Приложение к Постановлению от 09.03.2005 г № 33-ПК Порядок
Порядок ведения красной книги тюменской области
I.Общая часть
1.1.Красная книга Тюменской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений, грибов и лишайников (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Тюменской области.
1.2.Красная книга Тюменской области ведется департаментом недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент) во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов.
1.3.Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Тюменской области, при Департаменте создается комиссия по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов (далее - Комиссия).
II.Основные мероприятия по ведению
Красной книги Тюменской области
2.1.Ведение Красной книги Тюменской области включает:
сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
создание и ведение банка данных по объектам животного и растительного мира;
занесение в установленном порядке в Красную книгу Тюменской области (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Тюменской области;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области;
выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области (за исключением объектов, включенных в Красные книги Российской Федерации и Международного союза охраны природы и природных ресурсов, а также подпадающих под действие международных соглашений и конвенций), в установленном порядке.
III.Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Тюменской области
3.1.Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Тюменской области, обеспечиваются в результате проведения исследований и мониторинга их состояния.
3.2.Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
IV.Организация мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Тюменской области
4.1.Мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
4.2.Ведение мониторинга состояния объектов животного и растительного мира организует Департамент во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, а также с органами исполнительной власти области, осуществляющими управление в сфере охраны объектов животного мира.
4.3.Мониторинг объектов животного и растительного мира является неотъемлемой частью единой территориальной системы государственного экологического мониторинга Тюменской области.
V.Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу
Тюменской области
5.1.Организация сбора научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Тюменской области, их анализ и хранение, создание и пополнение банка данных по указанным объектам производится Департаментом, который осуществляет обобщение соответствующей информации и готовит предложения по ведению Красной книги Тюменской области.
VI.Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу Тюменской области
6.1.В Красную книгу Тюменской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Тюменской области, которые подлежат особой охране.
6.2.В Красную книгу Тюменской области включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
находящиеся под угрозой исчезновения;
уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные, редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых нужна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;
реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения;
которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);
б) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;
в) объекты животного и растительного мира, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП).
6.3.Предложения о занесении в Красную книгу Тюменской области или об исключении из Красной книги Тюменской области, а также о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного и растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в Департамент для последующего их рассмотрения Комиссией.
6.4.Основанием для занесения в Красную книгу Тюменской области или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
6.5.Основанием для исключения из Красной книги Тюменской области или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его исчезновения на территории области или безвозвратной потери (вымирания).
6.6.Решение о занесении в Красную книгу Тюменской области или исключении из Красной книги Тюменской области, а также об изменении категории статуса редкости того иного объекта животного или растительного мира по представлению Комиссии утверждается распоряжением Правительства области.
VII.Подготовка к изданию, издание и распространение
Красной книги Тюменской области
7.1.Департамент организует подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Тюменской области (в т.ч. на электронных носителях), а также издание отдельных публикаций на ее основе и распространение материалов по Красной книге Тюменской области.
7.2.Издание Красной книги Тюменской области осуществляется не реже одного раза в 15 лет.
7.3.Часть тиража издания Красной книги Тюменской области направляется областным органам исполнительной и законодательной власти, территориальным органам федеральных служб и агентств, осуществляющих управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды, муниципальным образованиям, другим заинтересованным организациям и учреждениям для использования в работе.
7.4.Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, независимо от издания и распространения Красной книги Тюменской области, Департамент в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Тюменской области.
VIII.Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков, и их реализации
8.1.Департамент во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, а также с органами исполнительной власти области, осуществляющими управление в сфере охраны объектов животного мира, определяет меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, включая организацию особо охраняемых природных территорий и создание генетических банков.
8.2.Мероприятия по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области.