Решение от 20.11.2009 г № 126
О бюджете Ишимского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2010 год на плановый период 2011 и 2012 годов" и Положением о бюджетном процессе в Ишимском муниципальном районе Дума Ишимского муниципального района решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Ишимского муниципального района на 2010 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 635894 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 696502 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Ишимского муниципального района на 1 января 2011 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета в сумме 60608 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Ишимского муниципального района на 2011 год и на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета Ишимского муниципального района на 2011 год в сумме 460805 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 472724 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Ишимского муниципального района на 2011 год в сумме 460805 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11520 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 472724 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 23636 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Ишимского муниципального района на 1 января 2012 года и на 1 января 2013 года 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета на 2011 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 0 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Ишимского муниципального района на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Ишимского муниципального района на плановый период 2011 и 2012 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Учесть, что доходы бюджета Ишимского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов, в соответствии с нормативами (включая дополнительные) отчислений, утвержденными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов", согласно приложениям 3 и 4 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов из областного бюджета по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 5 и 6 к настоящему решению.
6.Установить, что в доходы бюджета Ишимского муниципального района от использования имущества, находящегося в государственной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Ишимского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
7.Утратил силу со 2 сентября 2010 года
8.Утвердить поступления доходов в бюджет Ишимского муниципального района на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 к настоящему решению.
9.Утвердить поступления доходов в бюджет Ишимского муниципального района на плановый период 2011 и 2012 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 8 к настоящему решению.
10.Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2010 году с коэффициентом соответственно 1,79 и 1,46.
11.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ишимского муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2010 - 2012 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.
12.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ишимского муниципального района - органов муниципального самоуправления на 2010 - 2012 годы согласно приложению 10 к настоящему решению.
13.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ишимского муниципального района на 2010 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
14.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ишимского муниципального района на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
15.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
16.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
17.Исключен
18.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Ишимского муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
19.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
- на 2010 год в сумме 6544 тыс. рублей, в том числе на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг - 5712 тыс. рублей, на доплату к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим - 612 тыс. рублей, на прочие социальные выплаты - 220 тыс. рублей;
- на 2011 год в сумме 6324 тыс. рублей, в том числе на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг - 5712 тыс. рублей, на доплату к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим - 612 тыс. рублей;
- на 2012 год в сумме 6201 тыс. рублей, в том числе на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг - 5712 тыс. рублей, на доплату к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим - 489 тыс. рублей.
20.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Ишимского муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 16 к настоящему решению.
21.Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета Ишимского муниципального района согласно приложению 17 к настоящему решению.
22.Утвердить перечень видов расходов бюджета Ишимского муниципального района согласно приложению 18 к настоящему решению.
23.Установить, что в расходах бюджета Ишимского муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2010 год согласно приложению 19 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 20 к настоящему решению.
24.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Ишимского муниципального района, в порядке, утвержденном администрацией муниципального района.
25.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 21 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области и нормативными правовыми актами администрации муниципального района.
26.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
27.Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, субвенций и иных межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями:
1) на 2010 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на 2011 год согласно приложению 23 к настоящему решению;
3) на 2012 год согласно приложению 24 к настоящему решению.
28.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства:
1) на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников;
2) на осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году в сумме 3500 тыс. рублей, в 2011 году - в сумме 3500 тыс. рублей и в 2012 году - в сумме 3500 тыс. рублей.
29.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося на 2010 - 2012 годы в муниципальном районе в сумме 15200 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом учащихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2010 - 2012 годах в размере 3300 рублей;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год в 2010 - 2012 годах в школах-интернатах в муниципальном районе:
- на одного воспитанника в сумме 135000 рублей;
- на одного обучающегося в сумме 38000 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
30.Установить, что максимальный размер доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов составляет 11000 рублей в месяц.
31.Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидии, субвенции и иных межбюджетных трансфертов и не использованные по состоянию на 1 января 2010 года, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них.
При установлении главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет.
32.Учесть, что предоставление бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
Не использованные в 2009 году иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, полученные бюджетами поселений из бюджета муниципального района, подлежат использованию в 2010 году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета муниципального района отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2010 году их остаток подлежит возврату в бюджет муниципального района.
33.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ишимского муниципального района на 2010 год согласно приложению 25 к настоящему решению.
34.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ишимского муниципального района на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 26 к настоящему решению.
35.В расходах бюджета муниципального района учтены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) на 2010 год согласно приложению 27 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 28 к настоящему решению.
36.Установить следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы Ишимского муниципального района о бюджете Ишимского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Ишимского муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета Ишимского муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, реализацию государственных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) изменение объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в том числе за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета;
11) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения бюджета Ишимского муниципального района за текущий финансовый год.
37.Остатки средств бюджета Ишимского муниципального района на начало текущего финансового года в сумме 500 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Ишимского муниципального района.
38.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Ишимского муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Ишимскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
39.Установить, что наряду с органами государственного финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета Ишимского муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
40.Настоящее решение подлежит публикации в газете "Ишимская правда".
41.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Председатель Думы
Н.П.ФОМИН
Приложения
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План
2009-11-20 Приложение к Решению от 20 ноября 2009 года № 126 План