством или издающей организацией выписки в течение 15 дней со дня получения уведомления уполномоченным органом направляется запрос в налоговые органы о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц издательства, издающей организации.
В течение 10 дней после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц уполномоченный орган готовит и направляет издающим организациям проект договора о предоставлении субсидии.
В случае если заявка на участие в конкурсном отборе направлена в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет, заявителю проект договора о предоставлении субсидии направляется также в электронной форме.
4.2.Издательство, издающая организация в течение 10 календарных дней со дня получения проекта договора рассматривает, подписывает и представляет в уполномоченный орган один экземпляр договора о предоставлении субсидии.
4.3.Основанием для предоставления субсидии являются:
- договор о предоставлении субсидии;
- смета расходов на выпуск издания;
- сведения об издании.
4.3.1.Получатель субсидии имеет право привлекать другие организации для выполнения типографских работ по выпуску издательского проекта.
4.4.Получатель субсидии обязан предоставить полный финансовый отчет об использовании выделенных средств в течение финансового года по форме, установленной договором о предоставлении субсидии.
4.5.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет уведомление о возврате выделенных получателю субсидии денежных средств.
Если заявка на участие в конкурсном отборе направлена в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет, заявителю уведомление о возврате выделенных получателю субсидии денежных средств направляется также в электронной форме.
4.6.Получатель субсидии в десятидневный срок со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате денежных средств. В случае невозврата денежных средств взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.