Решение от 26.11.2009 г № 339
О бюджете города Ишима на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Ишиме, утвержденным решением Ишимской городской Думы от 27.05.2004 N 270, статьями 14, 27 Устава города Ишима Ишимская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2010 год:
1) общий объем доходов бюджета города в сумме 3644959 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 4162302 тыс. руб.;
3) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2011 года в сумме 0 тыс. руб.;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 517343 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2011 год и на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета города на 2011 год в сумме 833922 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 851883 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города на 2011 год в сумме 815744 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 20394 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 836118 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 41806 тыс. руб.;
3) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. руб. и на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. руб.;
4) прогнозируемый профицит бюджета города на 2011 год в сумме 18178 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 15765 тыс. руб.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2011 - 2012 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Остатки средств бюджета города на начало текущего финансового года в сумме 5000 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города.
6.Учесть, что доходы бюджета города на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, поступающих от плательщиков на территории города, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 3, 4 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 5, 6 к настоящему решению.
7.Установить, что в доходы бюджета города от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий города Ишима за год, предшествующий текущему финансовому году.
8.Утратил силу
9.Утвердить поступления доходов в бюджет города по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
10.Утвердить поступления доходов в бюджет города по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
11.Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2010 году с коэффициентом соответственно 1,79 и 1,46.
12.Утвердить на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления согласно приложению 9 к настоящему решению, перечень главных администраторов доходов бюджета города - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области согласно приложению 10 к настоящему решению, перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления согласно приложению 26 к настоящему решению.
13.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
14.Установить, что средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе администрации города Ишима, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
15.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
16.Утратил силу
17.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города:
1) на 2010 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
18.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 18008 тыс. руб., на 2011 год в сумме 18008 тыс. руб., на 2012 год в сумме 18008 тыс. руб.
19.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:
1) на 2010 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.
20.Установить, что в расходах бюджета города предусмотрены средства на реализацию целевых программ:
1) на 2010 год согласно приложению 16 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.
21.Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в следующих случаях:
1) оказание услуг по пассажирским перевозкам на городском общественном транспорте;
2) реализация мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан города Ишима;
4) оказание услуг по организации основного общего, среднего (полного) общего образования, а также осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью;
5) управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на осуществление работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Ишима;
6) оказание услуг по обеспечению питанием учащихся в общеобразовательных организациях города Ишима.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации города.
22.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 18 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации города.
23.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств бюджета города, формируемым и утверждаемым администрацией города.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах города, сводной бюджетной росписи.
24.Установить, что в составе расходов бюджета города предусмотрено создание резервного фонда администрации города в сумме:
1) на 2010 год - 3000 тыс. руб.
2) на 2011 год - 3000 тыс. руб.
3) на 2012 год - 3000 тыс. руб.
25.Учесть, что по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" предусмотрены расходы на обеспечение деятельности добровольных народных дружин в сумме:
1) на 2010 год - 1069 тыс. руб.
2) на 2011 год - 1069 тыс. руб.
3) на 2012 год - 1069 тыс. руб.
26.Установить, что в составе расходов бюджета города Ишима на 2010 год предусмотрены средства на выполнение расходных обязательств, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации:
- на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства в сумме 10592 тыс. руб.;
- на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в сумме 700 тыс. руб.;
- на предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в жилищном фонде, разрушение которого носит характер, угрожающий жизни или здоровью в нем проживающих, иных случаях, требующих безотлагательного ремонта, на ремонт жилых помещений в сумме 1000 тыс. руб.;
- на ежемесячную выплату Почетным гражданам города в сумме 219 тыс. руб.;
- на реализацию мер социальной поддержки неработающих пенсионеров по старости, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском общественном транспорте, в сумме 4239 тыс. руб.
27.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы.
Установить, что максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы на 2010 год составляет 5000 рублей в месяц.
28.Учесть, что в составе расходов бюджета города предусмотрены расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город Ишим:
1) в 2010 году согласно приложению 19 к настоящему решению;
2) в 2011 году согласно приложению 20 к настоящему решению;
3) в 2012 году согласно приложению 21 к настоящему решению.
29.Утвердить программу муниципальных заимствований
1) на 2010 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 23 к настоящему решению.
30.Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2011 года в сумме 0 тыс. руб., на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. руб. и на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. руб.
31.Утвердить программу муниципальных гарантий:
1) на 2010 год согласно приложению 24 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 25 к настоящему решению.
32.Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается администрацией города Ишима.
33.Установить следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета города;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в целевые программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, фактически полученных из областного бюджета;
10) утратил силу
34.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств бюджета города, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
35.Установить, что в составе расходов бюджета города Ишима на 2010 год на проведение капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрены средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 70000 тыс. руб., средства областного бюджета в сумме 37693 тыс. руб.
36.Опубликовать настоящее решение в газете "Ишимская правда".
37.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
38.Действие настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Председатель
А.Е.КНОТ
Приложения
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Норматив
Нормативы отчислений от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, а также неналоговых доходов в бюджет города Ишима на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов (в процентах)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Норматив
Нормативы отчислений от федеральных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов в бюджет города Ишима на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (в процентах)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Классификация
Источники финансирования дефицита бюджета города На 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Классификация
Источники финансирования дефицита бюджета города На 2011 - 2012 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации (тыс. руб.)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Норматив
Норматив отчисления от налога на доходы физических лиц в бюджет города На 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (проценты)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339
Межбюджетные трансферты из областного бюджета на 2010 год (тыс. руб.)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339
Межбюджетные трансферты из областного бюджета на 2011 — 2012 годы (тыс. руб.)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 План
Доходы бюджета города Ишима на плановый период 2011 и 2012 годов (тыс. руб.)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Перечень
Перечень главных администраторов доходов бюджета города — органов местного самоуправления на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Перечень
Перечень главных администраторов доходов бюджета города — федеральных органов государственной власти и органов государственной власти тюменской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Перечень
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города На 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Классификация
Распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города (тыс. руб.)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Структура
Ведомственная структура расходов бюджета города По разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2011 — 2012 годы (тыс. руб.)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Счет
Расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город ишим в 2011 году (тыс. руб.)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Счет
Расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город ишим в 2012 году (тыс. руб.)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339
Безвозмездные поступления в бюджет городского округа в 2010 году (тыс. руб.)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339
Безвозмездные поступления в бюджет городского округа в 2011 — 2012 годах (тыс. руб.)
2009-11-26
Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 339 Счет
Расходы, осуществляемые за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город ишим 2010 году (тыс. руб.)