Приложение к Постановлению от 19.10.2009 г № 887 Порядок
Порядок осуществления бюджетными учреждениями сладковского муниципального района операций со средствами, полученными от платных услуг и иной приносящей доход деятельности
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок разработан на основании положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в Сладковском муниципальном районе и устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности и осуществления бюджетными учреждениями Сладковского муниципального района (далее по тексту - бюджетные учреждения) операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, от иной приносящей доход деятельности (деле по тексту - средства от приносящей доход деятельности).
1.2.Главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета Сладковского муниципального района являются главными администраторами (администраторами) средств бюджета Сладковского муниципального района по платным услугам и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой подведомственными бюджетными учреждениями.
1.3.Доходы, полученные главными администраторами (администраторами) средств бюджета Сладковского муниципального района (далее по тексту - администраторы) от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, зачисляются на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в Финансово-казначейском управлении по Сладковскому району на балансовом счете N 40703, открытом Финансово-казначейскому управлению по Сладковскому району в банке, для дальнейшего зачисления на единый счет бюджета Сладковского муниципального района.
1.4.Доходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности после уплаты соответствующих налогов и сборов зачисляются в доход бюджета Сладковского муниципального района, включаются в смету расходов бюджетного учреждения и отражаются в расходах бюджетных учреждений Сладковского муниципального района по соответствующим кодам бюджетной классификации.
2.Порядок открытия лицевых счетов
2.1.Лицевые счета по учету средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, открываются главным распорядителям (распорядителям) и получателям по месту открытия им лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета Сладковского муниципального района.
Каждому получателю может быть открыт только один лицевой счет.
2.2.Для открытия лицевого счета по учету операций со средствами, полученными от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности (далее по тексту - лицевой счет), главный распорядитель (распорядитель), получатель средств бюджета Сладковского муниципального района представляет в Финансово-казначейское управление по Сладковскому району следующие документы:
- заявление на открытие лицевого счета по форме согласно Приложению N 1 (не приводится) к настоящему Порядку;
- карточку образцов подписей, заверенную подписью руководителя вышестоящей организации или нотариально, по форме согласно Приложению N 2 (не приводится) к настоящему Порядку;
- разрешение на открытие счета по учету средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, выданное подведомственному получателю главным распорядителем средств бюджета Сладковского муниципального района по форме, согласно Приложению N 3 (не приводится) к настоящему Порядку;
- копию Положения или Устава учреждения (организации);
- копии нормативных актов, являющихся основанием образования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (по источникам доходов, полученным от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, на текущий финансовый год, утвержденные главным распорядителем или в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств).
2.2.Финансово-казначейское управление по Сладковскому району в течение трех рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы на соответствие действующему законодательству.
В случае отсутствия замечаний открытие лицевого счета осуществляется по разрешительной надписи руководителя Финансово-казначейского управления по Сладковскому району и начальника отдела казначейства, бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления Сладковского муниципального района (далее по тексту - отдел казначейства, бухгалтерского учета и отчетности) или их заместителей (в случае замещения) на заявлении об открытии лицевого счета. Право заместителей на совершение указанных действий закрепляется приказом по Финансово-казначейскому управлению по Сладковскому району.
2.3.Разрешение и заявление на открытие лицевого счета хранятся в деле по открытию лицевого счета (далее по тексту - юридическое дело).
Юридическое дело оформляется по всем открытым данному получателю лицевым счетам и хранится у начальника отдела казначейства, бухгалтерского учета и отчетности.
2.4.Лицевые счета регистрируются уполномоченным работником отдела казначейства, бухгалтерского учета и отчетности в журнале регистрации лицевых счетов в порядке, установленном Администрацией Сладковского муниципального района для ведения лицевых счетов, открытых для учета операций по исполнению расходов бюджета Сладковского муниципального района.
2.5.Отдел казначейства, бухгалтерского учета и отчетности в течение 5 (пяти) рабочих дней после открытия лицевого счета сообщает об этом в установленном порядке налоговым органам по месту регистрации получателя.
2.6.Переоформление и открытие лицевых счетов производится в порядке, установленном для ведения лицевых счетов, открытых для учета операций по исполнению расходов бюджета Сладковского муниципального района.
Кроме того, лицевые счета закрываются при отзыве ранее выданного разрешения в связи с исключением получателя из Реестра получателей средств бюджета Сладковского муниципального района и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством. Составляется акт сверки.
3.Порядок осуществления операций главными администраторами
(администраторами) средств бюджета Сладковского
муниципального района со средствами от платных услуг
и иной приносящей доход деятельности
3.1.Бюджетные учреждения Сладковского муниципального района оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам, предусмотренные Уставом (Положением) бюджетного учреждения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Сладковского муниципального района.
3.2.Порядок предоставления бюджетными учреждениями платных услуг и виды платных услуг устанавливаются в соответствии с Положением о порядке предоставления платных услуг бюджетными учреждениями Сладковского муниципального района, утвержденным администрацией Сладковского муниципального района.
3.3.При оказании платных услуг физическим и юридическим лицам и (или) получении иных доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, бюджетное учреждение представляет реквизиты с указанием ИНН, номер лицевого счета, открытого в Финансовом управлении Сладковского муниципального района на балансовом счете N 40703, и образец платежного поручения по форме согласно Приложению N 5 (не приводится) к настоящему Порядку.
3.4.Внесение наличных денежных средств, полученных от платных услуг, производится на счет N 40703, открытый Финансово-казначейскому управлению по Сладковскому району в уполномоченном банке, в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 85н от 21.09.2004.
3.5.Средства, поступившие на счет N 40703 Финансово-казначейского управления по Сладковскому району на основании расчетных и кассовых документов плательщиков, подлежат отражению отделом казначейства, бухгалтерского учета и отчетности на лицевых счетах соответствующих получателей в соответствии с разрешением и классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
Оформление плательщиками расчетных и кассовых документов осуществляется в порядке, установленном нормативными документами Банка России и Министерства финансов Российской Федерации.
При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения плательщиком дополнительно указывается полный код дохода в соответствии с разрешением. Поступления без указания кода дохода, назначения платежа или имеющие код дохода, не соответствующий разрешению на открытие лицевого счета, учитываются как невыясненные поступления.
Выяснение поступлений производится в течение десяти рабочих дней. При истечении указанного срока, если получателем представлена дополнительная информация в письменной форме о принадлежности и назначении поступлений либо внесены дополнения в разрешение, отдел казначейства, бухгалтерского учета и отчетности зачисляет данные суммы на лицевой счет получателя.
В случае непредставления информации невыясненные поступления подлежат зачислению в доход бюджета Сладковского муниципального района по коду доходов 000 1 17 05 050 05 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных образований Российской Федерации" с указанием соответствующего кода администраторов поступлений.
Суммы, поступившие на счет N 40703 Финансово-казначейского управления по Сладковскому району без указания или ошибочного указания получателя, подлежат возврату отправителю.
3.6.Главный распорядитель (распорядитель, получатель) - Главный администратор (администратор) средств бюджета Сладковского муниципального района, получающий доходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, по кодам бюджетной классификации: 000 302 01050 05 0000 130 "Доходы от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Сладковского муниципального района", 000 303 02050 05 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления Сладковского муниципального района", в течение 1 (одного) рабочего дня после получения выписки из отдела казначейства, бухгалтерского учета и отчетности о зачислении на лицевой счет.
3.7.Бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств бюджета Сладковского муниципального района и получающие доходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов) в соответствии со статьей 321.1 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
3.8.Уплата налогов с доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности производится главным распорядителем (распорядителем, получателем) средств бюджета Сладковского муниципального района платежным поручением в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
При формировании главным распорядителем (распорядителем, получателем) платежного документа на уплату налогов обязательны к заполнению все поля идентификатора платежа на уплату налога, оформленные в соответствии с приказом Минфина РФ от 24.11.2004 N 106н "Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации". В поле 104 расчетного документа указывается код дохода бюджетной классификации налогового платежа, на уплату которого сформировано данное платежное поручение, согласно Приложению N 7 (не приводится) к настоящему Порядку.
3.9.Порядок информационного обмена по счету 40101 осуществляется в соответствии с договором об информационном взаимодействии между Управлением Федерального казначейства по Тюменской области и главным администратором (администратором) доходов бюджета Сладковского муниципального района.
3.10.Главные распорядители (распорядители, получатели) - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Сладковского муниципального района, получающие доходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют:
- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетной системы Российской Федерации;
- взаимодействие с отделом казначейства, бухгалтерского учета и отчетности по уточнению кодов бюджетной классификации доходов путем направления в отдел казначейства, бухгалтерского учета и отчетности письменного обращения учреждения, содержащего информацию об уточняемых суммах и кодах бюджетной классификации;
- мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений доходов.
3.11.После зачисления на счет доходов, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, расходы производятся в пределах доведенных до главных распорядителей (распорядителей, получателей) показателей сводной бюджетной росписи (бюджетной росписи главного распорядителя средств) и утвержденной бюджетной сметы.
4.Выписки из лицевых счетов
4.1.Отдел казначейства, бухгалтерского учета и отчетности не позднее следующего рабочего дня после получения выписки от банка по счету 40703, с приложением расчетных и кассовых документов, на основании которых осуществлены операции, отражает их на лицевых счетах соответствующих получателей (администраторов).
Уполномоченный работник отдела казначейства, бухгалтерского учета и отчетности в течение следующего рабочего дня после совершения операции готовит получателям выписки из лицевых счетов и выдает их на следующий день.
4.2.В выписке подлежат отражению:
- входящий на начало дня и исходящий на конец дня остатки средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
- суммы поступивших средств за данный операционный день по каждой операции по соответствующим кодам доходов;
- суммы кассового расхода и восстановления кассового расхода за данный операционный день по каждой операции по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- номера и даты расчетных, кассовых и платежных документов, соответствующие указанным операциям.
4.3.Получатели не позднее трех рабочих дней после получения выписки письменно сообщают о суммах, ошибочно записанных в выписке из лицевого счета.
При отсутствии возражений в указанные сроки операции, отраженные в выписке из лицевого счета, и остатки на этом счете считаются подтвержденными.
Отдел казначейства, бухгалтерского учета и отчетности при обнаружении ошибочных записей, произведенных им на лицевом счете, вправе вносить без согласия получателя исправительные записи в лицевой счет в пределах текущего финансового года. Указанные записи отражаются в бухгалтерском учете на основании бухгалтерской справки на дату обнаружения ошибки с последующим изменением в выписке получателя не позднее следующего дня после оформления исправительной записи.
4.4.Сообщения о неполучении выписок или приложений к ним получатели направляют в отдел казначейства, бухгалтерского учета и отчетности в трехдневный срок со дня после оформления исправительной записи.
4.5.В случае утери получателем выписки или приложений к ним их дубликаты выдаются по его письменному заявлению.
4.6.Финансовое управление и получатели при несоблюдении положений настоящего Порядка несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.