N
| Наименование
мероприятий
| Исполнитель
| Срок
выполнения
| Потреб-
ность в
финанси-
ровании
(тыс.
руб.)
| Примечание
|
I. Подготовка документов территориального планирования
и проектов планировки
|
1
| Совместная
подготовка
документов
территориального
планирования
федеральными
органами
исполнительной
власти, органами
исполнительной
власти Тюменской
области, органами
местного
самоуправления
(Градостроительный
кодекс РФ (далее -
ФЗ ГК), статья 27)
| | | 54500,0
| Осуществляется в
целях реализации
части 4 статьи 9
Градостроитель-
ного кодекса РФ,
которой
запрещается с
01.01.2006
принятие органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
решений о
резервировании
земель, об
изъятии, в том
числе путем
выкупа, земельных
участков для
государственных
или муниципальных
нужд, о переводе
земель из одной
категории в
другую при
отсутствии
документов
территориального
планирования
|
1.1
| Создание цифровой
топографической
карты М 1:25000
(ФЗ ГК, часть 2
статьи 15)
| ГУС АТО
| III кв.
2005 г.
| 13500,0
| Общая стоимость
работы 23500,0
тыс. руб.
Дополнительно
выделяется
10000,0 тыс.
рублей из
федерального
бюджета, согласно
соглашению,
заключенному
между
Администрацией
Тюменской области
и Федеральным
агентством
геодезии и
картографии через
ФГУП
"Уралгеоинформ"
|
1.2
| Подготовка схемы
размещения объектов
капитального
строительства
федерального,
областного,
местного значения
(ФЗ ГК, часть 1
статьи 27)
| ГУС АТО
| Декабрь
2005 г.
| 20000,0
| В рамках данной
работы будет
произведена
корректировка
генплана области,
выполненного ФГУП
"Гипрогор", г.
Москва, в 2004
году
|
1.3
| Разработка
градостроительных
паспортов для
установления границ
(черты) населенных
пунктов (ФЗ ГК,
часть 6 статьи 23,
часть 1 статьи 34)
| ГУС АТО по
договору с ГУП
"Архитектурно-
градострои-
тельный центр"
на продолжение
работы,
начатой в 2004
г. по договору
N 87 от
01.06.2004
| IV кв.
2005 г.
| 21000,0
| В составе
паспортов будет
установлено
функциональное
зонирование
территорий
населенных
пунктов
|
2
| Представление на
утверждение в
Администрацию ТО
схемы
территориального
планирования
Тюменской области
(ФЗ ГК, статья 15)
| ГУС АТО
| IV кв.
2005 г.
| | В соответствии с
требованиями
отмененного
Градостроитель-
ного кодекса РФ в
2004 г. была
завершена
разработка
территориальной
комплексной схемы
градостроитель-
ного планирования
и развития ТО в
М 1:200000. Для
утверждения
необходима ее
актуализация
положениям нового
Градостроитель-
ного кодекса. При
выполнении работ,
указанных в
пунктах 1, 2
настоящих
мероприятий,
планируется
выполнить ее
актуализацию и
представить на
утверждение
совместно с
вышеуказанной
работой
|
3
| Разработка
документов
территориального
планирования
муниципальных
образований (ФЗ ГК,
статья 18,
статья 27)
| ГУС АТО
МО
| 2006 -
2009 гг.
| Стои-
мость
будет
опреде-
ляться
исходя
из
объема
работ, опреде-
ляемого
в
соответ-
ствии с
норма-
тивно- правовы-
ми доку-
ментами
РФ и
Тюмен-
ской
области
и зада-
нием на
проекти-
рование
| |
3.1
| Создание цифровой
топографической
карты М 1:10000
и М 1:25000
(корректировка)
| ГУС АТО, МО
| 2006 -
2009 гг.
| |
3.2
| Разработка схем
территориального
планирования
муниципальных
районов
| ГУС АТО
МО
подрядные
организации по
конкурсу
| 2006 -
2009 гг.
| |
3.3
| Разработка
генпланов
| | | | |
| | Г. Тюмень
| ГУС АТО
МО
ФГУП "Урбанис-
тики",
г. Санкт-
Петербург,
по договору
| Декабрь
2005 г.
| 6600
| Работа по
генпланам г.
Тобольска, Ишима
завершена. В 2005
году будет
осуществлена их
корректировка в
соответствии с
требованиями
нового Градо-
строительного
кодекса РФ
|
| | Г. Тобольск
(корректировка)
| ГУС АТО
МО
ФГУП "Урбанис-
тики",
г. Санкт-
Петербург,
по договору
| Декабрь
2005 г.
| 1000
|
| | Г. Ишим
(корректировка)
| ГУС АТО, МО
| Декабрь
2005 г.
| 3700
|
3.4
| Разработка
генпланов городских
округов, поселений
| ГУС АТО
МО
подрядные
организации по
конкурсу
| 2006 -
2009 гг.
| | В соответствии с
ФЗ ГК разработка
документов
территориального
планирования
относится к
полномочиям
органов местного
самоуправления
|
4
| Составление графика
разработки
документации по
планировке
территории
| ГУС АТО
МО
| III кв.
2005 г.
| | |
5
| Разработка
документации по
планировке
территории в
случаях,
предусмотренных
Градостроительным
кодексом РФ,
части 3, 4
статьи 45
| ГУС АТО
МО
Подрядные
организации
по конкурсу
| 2006 -
2009 гг.
| Стои-
мость
разра-
ботки
будет
опреде-
ляться
по
конкрет-
ным
террито-
риям
| Подготовку
документации по
планировке
территории
обеспечивают
органы
исполнительной
власти Тюменской
области, РФ, если
схемой
территориального
планирования
Тюменской области
предусмотрено
размещение
объектов
капитального
строительства
областного
значения. Органы
местного
самоуправления
обеспечивают
подготовку
документации по
планировке
территории, если
документами
территориального
планирования
предусмотрено
размещение
объектов
капитального
строительства
местного
значения, а также
на основании
Правил
землепользования
и застройки
|
II. Подготовка нормативных правовых документов
|
1
| Разработка проекта
Закона Тюменской
области "О
регулировании
градостроительной
деятельности в
Тюменской области"
| Управление
архитектуры и
градострои-
тельной
политики ГУС
АТО
| I кв. 2005
г.
| -
| Проект Закона
направлен в
Главное правовое
управление АТО
|
2
| Подготовка
предложений по
внесению изменений
и дополнений в
Закон ТО от
05.07.2001 N 357
"Об административ-
ном центре
Тюменской области"
| ДИО ТО
ГУС АТО
| 11.04.2005
| | |
3
| Подготовка
предложений по
внесению изменений
и дополнений в
Закон ТО от
15.10.2001 N 411 "О
порядке
распоряжения и
управления
государственными
землями Тюменской
области"
| ДИО ТО
| 29.04.2005
| | |
4
| Разработка
нормативных
правовых
документов
(ФЗ ГК, часть 10
статьи 25, часть 1
статьи 17,
часть 2 статьи 18,
часть 8 статьи 42,
часть 22 статьи 51,
часть 3 статьи 62)
| Определяется
по результатам
конкурса
| 2005 г.
| 1700,0
| |
4.1
| Положение о
составе, порядке
подготовки,
утверждения схемы
территориального
планирования
Тюменской области и
о порядке внесения
изменений в нее
| | IV кв.
2005 г.
| 300,0
| |
4.2
| Положение о
составе, порядке
подготовки
документов
территориального
планирования
муниципальных
образований,
порядке подготовки
изменений и
внесения их в такие
документы, а также
о составе, порядке
подготовки планов
реализации таких
документов
| | IV кв.
2005 г.
| 300,0
| |
4.3
| Положение о
составе, порядке
подготовки и
утверждения
региональных
нормативов
градостроительного
проектирования
| | IV кв.
2005 г.
| 300,0
| |
4.4
| Положение о порядке
совместной
подготовки проектов
документов
территориального
планирования на
территории
Тюменской области и
о порядке создания
и деятельности
комиссии по
совместной
подготовке проектов
| | III кв.
2005 г.
| 300,0
| |
4.5
| Порядок подготовки
документации по
планировке
территории
| | IV кв.
2005 г.
| 300,0
| |
4.6
| Положение о порядке
расследования
случаев причинения
вреда жизни или
здоровью физических
лиц, имуществу
физических лиц или
юридических лиц в
результате
нарушения
законодательства о
градостроительной
деятельности на
территории
Тюменской области
| | III кв.
2005 г.
| 200,0
| |
5
| Разработка
региональных
нормативов
градостроительного
проектирования
(ФЗ ГК, пункт 3
статьи 7)
| Определяется
по результатам
конкурса
| 2006 -
2010 гг.
| Стои-
мость
будет
опреде-
ляться
по
каждому
нормати-
ву от-
дельно,
исходя
из
объема
работ,
установ-
ленного
заданием
на раз-
работку
| Региональные
нормативы
градостроитель-
ного
проектирования
состоят из
документов,
содержащих нормы
и правила,
обеспечивающие
необходимый
уровень качества
строительной
продукции,
требования по
инженерным
изысканиям для
строительства,
проектированию и
строительству
зданий и
сооружений,
требования к
планировке и
застройке,
эксплуатационным
характеристикам
зданий и
сооружений,
строительным
конструкциям,
основаниям и
системам
инженерного
оборудования и
другие нормативы,
обеспечивающие
безопасные
условия
жизнедеятельности
физических и
юридических лиц,
и других
документов,
определяемых
Правительством
области
|
6
| Внесение изменений
и дополнений в
нормативно-правовые
документы Тюменской
области по
земельным
отношениям
| ДИО ТО
| Апрель
2005 г.
| | |
7
| Корректировка,
отмена нормативных
правовых документов
Тюменской области
по градостроитель-
ной деятельности
| ГУС АТО
| 2005 г.
| | |
8
| Подготовка типовых
форм договоров по
продаже земельных
участков (права
аренды земельных
участков) на
конкурсе, аукционе
| ДИО ТО
| 01.06.2005
| | |
9
| Формирование
типовых условий
конкурса при
продаже права
аренды земельных
участков
| ДИО ТО
| 01.06.2005
| | |
10
| Разработка типового
порядка
предоставления
земельных участков
в муниципальных
образованиях
области (за
исключением г.
Тюмени и Тюменского
района) после
01.10.2005
| ДИО ТО
ГУС АТО
| 01.07.2005
| | |
11
| Составление графика
разработки Правил
землепользования и
застройки
| ГУС АТО
МО
| III кв.
2005 г.
| | |
12
| Разработка Правил
землепользования и
застройки (ФЗ ГК,
статья 30)
| ГУС АТО
МО
Подрядные
организации по
конкурсу
| 2006 -
2009 гг.
согласно
графику
| Стои-
мость
будет
опреде-
ляться
по
каждому
муници-
пальному
образо-
ванию
при
состав-
лении
задания
на их
раз-
работку
| Разработка Правил
землепользования
и застройки
относится к
полномочиям
органов местного
самоуправления.
Правила
землепользования
и застройки
должны быть
разработаны до
01.01.2010, т.к.
в соответствии с
частью 3 статьи
51 ФЗ ГК при их
отсутствии с
01.01.2010 не
допускается
выдача разрешений
на строительство
|
III. Организационные мероприятия
|
1
| Выйти совместно с
Федеральным
агентством кадастра
объектов
недвижимости
(Роснедвижимость) с
предложением в
Правительство РФ о
принятии
постановления,
которым
делегировать
Тюменской области
полномочия по
ведению единого
государственного
кадастра
недвижимости на
территории
Тюменской области
| ДИО ТО
| Апрель
2005 г.
| | |
2
| Определение перечня
земельных участков
под жилищное
строительство на
территории
г. Тюмени и
Тюменского района
для их формирования
на торги, в т.ч.
определение перечня
и сроков подготовки
первоочередных
земельных участков
| ДИО ТО
ГУС АТО
| 01.05.2005
| | |
3
| Формирование
земельных участков
под жилищное
строительство для
продажи их на
аукционе:
1) разработка
градостроительных
паспортов с
определением
разрешенного
использования
земельных участков
2) установление
границ земельных
участков
3) межевание
земельных участков
с подготовкой
земельного дела
4) оценка
земельного участка
5) освобождение
земельных участков
от прав третьих лиц
| ДИО ТО
ГУС АТО
ГУП ТО "АГЦ"
Муниципальные
образования
ДИО ТО
ДИО ТО
| Согласно
перечню
Не позднее
01.10.2005
Не позднее
01.07.2005
15.09.2005
15.09.2005
По мере
готовности
документов
|
18500,0
1850,0
1750,0
Стои-
мость
будет
опреде-
ляться
конкрет-
но по
каждому
участку
| |
4
| Передача документов
для проведения
аукциона по продаже
земельного участка
или продажи права
на заключение
договоров аренды
земельных участков
| ДИО ТО
| До
01.10.2005
| | |
5
| Рассмотреть штатную
численность
Управления
архитектуры и
градостроительной
политики ГУС АТО в
соответствии с
полномочиями,
определенными
Градостроительным
кодексом РФ
| ГУС АТО
| После
уточнения
функций
надзора
| | |
6
| Рассмотреть штатную
численность органов
архитектуры
муниципальных
образований в
соответствии с
полномочиями,
определенными
Градостроительным
кодексом РФ
| Органы
местного
самоуправления
| 2005 г.
| | Увеличение
штатной
численности
вызвано в органах
местного
самоуправления
муниципальных
районов в связи с
увеличением
полномочий
органов местного
самоуправления, в
соответствии с ФЗ
ГК, часть 2
статьи 8, и
передачей
полномочий от
органов местного
самоуправления
поселений. В
настоящее время
органы
архитектуры
районных
муниципальных
образований
представлены 1
специалистом.
Увеличение
штатной
численности в
городских округах
вызвано
увеличением
полномочий
органов местного
самоуправления в
соответствии с ФЗ
ГК, часть 3
статьи 8
|
7
| Создание
координационного
совета по развитию
административного
центра Тюменской
области и
прилегающей
территории
Тюменского района
| ГУС АТО
ДИО ТО
| Апрель
2005 г.
| | |
8
| Создание ЗАО "Центр
градостроительства
и землепользования"
на базе ГУП ТО
"Архитектурно-
градостроительный
центр", ГУ ТО
"Земельные ресурсы
Тюменской области",
МУП "Архитектурно-
инженерный центр"
г. Тюмени
| ГУС АТО
ДИО ТО
Органы
местного
самоуправления
г. Тюмени
(по
согласованию)
| Апрель
2005 г.
| | |
9
| Осуществление
ведения единой
информационной
системы обеспечения
градостроительной
деятельности,
подготовки
градостроительных
планов земельных
участков путем
создания ЗАО "Центр
ГиЗ" на базе ГУП ТО
"АГЦ", ГУ
"Земельные ресурсы
ТО", МУП "АИЦ" на
договорных условиях
с органами местного
самоуправления
| Органы
местного
самоуправления
г. Тюмени,
муниципальных
районов
ГУП ТО "АГЦ"
ЗАО "Центр
ГиЗ"
| 2006 г.
| | В настоящее время
ГУП "АГЦ" в
каждом районе
имеет своего
представителя,
который обеспечен
помещением,
оргтехникой и
выполняет работу
по выдаче
градостроительных
паспортов,
являющихся частью
информации,
заносимой в
информационную
систему, и
составной частью
градостроитель-
ного плана
земельного
участка
|
10
| Создание единого
градостроительного
совета по застройке
административного
центра Тюменской
области и
Тюменского района с
утверждением
положения и
персонального
состава совета
| Управление
архитектуры и
градострои-
тельной
политики ГУС
АТО
Органы
архитектуры и
градострои-
тельства
г. Тюмени
и Тюменского
района
| Апрель
2005 г.
| | В настоящее время
функционируют 2
градостроительных
совета на
областном и
городском уровне
|
11
| Проведение курсов
повышения
квалификации
главных
архитекторов
городов, районов,
работников ГУП,
МУП, осуществляющих
градостроительную
деятельность по
реализации
Градостроительного
кодекса РФ
| Управление
архитектуры и
градострои-
тельной
политики ГУС
АТО
| 18 - 20
апреля
2005 г.
| | В Тюмени - через
курсы повышения
ЦААП ТюмГАСА
|
12
| Проведение
совещания с главами
муниципальных
образований по
исполнению
полномочий по
градостроительной
деятельности,
установленных
Градостроительным
кодексом РФ
| Управление
архитектуры и
градострои-
тельной
политики ГУС
АТО
| Май 2005
г.
| | В г. Ишиме -
Администрация
города
|
13
| Разработка
методических
рекомендаций по
осуществлению
деятельности на
территории
муниципальных
образований в целях
обеспечения
проведения единой
градостроительной
политики на
территории
Тюменской области
| Управление
архитектуры и
градострои-
тельной
политики ГУС
АТО
| IV кв.
2005 г.
| | |
14
| Проведение
мероприятий по
систематизации и
упрощению процедур
администрирования
при подготовке
документов в
области
землепользования и
градостроительства
| ДИО ТО
ГУС АТО
МО
| Постоянно
| | |