Приложение к Постановлению от 11.02.2010 г № 2009 Поправка

Поправки к проекту федерального закона № 163864-5 «О внесении изменений в федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления обременений права собственности и иных вещных прав на объекты культурного наследия)

N п/п	Текст, к которому предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки	Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой	Примечания
1		Тюменская областная Дума	В подпункте "б" пункта 5, пунктах 7, 11, 17, 20, 22, 25 статьи 1 необходимо сохранить институт государственной историко-культурной экспертизы, проведение государственной историко-культурной экспертизы оставить мероприятием государственной охраны объектов культурного наследия.
2	Пункт 5 статьи 1 "5) В статье 9: а) подпункт 8 дополнить словами ", направленных на обеспечение сохранения историко-культурной ценности и значения объекта, на сохранение без изменения характеристик, особенностей объекта, являющихся основанием для принятия решения об историко-культурной ценности этого объекта, для установления статуса этого объекта как объекта культурного наследия (далее предмет охраны объекта);"; б) в подпунктах 18 и 25 слово "государственной" исключить; в) подпункт 26 изложить в следующей редакции: "26) установление требований по сохранению объекта культурного наследия, его историкокультурной ценности и значения, по сохранению без изменения его характеристик и особенностей, составляющих предмет его охраны (далее требования по сохранению объекта культурного наследия), по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия.";	Тюменская областная Дума	Дополнить новым подпунктом "б" следующего содержания: "б) подпункт 10 после слов "об исключении объекта культурного наследия" дополнить словами "федерального значения;". Подпункты "б" и "в" считать соответственно подпунктами "в" и "г".	"5) В статье 9: а) подпункт 8 дополнить словами ", направленных на обеспечение сохранения историко-культурной ценности и значения объекта, на сохранение без изменения характеристик, особенностей объекта, являющихся основанием для принятия решения об историко-культурной ценности этого объекта, для установления статуса этого объекта как объекта культурного наследия (далее предмет охраны объекта);"; б) подпункт 10 после слов "об исключении объекта культурного наследия" дополнить словами "федерального значения"; в) в подпунктах 18 и 25 слово "государственной" исключить; г) подпункт 26 изложить в следующей редакции: "26) установление требований по сохранению объекта культурного наследия, его историкокультурной ценности и значения, по сохранению без изменения его характеристик и особенностей, составляющих предмет его охраны (далее требования по сохранению объекта культурного наследия), по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия.";
3	Пункт 8 статьи 1: "8) статью 11 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Государственный контроль за соблюдением законодательства об объектах культурного наследия Государственный контроль за соблюдением законодательства об объектах культурного наследия, в том числе государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области контроля за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, в области государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия (далее федеральный орган по контролю) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";	Тюменская областная Дума	Дополнить законопроект положениями, разграничивающими полномочия по контролю федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в зависимости от категории историкокультурного значения объекта.
4	Пункт 10, часть 11 статьи 1: 10) статьи 15 и 16 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 11. На основании решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр федеральный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о постановке на первичный учет объекта культурного наследия. Первичный учет объекта культурного наследия включает в себя: а) формирование учетного дела объекта культурного наследия; б) присвоение объекту культурного наследия государственного учетного номера; в) создание учетной формы объекта культурного наследия в реестре. Из поступивших в федеральный орган охраны объектов культурного наследия документов, содержащих сведения об объекте культурного наследия, указанным органом формируется учетное дело объекта культурного наследия. Учетные дела объектов культурного наследия являются неотъемлемой частью реестра. Учетное дело открывается на каждый объект культурного наследия, включенный в реестр. В дело помещаются все документы, поступающие в федеральный орган охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия. Каждому объекту культурного наследия, сведения о котором внесены в реестр, присваивается не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Порядок формирования учетного дела объекта культурного наследия, порядок присвоения объекту культурного наследия государственного учетного номера, порядок заполнения учетной формы объекта культурного наследия в реестре устанавливается нормативным правовым актом федерального органа охраны объектов культурного наследия. В отношении каждого объекта культурного наследия, сведения о котором включаются в реестр, в реестре создается специальный раздел - учетная форма объекта культурного наследия, содержащая все сведения об объекте культурного наследия, имеющиеся в реестре. Учетные формы объектов культурного наследия ведутся на бумажном и электронном носителях и являются неотъемлемой частью реестра.";	Тюменская областная Дума	Предлагается установить срок: в течение которого федеральным органом охраны объектов культурного наследия принимается решение о постановке объекта культурного наследия на первичный учет; в течение которого объекту культурного наследия присваивается государственный учетный номер, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации (для дальнейшего получения собственником паспорта на объект культурного наследия). Необходимо также уточнить, с какого момента объект получает статус "объекта культурного наследия".
5	Пункт 16 статьи 1: 16) статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Исключение объекта культурного наследия из реестра Исключение объекта культурного наследия из реестра осуществляется в случаях полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты объектом культурного наследия его историкокультурной ценности в связи с установлением факта, что характеристики, особенности, исторические, культурные и иные сведения об объекте, составляющие его предмет охраны, явившиеся основанием для принятия решения об историко-культурной ценности объекта и послужившие основанием для установления статуса объекта как объекта культурного наследия, утратили (не имели) историкокультурное значение. Решение об исключении объекта культурного наследия из реестра принимается Правительством Российской Федерации на основании заключения историкокультурной экспертизы и итогового документа по результатам общественных обсуждений заключения историко-культурной экспертизы, содержащих выводы об утрате объекта культурного наследия или об утрате объектом культурного наследия его историкокультурной ценности: 1) в отношении объекта культурного наследия федерального значения - по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия; 2) в отношении объектов культурного наследия регионального значения - по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия на основании обращения органа государственной власти субъекта Российской Федерации; 3) в отношении объектов местного (муниципального) значения - по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия на основании обращения органа местного самоуправления.";	Тюменская областная Дума	Изложить в новой редакции.	16) статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Исключение объекта культурного наследия из реестра 1. Объекты культурного наследия федерального значения исключаются из реестра федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании акта Правительства Российской Федерации. 2. Объекты культурного наследия регионального значения исключаются из реестра федеральным органом охраны объектов культурного наследия по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, на основании принятого им решения об исключении объектов культурного наследия регионального значения из реестра. 3. Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения исключаются из реестра федеральным органом охраны объектов культурного наследия по представлению органов государственной власти субъекта Российской Федерации на основании принятого ими и согласованного с органами местного самоуправления решения об исключении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра. 4. Порядок принятия решения об исключении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра определяется законом субъекта Российской Федерации.";
6	Подпункт "в" пункта 21 статьи 1 в) дополнить абзацем следующего содержания: "документы, обосновывающие установление требований по сохранению объекта культурного наследия, по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия.";	Тюменская областная Дума	Изложить в новой редакции.	в) дополнить абзацами следующего содержания: "документы, обосновывающие установление требований по сохранению объекта культурного наследия, по содержанию и использованию объекта культурного наследия, по обеспечению доступа к объекту культурного наследия; документы, обосновывающие перемещение объекта культурного наследия, включенного в реестр; документы, обосновывающие проведение работ по перемещению объекта культурного наследия, включенного в реестр.";
7	Пункт 31 статьи 1: 31) пункт 1 статьи 40 изложить в следующей редакции: "1. Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историкокультурной ценности объекта культурного наследия (сохранение без изменения характеристик, особенностей объекта, являющихся основанием для принятия решения об историко-культурной ценности этого объекта и установления статуса этого объекта как объекта культурного наследия), предусматривающие проведение ремонтных, реставрационных, консервационных и восстановительных работ, включающих в себя научноисследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научнометодическое руководство, технический и авторский надзор при проведении этих работ.";	Тюменская областная Дума	После слов "предусматривающие проведение" дополнить словами "работ по перемещению объекта культурного наследия,".	"31) пункт 1 статьи 40 изложить в следующей редакции: "1. Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историкокультурной ценности объекта культурного наследия (сохранение без изменения характеристик, особенностей объекта, являющихся основанием для принятия решения об историко-культурной ценности этого объекта и установления статуса этого объекта как объекта культурного наследия), предусматривающие проведение работ по перемещению объекта культурного наследия, ремонтных, реставрационных, консервационных и восстановительных работ, включающих в себя научноисследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научнометодическое руководство, технический и авторский надзор при проведении этих работ.";
8	Статья 1	Тюменская областная Дума	Дополнить статью 1 новым пунктом 37, пункты 37 - 43 считать соответственно пунктами 38 - 44.	"37) дополнить статьей 47.1 следующего содержания: "Статья 47.1. Перемещение объекта культурного наследия 1. Перемещение объекта культурного наследия осуществляется в случаях: - угрозы физической утраты (в результате стихийных бедствий, в т.ч. наводнения, поднятия грунтовых вод и т.д.); - утраты исторической среды; - планирования размещения объекта капитального строительства, обусловленного жизненно важными интересами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. 2. Решение о перемещении объекта культурного наследия федерального значения принимается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы и обращения органа государственной власти субъекта Российской Федерации. 3. Решение о перемещении объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы. Решение о перемещении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается по согласованию с органами местного самоуправления. 4. Порядок перемещения объекта культурного наследия устанавливается Правительством Российской Федерации.".
9	"Статья 13 Пункт 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117) дополнить словами ", а также в связи с выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия, определенных в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".".	Тюменская областная Дума	Исключить статью 13 с последующим изменением статей.