Приложение к Постановлению от 30.04.2010 г № 5-НА Порядок
Порядок выплаты субсидии на компенсацию выпадающих доходов и возмещение убытков, возникающих в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению юргинского района в 2010 году
1.Расходы бюджета района на выплату субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек учитываются по разделу "05 Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "02 Коммунальное хозяйство", целевым статьям 5200000 "Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления" на приобретение газа и угля и 3510000 по виду расходов:
1.1.802 "Частичное возмещение дополнительных расходов, вызванных разницей между фактической себестоимостью и установленными тарифами";
1.2.803 "Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек" и виду расходов;
1.3.804 "Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек";
2.Выплата субсидии на компенсацию выпадающих доходов и дополнительных расходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее по тексту - субсидии), из бюджета района производится на основании заключенного соглашения (приложение 3);
Сумма субсидий на частичное возмещение дополнительных расходов определяется как произведение объема потребления населением жилищно-коммунальных услуг в пределах нормативов на разницу между фактической себестоимостью единицы услуги, не превышающей плановую себестоимость, утвержденную предприятию регулирующим органом на 2010 год (ЭОТ) и 100 - процентным тарифом, утвержденным на 2010 год решением Юргинского районного Совета народных депутатов для населения (без НДС).
Сумма субсидий на возмещение выпадающих доходов определяется как произведение объема потребления населением жилищно-коммунальных услуг в пределах нормативов на разницу между тарифами, утвержденными Юргинским районным Советом народных депутатов для населения.
3.Получателями субсидий являются организации жилищно-коммунального комплекса любой организационно-правовой формы, оказывающие населению жилищно-коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Право на получение субсидий имеют следующие категории организаций, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства района:
- объединения собственников жилья (ТСЖ, ЖСК, ЖК):
- ресурсоснабжающие организации, оказывающие коммунальные услуги гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах, и собственникам помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом;
- многоотраслевые организации, поставляющие жилищно-коммунальные услуги управляющим организациям, объединениям собственников жилья в многоквартирных домах;
- управляющие организации, с которыми собственники жилых помещений многоквартирного дома заключили договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг.
4.Перечень получателей субсидий на очередной финансовый год определяется в соответствии со следующими критериями отбора организаций, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, имеющих право на получение субсидий:
4.1.Для ресурсоснабжающих организаций:
- соответствие организаций установленным требованиям федерального законодательства к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг в рамках соответствующей сферы деятельности (наличие лицензий, сертификатов);
- наличие в собственности или в аренде основных фондов коммунального хозяйства, необходимых для поставки товаров и услуг на потребительский рынок района.
4.2.Для управляющих организаций, объединений собственников жилья:
- соответствие организаций установленным требованиям федерального законодательства к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг в рамках соответствующей сферы деятельности (наличие лицензий, сертификатов);
- наличие договора на управление многоквартирным домом и (или) договора выполнение услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;
- оригинал и копию протокола решения собрания собственников о выборе способа управления, устава, свидетельства о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц.
5.Выплата производится МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" в следующем порядке:
5.1.Если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом:
Товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, управляющие компании и иные объединения собственников (далее по тексту - Объединения собственников жилья) заключают договор с МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" на выплату субсидии на компенсацию выпадающих доходов после предоставления заверенной копии договора с организацией, оказывающей услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее по тексту ресурсоснабжающая организация).
На основании заключенных договоров объединения собственников жилья представляют в МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" следующие документы:
- копию счета-фактуры ресурсоснабжающей организации за прошедший месяц;
- акт выполненных работ (приложение N 1);
- расчет суммы субсидии за прошедший месяц (приложение N 2).
Размер субсидий организации на компенсацию выпадающих доходов определяется как произведение объема потребления населением жилищно-коммунальных услуг в пределах нормативов на разницу между тарифами, утвержденными Юргинским районным Советом народных депутатов для населения с учетом предельного индекса роста.
Размер субсидий организации на частичное возмещение дополнительных расходов:
- за жилищные услуги определяется как произведение общей площади жилого помещения на разницу между экономически обоснованными тарифами и тарифами, утвержденными Юргинским районным Советом народных депутатов (без НДС);
- за коммунальные услуги определяется как произведение фактического объема потребления населением коммунальных услуг (по нормативам потребления, квартирным приборам учета, общедомовым приборам учета) на разницу между экономически обоснованными тарифами и тарифами, утвержденными Юргинским районным Советом народных депутатов.
Счет-фактура на сумму субсидии за прошедший месяц с актом выполненных работ предоставляется ежемесячно, до 10 числа, месяца следующего за отчетным.
МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" проводит проверку представленных документов и производит оплату выставленных счетов-фактур объединениям собственников жилья.
5.2.Если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ управления многоквартирным домом, а также если орган местного самоуправления не провел конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом, то договор с МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" на выплату субсидии заключает организация, оказывающая услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения такому дому (далее по тексту - ресурсоснабжающая организация).
На основании заключенного договора ресурсоснабжающая организация представляет в МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" следующие документы:
- акт выполненных работ;
- счет-фактуру за прошедший месяц на сумму субсидии на компенсацию выпадающих доходов;
- расчет суммы субсидии за прошедший месяц.
Размер субсидий организации на компенсацию выпадающих доходов определяется как произведение объема потребления населением жилищно-коммунальных услуг в пределах нормативов на разницу между тарифами, утвержденными Юргинским районным Советом народных депутатов для населения с учетом предельного индекса роста.
Размер субсидий организации на частичное возмещение дополнительных расходов:
- за жилищные услуги определяется как произведение общей площади жилого помещения на разницу между экономически обоснованными тарифами и тарифами, утвержденными Юргинским районным Советом народных депутатов (без НДС);
- за коммунальные услуги определяется как произведение фактического объема потребления населением коммунальных услуг (по нормативам потребления, квартирным приборам учета, общедомовым приборам учета) на разницу между экономически обоснованными тарифами и тарифами, утвержденными Юргинским районным Советом народных депутатов.
Счет-фактура за прошедший месяц на сумму субсидии предоставляется ежемесячно, до 10 числа, месяца следующего за отчетным.
МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" проводит проверку представленных документов и производит оплату выставленных счетов-фактур ресурсоснабжающей организации.
5.3.Если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управлением домом "Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме":
Организации, осуществляющие населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - ресурсоснабжающие организации), заключают договор с МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" на выплату субсидии на компенсацию выпадающих доходов и на частичное возмещение дополнительных расходов после предоставления:
- копии протокола собрания собственников жилья о выборе способа управления домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- заверенных копий договоров (или реестр договоров) собственников и нанимателей помещений с ресурсоснабжающей организацией на оказание услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
На основании заключенных договоров ресурсоснабжающая организация до 5 числа месяца, следующего за расчетным, представляет в МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" следующие документы:
- справку на 1 число текущего месяца о количестве зарегистрированных лиц в данном жилом доме;
- акт выполненных работ;
- расчет суммы субсидии за прошедший месяц;
- счет-фактуру на сумму субсидии за прошедший месяц.
Размер субсидий организации на компенсацию выпадающих доходов определяется как произведение объема потребления населением жилищно-коммунальных услуг в пределах нормативов на разницу между тарифами, утвержденными Юргинским районным Советом народных депутатов для населения с учетом предельного индекса роста.
Размер субсидий организации на частичное возмещение дополнительных расходов:
- за жилищные услуги определяется как произведение общей площади жилого помещения на разницу между экономически обоснованными тарифами и тарифами, утвержденными Юргинским районным Советом народных депутатов (без НДС);
- за коммунальные услуги определяется как произведение фактического объема потребления населением коммунальных услуг (по нормативам потребления, квартирным приборам учета, общедомовым приборам учета) на разницу между экономически обоснованными тарифами и тарифами, утвержденными Юргинским районным Советом народных депутатов.
МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" проводит проверку представленных документов и производит оплату выставленных счетов-фактур ресурсоснабжающей организации.
6.В 5-дневный срок с даты получения расчета учреждение осуществляет проверку полноты и правильности оформления расчета и принимает решение о предоставлении предприятию субсидии либо о возврате расчета организации с указанием причин возврата.
6.1.Возврат расчета предприятию осуществляется в случае выявления неточностей, в том числе ошибок в расчетах.
6.2.Предприятие в 3-дневный срок устраняет допущенные нарушения и (или) неточности и представляет уточненный расчет учреждению.
При отсутствии замечаний в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, Управление согласовывает отчет с заместителем Главы района по жилищно-коммунальному хозяйству и возвращает подписанные экземпляры документов организации.
7.Управление и организация, получающая субсидию, осуществляют сверку произведенного финансирования за фактически оказанные услуги на 1-ое число каждого месяца с оформлением двустороннего акта сверки, один из экземпляров которого направляется в финансовое управление по Юргинскому району.
8.Главный распорядитель бюджетных средств МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" может производить изменения бюджетных ассигнований.
В случае увеличения объемов предоставления услуг и, соответственно, увеличения потребности в средствах, распорядитель бюджетных средств выносит на рассмотрение сессии Юргинского Совета народных депутатов предложение о внесении изменений в бюджет района.
9.МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" ежемесячно отчитывается перед финансовым управлением по Юргинскому району по фактическому использованию полученных бюджетных средств, составляя отчет по смете бюджетного финансирования в соответствии с требованиями и формой по ОКУД N 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета".
10.Управление, в случае выявления им или органом, уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств, неточностей и информационных искажений в расчетах, повлекших необоснованное увеличение бюджетного финансирования и не целевое использование бюджетных средств, засчитывает их в счет будущего финансирования либо сумма излишне перечисленной субсидии подлежит возврату в бюджет района не позднее 25 декабря финансового года.
11 Финансовое управление по Юргинскому району совместно с МУ "Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского района" при необходимости проводит проверку фактически произведенных расходов организаций жилищно-коммунального комплекса.