Приложение к Решению от 20.07.2010 г № 115
┌──────────────┐
┌─────┤КНС Менделеево│
│ └──────────────┘
\\/
┌──────────────────────┐ ┌─────────┐
│ БОС │ │ КОС НХК │
└──────────────────────┘ └─────────┘
/\\ /\\ /\\
┌──────┐ │ │ │
│КНС-13├────>│ ┌──────┐ │ │
└──────┘ │┌──┤КНС-16│ │ │
││ └──────┘ │ │
││ ┌──────┐ │ │
││<─┤КНС-12│ │ │
││ └──────┘ │ │
│\/ │ │
┌─────┴──┐ │ │
│ КНС-11 │ │ │
└────────┘ │ │
/\ │ │
┌──┴───┐ │ │
│КНС-15│ │ │
└──────┘ │ │
│ │
┌────┴─┐ ┌──┴──┐
│КНС-17├──────────────────────────>│КНС-8│
└──────┘ └─────┘
/\ /\ ┌──────┐
│ │<──┤КНС-5 │
┌─────┐ │ │ └──────┘
│КНС-9├──────────>┘ ┌──────┐ │
└─────┘ │КНС-10├───────────────┐ │
└──────┘ │ │ ┌──────┐
│ │<──┤КНС-33│
│ │ └──────┘
│ │
┌─────┐ \/│
│КНС-4├────────────────────────────>┌───┴──┐
└─────┘ │КНС-7А│
└──────┘
/\\ /\\
┌─────┐ │ │
│КНС-1│───────────────────────────────┘ │
└─────┘ │
│
┌──────┐ │
│КНС-5А├─────────────────────────────────┘
└──────┘
/\ ┌─────┐
└──────────────┤КНС-5│
└─────┘5.3.Характеристика технологического процесса обработки стоков
5.3.1.Технология очистки стоков на БОС
Биологические очистные сооружения (БОС) введены в эксплуатацию в 1978 году как временные сооружения для нужд нефтехимкомбината. Городу переданы в 1979 году.
Проектная производительность сооружений 17 тыс. м3 в сутки.
Износ по сооружениям составляет 90%, по оборудованию 80,6%.
Длительное время работали в режиме перегруза, принимая до 30 тыс. м3 стоков в сутки.
Блок технологических емкостей включает в себя следующие сооружения: первичные отстойники, аэротенки, вторичные отстойники, контактные резервуары. Прошедшие очистку и обеззараживание стоки через рассеивающий выпуск сбрасываются в р. Иртыш. Осадок из илоперегнивателей и стабилизированный ил после минерализаторов перекачивается на иловые карты.
Сточные воды поступают в приемную камеру БОС, затем по лоткам проходят на канализационные решетки, где происходит очистка от крупных примесей. После решеток стоки направляются в песколовки для задержания тяжелых минеральных примесей, песка. И далее подаются на блок технологических емкостей, где происходит биологическая очистка сточных вод и обеззараживание стоков хлором.
Осадки сточных вод, образовавшиеся в течение 30 лет, складируются на иловых картах, емкость которых ограничена и на данный момент заполнена на 100%.
Основными проблемами очистки сточных вод города являются:
- высокий износ биологических очистных сооружений и оборудования;
- отсутствие сооружений доочистки сточных вод;
- недостаточная мощность биологических очистных сооружений;
- отсутствие сооружений по обработке осадка сточных вод;
- отсутствие сооружений усреднения состава и количества сточных вод;
- использование в технологии обеззараживания сточных вод опасного вещества - хлор;
- несовершенство технологии и применяемого оборудования современным требованиям энергосбережения.
Бытовые сточные воды поступают на городские БОС в смеси с небольшой частью производственных сточных вод. Суммарный объем бытовых сточных вод - 22 тыс. м3/сут., производственных - 8 тыс. м3/сут.
Лабораторный контроль качества поступающей очищенной воды производится аккредитованной лабораторией очистных сооружений.
Таблица 5.2
Характеристика сточных вод до и после очистки,
эффективность БОС
| N | Наименование вещества | Фактическая концентрация до очистки, мг/л | Среднегодовая концентрация веществ после БОС, мг/л | Эффективность БОС, % |
| 1 | Взвешенные вещества | 116 | 8,75 | 92,5 |
| 2 | БПК полное | 105,61 | 13,58 | 87,1 |
| 3 | Азот аммония | 25,07 | 1,75 | 93 |
| 4 | Азот нитритный | 0,06 | 0,18 | |
| 5 | Азот нитратный | 0,69 | 10,04 | |
| 6 | Железо | 2,01 | 0,34 | 83,3 |
| 7 | Медь | 0,07 | 0,01 | 80,6 |
| 8 | Цинк | 0,12 | 0,03 | 73,8 |
| 9 | Фосфор, фосфаты | 7,24 | 5,13 | 29,2 |
| 10 | Хлориды | 58,14 | 59,03 | |
| 11 | Сульфаты | 54,19 | 27,85 | |
| 12 | СПАВ | 0,14 | 0,02 | 88,4 |
| 13 | Нефтепродукты | 0,69 | 0,29 | 57,2 |
| 14 | Фенолы | 0,005 | 0,001 | 79,6 |
| 15 | Хром | 0,1 | 0,02 | 83,7 |
| 16 | Сухой остаток | 369,42 | 356,67 |
По ряду показателей очищенная в отдельные периоды сточная вода превышает предельно допустимый сброс: азот аммонийный, фосфор, железо, фенолы.
Поскольку БОС не в состоянии принять все количество стоков, поступающих от города, часть из них с помощью дополнительной насосной станции КНС-8 перекачивается на очистные сооружения предприятия "Тобольск-Нефтехим".
5.3.2.Очистка сточных вод на КОС пос. Сумкино
Пос. Сумкино находится на расстоянии 2.7 км от г. Тобольска. Жилая застройка в поселке благоустроенная. Система водоотведения централизованная.
Производительность КОС 1700 м3/сут. принята исходя из численности населения 6300 человек.
На КОС осуществляется механическая и биологическая очистка сточных вод. Обработка осадка. Обеззараживание очищенных сточных вод.
Сброс очищенных сточных вод осуществляется в озеро Саускановское. Озеро проточное, непромерзающее, расположено в пойме р. Иртыш, является ее старицей.
Состав очистных сооружений:
- механическая очистка: процеживатели, тангенциальные песколовки, первичные отстойники;
- биологическая очистка: биореактор с иммобилизованной на загрузке микрофлорой, аэротенк, вторичный отстойник;
- обработка осадка: осадкоуплотнитель, реагентный узел, вакуум-фильтр;
- обеззараживание очищенных сточных вод: ультрафиолетовая установка.
Очистные сооружения пущены в эксплуатацию в 2004 году. Реконструкция сооружений не требуется. Но так как стоки поступают на сооружения неравномерно по количеству и качественному составу из-за периодического сброса промывных вод котельной, необходим приемный резервуар - усреднитель. Также отсутствуют площадки для складирования осадка. Сбросной коллектор выполнен в 1 нитку.
5.4.Прогноз развития существующей системы водоотведения.
Нормы водоотведения и расчетные расходы сточных вод
Нормы водоотведения принимаются в соответствии со СНиП II-32-74. Для районов с водоснабжением из водоразборных колонок принимается норма водоотведения 50 л/сут. на чел. за счет пользования жителями этих районов коммунально-бытовыми предприятиями, подключенными к городской канализации.
Таблица 5.3
Нормы водоотведения на жителя, л/сут.
| Объекты водоотведения | Норма водоотведения |
| Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией и централизованным горячим водоснабжением | 280 |
| Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией с ванными и местными водонагревателями | 200 |
| Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок | 50 |
Среднесуточные расходы сточных вод, поступающих на очистные сооружения городской канализации (м3/сут.), представлены в таблицах N N 5.4 - 5.5.
Таблица 5.4
Общегородская канализационная сеть
┌───┬──────────────────────────────────────────────┬──────┬───────────────┐ │ N │ Степень оборудования зданий санитарно- │Насе- │ Расчетные │ │п/п│ техническими устройствами │ление,│ расходы, │ │ │ │ тыс. │ м3/сут. │ │ │ │ чел. ├───────┬───────┤ │ │ │ │ На I │ На │ │ │ │ │очередь│расчет-│ │ │ │ │ │ ный │ │ │ │ │ │ срок │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┴──────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴───────┤ │ Нагорная часть │ ├───┬──────────────────────────────────────────────┬──────┬───────┬───────┤ │1 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним │ 63,7 │ 21196 │ 17836 │ │ │водопроводом и канализацией и централизованным│ ---- │ │ │ │ │горячим водоснабжением │ 75,7 │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │2 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним │ 15,9 │ 1100 │ 3180 │ │ │водопроводом и канализацией с ванными и │ ---- │ │ │ │ │местными водонагревателями │ 5,5 │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │3 │Застройка зданиями с водопользованием из │ 0,5 │ 40 │ 25 │ │ │водоразборных колонок │ --- │ │ │ │ │ │ 0,8 │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │4 │Предприятия местной промышленности, │ - │ 5000 │ 6000 │ │ │обслуживающей население, и прочие расходы (10%│ │ │ │ │ │от --------- - - ) │ │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │ Итого: │ │ 27336 │ 27041 │ ├──────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴───────┤ │ Подгорная часть │ ├───┬──────────────────────────────────────────────┬──────┬───────┬───────┤ │1 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним │ - │ 112 │ - │ │ │водопроводом и канализацией и централизованным│ --- │ │ │ │ │горячим водоснабжением │ 0,4 │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │2 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним │ 1,5 │ 168 │ 420 │ │ │водопроводом и канализацией с ванными и │ --- │ │ │ │ │местными водонагревателями │ 0,6 │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │3 │Застройка зданиями с водопользованием из │ 12,0 │ 615 │ 600 │ │ │водоразборных колонок │ ---- │ │ │ │ │ │ 12,3 │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │4 │Предприятия местной промышленности, │ - │ 300 │ 500 │ │ │обслуживающей население, и прочие расходы (10%│ │ │ │ │ │от --------- - - ) │ │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │ Итого: │ │ 1195 │ 1520 │ ├──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │ Итого: │ - │ 955 │ 1585 │ ├──────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴───────┤ │ пос. Иртышский │ ├───┬──────────────────────────────────────────────┬──────┬───────┬───────┤ │1 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним │ 7,4 │ 1260 │ 2072 │ │ │водопроводом и канализацией с централизованным│ --- │ │ │ │ │горячим водоснабжением │ 4,5 │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │2 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним │ 1,8 │ 100 │ 360 │ │ │водопроводом и канализацией с ванными и │ --- │ │ │ │ │местными водонагревателями │ 0,5 │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │3 │Застройка зданиями с водопользованием из │ 1,1 │ 60 │ 55 │ │ │водоразборных колонок │ --- │ │ │ │ │ │ 1,2 │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │4 │Предприятия местной промышленности, │ - │ 400 │ 500 │ │ │обслуживающей население, и прочие расходы (10%│ │ │ │ │ │от --------- - - ) │ │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │ Итого: │ │ 1820 │ 2987 │ ├──────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴───────┤ │ пос. Менделеево │ ├───┬──────────────────────────────────────────────┬──────┬───────┬───────┤ │1 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним │ 3,1 │ 1008 │ 868 │ │ │водопроводом и канализацией с централизованным│ --- │ │ │ │ │горячим водоснабжением │ 3,6 │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │2 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним │ - │ - │ - │ │ │водопроводом и канализацией с ванными и │ │ │ │ │ │местными водонагревателями │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │3 │Застройка зданиями с водопользованием из │ - │ - │ - │ │ │водоразборных колонок │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │4 │Предприятия местной промышленности, │ - │ 1100 │ 1500 │ │ │обслуживающей население, и прочие расходы (10%│ │ │ │ │ │от --------- - - ) │ │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │ Итого: │ - │ 2108 │ 2368 │ ├──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │Всего по городской сети │ │ 33414 │ 35501 │ ├──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┤ │Всего с коэффициентом 1,2 │ │ 40097 │ 42601 │ └──────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴───────┘
Таблица 5.5
Локальные системы канализации
┌───┬─────────────────────────────────────────────┬──────┬────────────────┐ │ N │ Степень оборудования зданий санитарно- │Насе- │ Расчетные │ │п/п│ техническими устройствами │ление,│расходы, м3/сут.│ │ │ │ тыс. ├───────┬────────┤ │ │ │ чел. │ На I │На расч.│ │ │ │ │очередь│ срок │ ├───┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┴─────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴────────┤ │ Левобережье │ ├───┬─────────────────────────────────────────────┬──────┬───────┬────────┤ │1 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним│ - │ - │ - │ │ │водопроводом и канализацией с │ │ │ │ │ │централизованным горячим водоснабжением │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │2 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним│ 0,6 │ 60 │ 120 │ │ │водопроводом и канализацией с ванными и │ --- │ │ │ │ │местными водонагревателями │ 0,3 │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │3 │Застройка зданиями с водопользованием из │ 1,9 │ 90 │ 95 │ │ │водоразборных колонок │ --- │ │ │ │ │ │ 1,8 │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │4 │Предприятия местной промышленности, │ - │ 300 │ 300 │ │ │обслуживающей население, и прочие расходы │ │ │ │ │ │(10% от --------- - - ) │ │ │ │ ├───┴─────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │ Итого: │ │ 450 │ 515 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │ Всего с коэффициентом 1,2 │ │ 540 │ 618 │ ├─────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴────────┤ │ пос. Сумкино │ ├───┬─────────────────────────────────────────────┬──────┬───────┬────────┤ │1 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним│ 1,5 │ 560 │ 420 │ │ │водопроводом и канализацией с │ --- │ │ │ │ │централизованным горячим водоснабжением │ 2,0 │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │2 │Застройка зданиями, оборудованными внутренним│ 0,4 │ 40 │ 80 │ │ │водопроводом и канализацией с ванными и │ --- │ │ │ │ │местными водонагревателями │ 0,2 │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │3 │Застройка зданиями с водопользованием из │ 1,6 │ 65 │ 80 │ │ │водоразборных колонок │ --- │ │ │ │ │ │ 1,3 │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │4 │Предприятия местной промышленности, │ - │ 2000 │ 2500 │ │ │обслуживающей население, и прочие расходы │ │ │ │ │ │(10% от --------- - - ) │ │ │ │ ├───┴─────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │ Итого: │ - │ 2665 │ 3080 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┤ │ Всего с коэффициентом 1,2 │ - │ 3198 │ 3696 │ └─────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴────────┘
Примечание: числитель - численность населения на расчетный срок проектирования, знаменатель - на I очередь.
Таким образом, планируемые к освоению Генеральным планом новые площадки под жилые микрорайоны потребуют дополнительной нагрузки на систему канализации. Прогнозируемое увеличение числа пользователей услугами предполагается за счет нового строительства, а также за счет подключения к централизованным системам водоотведения уже существующих и депрессивных районов.
Таблица 5.6
| 2008 год | 2010 год | 2015 год | 2020 год | 2025 год | |
| Численность населения, чел. | 78931 | 83490 | 90800 | 92100 | 93400 |
| Объем водоотведения, тыс. м3/сут. Пессимистический вариант | 23.2 | 25.7 | 26.5 | 27 | 30 |
| Объем водоотведения, тыс. м3/сут. Оптимистический вариант | 25.7 | 40.1 | 41.35 | 42.6 |
Уменьшение объемов сточных вод планируется достичь за счет сокращения потребления воды в жилом секторе и за счет строительства ливневой канализации в новых планировочных районах.
Дополнительный объем очистки сточных вод запланирован за счет реконструкции биологических очистных сооружений с увеличением проектной производительности.
5.5.Модернизация системы водоотведения с учетом потенциала энергосбережения
Модернизация системы водоотведения предусмотрена по каждой из трех технологических стадий (Таблица 5.7):
- сбор сточных вод;
- транспортировка сточных вод;
- очистка сточных вод.
Таблица 5.7
| Компонент сектора | Целевые показатели |
| 1. Сбор сточных вод | - Повышение надежности работы сети - Оптимизация работы сети - Повышение эффективности работы сети - Увеличение охвата системой водоотведения |
| 2. Транспортировка сточных вод | - Реконструкция существующих канализационных насосных станций - Строительство сетей канализации и насосных станций в районах отсутствия централизованной канализации |
| 3. Очистка сточных вод | - Реконструкция существующих канализационных очистных сооружений - Строительство канализационных очистных сооружений в пос. Левобережье |
| 4. Обработка осадка канализационных очистных сооружений | - Строительство сооружений по обработке осадка на БОС |
Модернизация системы водоотведения обеспечивается выполнением следующих мероприятий:
Проектом предлагается реконструкция и модернизация городских БОС с увеличением производительности с 17000 м3/сут. до 21000 м3/сут. с тем, чтобы туда поступали не только сточные воды от города, но и дополнительно хозяйственно-бытовые стоки от микрорайонов Иртышский, Менделеево. За счет реконструкции уменьшится доля сточных вод, поступающих на очистные сооружения предприятия "Тобольск-Нефтехим", что позволит снизить себестоимость очистки стоков.
В связи с отсутствием площадей для складирования осадка и обеспечением современных требований охраны природы необходимы разработка проектно-сметной документации по обработке осадка, очистке иловых карт и их строительство. Техническое перевооружение очистных сооружений, строительство узла обработки осадка сточных вод на очистных сооружениях позволит повысить технические и экологические показатели работы очистных, снизит отрицательное влияние на окружающую среду.
Реконструкцию главных самотечных и напорных канализационных коллекторов.
Поэтапная реконструкция сетей водоотведения, имеющих большой % износа, с использованием современных бестраншейных технологий и изменением трассировки. В целях избежания многократной перекачки одних и тех же стоков.
В Подгорной части города завершается строительство напорного трубопровода, собирающего стоки от жилой и общественной застройки северной части планировочного района. Проектом предлагается поэтапное канализование остальной застройки района с учетом ее исторической и средовой ценности.
В новых планировочных районах, предлагаемых к юго-востоку от старой Нагорной части города, на расчетный срок проектом предусматривается устройство системы самотечных и напорных трубопроводов со строительством 4 канализационных насосных станций для дальнейшей перекачки стоков по главному коллектору к очистным сооружениям.
Строительство очистных сооружений в пос. Левобережье с сетями канализации. Реконструкция КНС с заменой насосного оборудования и КИПиА.
Внедрение системы телемеханики и автоматизированной системы управления технологическими процессами с реконструкцией КИПиА насосных станций.
5.6.Развитие системы водоотведения (новое строительство)
Целью данной программы является:
- обеспечение пропускной способности существующих сетей водоотведения при прогнозном увеличении объема водоотведения;
- оказание услуг водоотведения для вновь строящихся объектов капитального строительства.
Таблица 5.8
Технические мероприятия
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │ Оптимизации работы │1. Приобретение оборудования для инспекции, включая│ │ сети в части │обучение │ │устранения протечек и├───────────────────────────────────────────────────┤ │несанкционированного │2. Поиск протечек │ │ водоразбора ├───────────────────────────────────────────────────┤ │ │3. Поиск несанкционированных подключений к │ │ │канализационной сети │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┤ │ │4. Составление плана устранения утечек и замены │ │ │трубопровода │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │ Повышение │1. Анализ энергоэффективности работы системы │ │ энергоэффективности │водоотведения │ │ перекачивающего ├───────────────────────────────────────────────────┤ │ оборудования │2. Разработка Программы оптимизации │ │ │энергопотребления в системе водоотведения │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┤ │ │3. Замена насосов КНС на энергоэффективные насосы с│ │ │частотными преобразователями │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┤ │ │4. Замена воздуходувного оборудования БОС на │ │ │энергоэффективное с регулируемым приводом │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │ Оптимизация работы │1. Создание электронной модели канализационной сети│ │ сети и устранение ├───────────────────────────────────────────────────┤ │ протечек │2. Паспортизация объектов водоотведения │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┤ │ │2. Анализ гидравлической ситуации в сети │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┤ │ │3. Разработка Программы замены трубопроводов │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┤ │ │4. Замена трубопроводов │ └─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
При этом ожидаются следующие результаты:
- Экономия электроэнергии за счет замены насосов на КНС и на БОС, а также установки более экономичных воздуходувок в совокупности с эффективными системами аэрации.
- Сокращение удельного водопотребления в результате водосберегающих мероприятий, уменьшение объема стоков, собираемых в систему водоотведения.
- Регулярная санация канализационных коллекторов с применением ТВ инспекции, а также своевременный ремонт сетей малого диаметра приведет к уменьшению инфильтрационной воды, попадающей через негерметичные стенки.
- Сокращение количества инфильтрационной, ливневой и прочей условно-чистой воды, попадающей в канализацию, снизит уровень разбавленности стоков и приведет к повышению БПК5, что отразится на эффективности очистки.
- Применение бестраншейных способов реновации сетей, труб из современных материалов приведет к удешевлению стоимости ремонта, увеличению срока службы и повышению надежности сетей.
- Строительство сооружений по обработке осадка позволит решить проблему утилизации как образующихся, так и уже накопленных илов.
5.7.Прогноз основных показателей системы водоотведения до 2020 года
Таблица 5.9
| Показатели | Факт 2008 года | Факт 2009 года | План 2010 года | План 2011 года | План 2012 года | План 2015 года | План 2020 года | |
| I. | Объем производства услуг, тыс. м3 | 8491 | 8549 | 8304 | 8096 | 7933 | 7923,2 | 8401,0 |
| мощность, тыс. м3/сут. | 23 | 23 | 23 | 22 | 22 | 21,7 | 23,0 | |
| II. | Объем очищаемых стоков, тыс. м3 | 8127,7 | 8549 | 8304 | 8096 | 7933 | 7923 | 8401 |
| в % от объема производства | 96 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100,0 | 100,0 | |
| III. | Объем реализации, тыс. м3, в т.ч. | 7191,5 | 7015 | 6820 | 6711 | 6687 | 7113 | 7611 |
| население | 5823,4 | 5686 | 5563 | 5454,3 | 5417,3 | 5804,7 | 6217,8 | |
| бюджетные организации | 753,1 | 716 | 740 | 740,0 | 747,4 | 770,0 | 778,9 | |
| прочие абоненты | 615,0 | 613 | 517 | 517,0 | 522,2 | 538,0 | 614,7 | |
| IV. | Численность потребителей | 83490 | 84311 | 84390 | 84739 | 85527 | 85855,0 | 91303,0 |
| население | 82707 | 82946 | 83586 | 83927 | 84704 | 85027,0 | 90245,0 | |
| бюджетные организации | 142 | 152 | 152 | 151 | 154 | 157 | 160 | |
| прочие абоненты | 641 | 654 | 652 | 661 | 669 | 671,0 | 898,0 | |
| V. | Уровень приема неучтенных стоков, тыс. м3 | 1300 | 1534 | 1484 | 1385 | 1246 | 811 | 790 |
| в % от производства услуги | 15,3 | 17,9 | 17,9 | 17,1 | 15,7 | 10,2 | 9,4 | |
| в т.ч. собственные стоки объектов МУП "ТВК" | 423 | 423 | 423 | 423 | 400 | 350,0 | 300,0 | |
| VI. | Очистка стоков на БОС и КОС Сумкино, Левобережье, тыс. м3/год | 5257 | 5759 | 5460 | 5461 | 5445 | 5425 | 6222 |
| то же, тыс. м3/сут. | 14,4 | 15,8 | 15,0 | 15,0 | 14,9 | 14,9 | 17,0 | |
| VII. | Передача стоков на очистку ООО "Тобольск-Нефтехим", тыс. м3/год | 3198,1 | 2753,1 | 2808,1 | 2599,5 | 2453 | 2463,9 | 2145,0 |
| то же, тыс. м3/сут. | 8,7 | 7,5 | 7,7 | 7,1 | 6,7 | 6,8 | 5,9 | |
| VIII. | Стоки Левобережья без очистки | 36,3 | 36,1 | 36,1 | 35,7 | 35,3 | 34,3 | 34,4 |
| то же, тыс. м3/сут. | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
5.8.Экономический анализ
Для определения величины затрат и путей снижения себестоимости на каждом этапе технологического процесса использована группировка затрат по стадиям технологического процесса (перекачка, очистка, транспортировка) и по статьям калькуляции на основании "Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цен на воду и отведению стоков", утвержденных приказом Госстроя России от 28.12.2000 N 302:
1.Расходы на перекачку сточной жидкости:
- Электроэнергия
- Амортизация
- Затраты на ремонт и техническое обслуживание
- Затраты на оплату труда основных производственных рабочих
- Отчисления на социальные нужды
- Цеховые расходы
- Общехозяйственные расходы
2.Расходы по очистке сточной жидкости:
- Материалы
- Электроэнергия
- Амортизация
- Затраты на ремонт и техническое обслуживание
- Затраты на оплату труда основных производственных рабочих
- Отчисления на социальные нужды
- Цеховые расходы
- Общехозяйственные расходы
3.Расходы по транспортировке сточной жидкости:
- Электроэнергия
- Амортизация
- Затраты на ремонт и техническое обслуживание
- Затраты на оплату труда основных производственных рабочих
- Отчисления на социальные нужды
- Цеховые расходы
- Общехозяйственные расходы
4.Прочие прямые расходы.
5.Общеэксплуатационные расходы.
6.Прибыль
Тариф на услуги водоотведения установлен в г. Тобольске по предприятиям, оказывающим данный вид услуг:
Таблица 5.10
Анализ сметы затрат на услуги водоотведения
за 2008 - 2010 гг., тыс. руб.
| N п/п | Наименование статей | Факт за 2008 год | Факт за 2009 год | План на 2010 год | Рост 2010/ 2008 (%) | Рост 2010/ 2009 (%) |
| 1. | Электроэнергия на технологические нужды | 7672,01 | 8858,7 | 11214,0 | 146,2 | 126,6 |
| 2. | Вспомогательные материалы | |||||
| Химреагенты | 362,0 | 340,9 | 728,6 | 201,3 | 213,7 | |
| Откачка септиков ГСМ | 7252,0 | 5791,4 | 14693,2 | 202,6 | 253,7 | |
| 3. | Затраты на оплату труда производственного персонала | 16519,0 | 19086,7 | 24923,0 | 150,9 | 130,6 |
| 4. | Единый социальный налог | 4238,0 | 4992,4 | 6554,7 | 154,7 | 131,3 |
| 5. | Плата за очистку стоков | 12339,0 | 15279,6 | 21301,0 | 172,6 | 139,4 |
| 6. | Амортизация | 571,0 | 683,7 | 721,2 | 126,3 | 105,5 |
| 7. | Расходы на ремонт | 7324,0 | 9391,2 | 5060,0 | 69,1 | 53,9 |
| 8. | Прочие цеховые затраты | 15717,0 | 20921,8 | 27298,5 | 173,7 | 130,5 |
| Общеэксплуатационные расходы | 14361,0 | 14833,6 | 14131,0 | 98,4 | 95,3 | |
| 9. | Полная себестоимость стоков от сторонних потребителей, млн. руб. | 86355 | 100180 | 126625,2 | 146,6 | 126,4 |
| Цена (тариф) на услуги систем водоотведения | ||||||
| 10. | Финансовый результат от реализации, тыс. руб. | 3533,5 | 11344,7 | 2663,3 | 75,4 | 23,5 |
| 11. | Рентабельность, % | 4,1 | 11,3 | 2,1 | 36,6 | 13,3 |
| 12. | Выручка по отгрузке, тыс. руб. | 89888,5 | 111524,7 | 129288,5 | 143,8 | 115,9 |
| 13. | Отпущено воды сторонним потребителям, тыс. м3 | 7191,5 | 7014,5 | 6820,2 | 95,1 | 97,2 |
| 14. | Цена (тариф) на услуги систем водоотведения, руб./м3 | 12,50 | 15,90 | 18,96 | 151,3 | 119,2 |
Водоотведение
За рассматриваемый период с 2008 - 2010 годы стоимость услуг увеличилась на 143,8%, в то же время тариф на водоотведение вырос на 151,3%, уменьшение объемов стоков потребителям в 2010 году по сравнению с фактом 2008 года на 97,2%.
Основными статьями увеличения являются:
1). Электроэнергия на технологические нужды - рост по отношению к 2008 году составляет 146,2%.
2). Затраты на оплату труда производственного персонала - рост по отношению к 2008 году составляет 150,9%.
Увеличение затрат связано с увеличением тарифной ставки 1 разряда.
3). Химреагенты на очистку стоков - рост по отношению к 2008 году составляет 201,3% за счет повышения цен на хлор жидкий.
4). "Амортизация" - рост по отношению к 2008 году на 126,3%.
5). Расходы на ремонт - по отношению к 2008 году роста затрат по этой статье нет.
6). Плата за очистку стоков - рост по отношению к 2008 году на 172,6% в связи с ростом стоимости услуг ООО "Тобольск-Нефтехим" цены на очистку.
7). Цеховые расходы - рост по отношению к 2008 году 173,7% в связи с увеличением теплоснабжения объектов, ГСМ и зарплаты ремонтных рабочих и водителей.
8). Общехозяйственные расходы - роста по отношению к 2008 году нет.
Рентабельность 2,1%.
Таблица 5.11
Прогноз тарифов на услуги водоотведения
на период 2009 - 2020 гг.
┌─────┬───────────────────────────────┬─────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┐ │ │ Показатели │Факт │ План │ План │ План │ План │ План │ │ │ │2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2015 │ 2020 │ │ │ │года │ года │ года │ года │ года │ года │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ I. │Себестоимость услуги, тыс. руб.│86355│100180 │126625│146885│167449│316479│ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ индекс роста, %│ │ 116% │ 126% │ 116% │ 114% │ 189% │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ - расходы на перекачку│22417│ 28087 │37002 │42922 │48931 │92480 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ - расходы на очистку стоков│14430│ 17885 │24181 │28050 │31977 │60437 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ - расходы на транспортировку│22808│24095,4│31998 │37117 │42314 │79973 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ - очистка стоков НХК│12339│ 15280 │19313 │22404 │25540 │48271 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ - общеэксплуатационные расходы│14361│ 14834 │14131 │16392 │18687 │35318 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ II. │Объем реализации, тыс. м3 │7192 │ 7015 │6820,2│ 6711 │7112,7│ 7611 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │III. │Балансовая прибыль, тыс. руб. │3534 │ 11345 │ 2663 │ 3714 │ 5354 │15471 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ в % от с/с услуги│ │ 11,3% │ 2,1% │ 2,5% │ 3,2% │ 4,9% │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ IV. │Финансовые потребности, │89889│111525 │129288│150599│172803│331950│ │ │необходимые для реализации │ │ │ │ │ │ │ │ │производственной программы, │ │ │ │ │ │ │ │ │тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ V. │Тариф без надбавки, руб./м3 │12,50│ 15,90 │18,96 │22,44 │24,30 │43,61 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ индекс роста тарифа, %│ │127,2% │119,2%│118,4%│108,3%│179,5%│ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ VI. │Инвестиции, тыс. руб. │4531 │ 0 │ 2148 │ 4228 │ 4481 │ 0 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │VII. │Доходы с учетом инвестиций, │94419│111525 │131437│154827│177284│331950│ │ │тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │VIII.│Тариф с учетом надбавки, │13,13│ 15,90 │19,59 │23,07 │24,93 │43,61 │ │ │руб./м3 │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ индекс роста тарифа, %│ │121,1% │123,2%│117,8%│108,0%│175,0%│ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ XI. │Себестоимость, руб./м3 │12,01│ 14,28 │18,57 │21,89 │23,54 │41,58 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │Балансовая прибыль, руб./м3 │ │ 1,62 │ 0,39 │ 0,55 │ 0,75 │ 2,03 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │Надбавка к тарифу, руб./м3 │0,63 │ 0,00 │ 0,63 │ 0,63 │ 0,63 │ 0 │ └─────┴───────────────────────────────┴─────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
Таблица 5.12
Анализ сметы затрат на услуги водоотведения
на 2009 - 2020 годы, тыс. руб.
| N п/п | Наименование статей | Факт за 2008 год | План на 2009 год | Рост 2009/ 2008, % | План на 2010 год | Рост 2010/ 2009, % | План на 2011 год | Рост 2011/ 2010, % | План на 2015 год | Рост 2015/ 2011, % | План на 2020 год | Рост 2020/ 2015, % |
| 1 | Плата за стоки | 12339 | 15279,6 | 123,8 | 21301,0 | 139,4 | 22326,5 | 104,8 | 25452,2 | 114,0 | 37661,0 | 148,0 |
| 2 | Амортизация | 571 | 683,7 | 119,7 | 721,2 | 105,5 | 881,3 | 122,2 | 1172,1 | 133,0 | 2531,8 | 216,0 |
| 3 | Химреагенты | 362 | 340,9 | 94,2 | 728,6 | 213,7 | 881,3 | 121,0 | 1004,7 | 114,0 | 2531,8 | 252,0 |
| 4 | ГСМ | 7252 | 5791,4 | 79,9 | 14693,2 | 253,7 | 17038,7 | 116,0 | 19591,5 | 115,0 | 36078,6 | 184,2 |
| 5 | Э/энергия | 7672 | 8858,7 | 115,5 | 11214 | 126,6 | 12779,0 | 114,0 | 14735,5 | 115,3 | 32913,8 | 223,4 |
| 6 | Ремонтный фонд | 7324 | 9391,2 | 128,2 | 5060 | 53,9 | 10135,1 | 200,3 | 11721,4 | 115,7 | 25634,8 | 218,7 |
| 7 | Затраты на оплату труда производственного персонала | 16519 | 19086,7 | 115,5 | 24923 | 130,6 | 25851,8 | 103,7 | 29136,1 | 112,7 | 53801,4 | 184,7 |
| 8 | ЕСН | 4238 | 4992,4 | 117,8 | 6554,7 | 131,3 | 8813,1 | 134,5 | 9879,5 | 112,1 | 18355,8 | 185,8 |
| 9 | Цеховые расходы | 15717 | 20921,8 | 133,1 | 27298,5 | 130,5 | 32020,9 | 117,3 | 36671,3 | 114,5 | 74689,0 | 203,7 |
| 10 | Общеэксплуатационные расходы | 14361 | 14833,6 | 103,3 | 14131 | 95,3 | 16157,4 | 114,3 | 18084,5 | 111,9 | 32280,9 | 178,5 |
| 11 | Итого затрат | 100180 | 602,1 | 116,0 | 100180 | 126,4 | 146885 | 116,0 | 167449,0 | 114,0 | 316479,0 | 189,0 |
Таблица 5.13
Структура затрат на водоотведение на 2009 - 2020 годы
| N п/п | Наименование статей | Доля в структуре себестсти 2008 г. | Доля в структуре себестсти 2009 г. | Доля в структуре себестсти 2010 г. | Доля в структуре себестсти 2011 г. | Доля в структуре себестсти 2015 г. | Доля в структуре себестсти 2020 г. |
| 1 | Плата за стоки | 14,3 | 15,3 | 16,8 | 15,2 | 15,2 | 11,9 |
| 2 | Амортизация | 0,7 | 0,7 | 0,6 | 0,6 | 0,7 | 0,8 |
| 3 | Химреагенты | 0,4 | 0,3 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,8 |
| 4 | ГСМ | 8,4 | 5,8 | 11,6 | 11,6 | 11,7 | 11,4 |
| 5 | Э/энергия | 8,9 | 8,8 | 8,9 | 8,7 | 8,8 | 10,4 |
| 6 | Ремонтный фонд | 8,5 | 9,4 | 4,0 | 6,9 | 7,0 | 8,1 |
| 7 | Затраты на оплату труда производственного персонала | 19,1 | 19,1 | 19,7 | 17,6 | 17,4 | 17,0 |
| 8 | ЕСН | 4,9 | 5,0 | 5,2 | 6,0 | 5,9 | 5,8 |
| 9 | Цеховые расходы | 18,2 | 20,9 | 21,6 | 21,8 | 21,9 | 23,6 |
| 10 | Общеэксплуатационные расходы | 16,6 | 14,8 | 11,2 | 11,0 | 10,8 | 10,2 |
| 11 | Итого затрат | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
При анализе структуры затрат видно, что по сравнению с 2008 годом структура затрат существенно не изменилась.
Основные изменения структуры затрат:
Уменьшение платы за стоки с 14,3% до 11,9% (реконструкция БОС, увеличение проектной мощности).
Увеличение ГСМ с 8,4% до 11,4% (переход на оказание транспортных услуг сторонними организациями).
Уменьшение ФОТ с 19,1% до 17,0% (внедрение АСУ, высвобождение персонала).
Увеличение ЕСН с 4,9% до 5,8% (увеличение размера ЕСН с 26% до 34%).
Увеличение цеховых расходов с 18,2% до 23,6% (рост заработной платы цеховых рабочих).
Уменьшение общеэксплуатационных расходов с 16,6% до 10,2% (создание многопрофильной коммунальной организации).
5.9.Проблемы эксплуатации систем
Городские очистные сооружения эксплуатируются с 1978 года. Износ сооружений и оборудования до 80%. Отсутствуют сооружения доочистки сточных вод и сооружения утилизации осадка. Существующие иловые карты заполнены на 100%. Огромная проблема в настоящее время связана с утилизацией осадка и очистки иловых карт.
Отсутствуют очистные сооружения в пос. Левобережье. Канализование жилых домов и прочих объектов осуществляется в септики, с последующим вывозом на рельеф. Отсутствует централизованная канализация в подгорной части города. Септики, служащие для сбора сточных вод, рассчитаны только на холодное водопотребление, фактически население использует горячую воду в зимний период из системы отопления, в результате происходит переполнение септиков, увеличение затрат по откачке и вывозу стоков. В летний период грунтовые воды попадают в септики. Масса жалоб по несвоевременной откачке и затоплению подвалов.
Из 185 км канализационных сетей имеют износ за 70% - 86.4 км, из них 100% - 43.9 км. Поэтому в последнее время имеют место аварийные случаи на канализационных сетях, вызванные поломкой труб. Канализационные насосные станции также стареют и ветшают, требуется постоянное обновление и ремонт насосного, электро-, запорного оборудования. Отсутствие автоматизированной системы управления канализационными станциями затрудняет перекачку стоков.
Сооружения и сети передавались в муниципальную собственность от различных ведомств и как бесхозяйственные. Поэтому отсутствует на большинство объектов исполнительная документация, технические паспорта, проекты санитарно-защитных зон, межевание земли. До сих пор на большинство объектов не зарегистрирована имущественная собственность. Эти моменты создают сложности в оформлении разрешительной документации на ведение деятельности.
Инженерно-технический анализ выявил следующие основные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений водоотведения:
Таблица 5.14
| N п/п | Краткое описание проблемы | Возможные способы решения |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Снижение отрицательного воздействия на окружающую среду | 1. Реконструкция биологических очистных сооружений. 2. Диспетчеризация КНС. 3. Замена ветхих сетей канализации. 4. Строительство сооружений утилизации осадка. 5. Строительство канализации в пос. Левобережье |
| 2 | Отсутствие проектов санитарно-защитных зон объектов канализации. Отсутствие технических паспортов и межевания земельных участков под объектами канализации | 1. Выполнение проектов по целевым программам области. 2. Включение расходов на выполнение в тариф |
| 3 | Снижение энергоемкости производства отвода стоков | 1. Перевод КНС в автоматический режим работы. 2. Установка энергосберегающих устройств: частотных преобразователей, мягких пускателей на насосных станциях. 3. Автоматизации управления технологическими процессами. 4. Установка современного менее энергоемкого оборудования |
5.10.Надежность (вероятность безотказной работы, коэффициент готовности)
Для целей комплексного развития систем водоотведения главным интегральным критерием эффективности выступает надежность функционирования сетей.
Основные показатели:
- аварийность на трубопроводах - 0.1 ед./км;
- индекс реконструируемых сетей - 0.03 ед./км;
- соответствие качества очищенных сточных вод нормам ПДС - 90%;
- доля стоков, подвергающихся очистке, - 100%.
С учетом данных показателей сформированы мероприятия настоящей Программы:
- Реконструкция и новое строительство сетей водоотведения;
- Строительство и модернизация канализационных насосных станций с применением телеметрии, частотного регулирования и современного насосного оборудования;
- Строительство и модернизация очистных сооружений.
5.11.Качество (параметры микроклимата)
Качество услуг водоотведения определяется условиями договора и гарантирует бесперебойность их предоставления, а также соответствие стандартам и нормативам качества очистки сточных вод.
Показателями, характеризующими параметры качества предоставляемых услуг и поддающимися непосредственному наблюдению и оценке потребителями, являются:
- перебои в водоотведении;
- частота отказов в услуге водоотведения;
- отсутствие засоров на сетях и запаха.
Таблица 5.15
Параметры оценки качества
предоставляемых услуг водоотведения
| Нормативные параметры качества | Допустимый период и показатели нарушения (снижения) параметров качества |
| Бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года | а) Плановый - не более 8 часов в течение 1 месяца б) при аварии - не более 2 часов в течение 1 месяца |
| Экологическая безопасность сточных вод | Не допускается превышение ПДВ в сточных водах, превышение ПДК в природных водоемах |
5.12.Стоимость (доступность для потребителей)
- на 2008 г. - Распоряжением главы администрации от 30.11.2007 N 1314 "Об оплате населением г. Тобольска коммунальных услуг", с изменениями, внесенными постановлением N 1506 от 28.12.2007
- на 2009 г. - Распоряжением главы администрации от 27.11.2008 N 1954 "Об оплате населением г. Тобольска коммунальных услуг", с изменениями, внесенными постановлениями N 136 от 03.02.2009 и N 216 от 16.02.2009
- на 2010 г. - Распоряжением администрации от 27.11.2009 N 2398 "Об утверждении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса", с изменениями, внесенными распоряжением администрации N 284 от 26.02.2010
Таблица 5.16
Тариф на водоотведение для населения
| Вид услуг | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Водоотведение | Руб./м3 | 11.53 | 14.99 | 18,70 |
5.13.Модернизация системы водоотведения с учетом потенциала энергосбережения
Анализ существующей системы водоотведения и дальнейших перспектив развития г. Тобольска показывает, что действующее оборудование морально и физически устарело. Необходима полная модернизация системы водоотведения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям.
Модернизация системы водоотведения обеспечивается выполнением следующих мероприятий:
1.Реконструкция биологических очистных сооружений - снижение износа основных фондов, повышение эффективности их работы; снижение экологического воздействия на водоем.
2.Строительство сооружений по обработке осадка - снижение экологического воздействия на окружающую среду.
3.Строительство очистных сооружений в пос. Левобережье - улучшение экологической обстановки района.
4.Реконструкция сетей канализации с высокой степенью износа и строительство новых сетей канализации - обеспечение перспективной застройки города, снижение аварийности на сетях, снижение экологического воздействия на окружающую среду.
5.Реконструкция и модернизация канализационных насосных станций - снижение энергопотребления и эксплуатационных затрат, оптимизация их работы.
5.14.Технические мероприятия
Перечень технических мероприятий по модернизации системы водоотведения города Тобольска представлен в таблице 5.17.
Таблица 5.17
Комплексная программа реконструкции и ремонта
системы водоотведения г. Тобольска на 2009 - 2012 гг.
и на период до 2020 года
| Технические мероприятия | План финансирования на период 2009 2020 г., млн. руб. | В том числе по годам | ||||
| Факт 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2020 | ||
| БОС | ||||||
| Реконструкция биологических очистных сооружений, в т.ч. ПСД | 54,0 | 1,3 | 2,7 | 28,9 | 21,1 | |
| Строительство цеха по обезвоживанию и утилизации осадка на городских БОС, в т.ч. ПСД | 68,6 | 32,0 | 36,6 | |||
| Реконструкция коллектора выпуска сточных вод от городских БОС до р. Иртыш. ф-800 | 26,4 | 3,0 | 23,4 | |||
| ТО "Левобережье" | ||||||
| Строительство КОС, в том числе разработка ПСД | 35,9 | 0,6 | 1,4 | 18,0 | 15,9 | |
| Строительство сетей канализации в районах их отсутствия и новых планировочных районов, в том числе разработка ПСД | 990,0 | 96,3 | 893,7 | |||
| Реконструкция коллекторов: в том числе | ||||||
| реконструкция сети напорной канализации в мкр. Иртышский от ж.д. моста до БОС Д 225 L=1,8 Д 630 L=8,1 | 232,7 | 0,5 | 1,1 | 12,0 | 219,1 | |
| Реконструкция самотечного коллектора по магистрали М3 от 10 мкр. до КНС-8 | 106,0 | 4,2 | 101,8 | |||
| Реконструкция самотечного коллектора по магистрали М1 от 6 мкр. до КНС-17 | 96,0 | 3,8 | 92,2 | |||
| Реконструкция существующих сетей канализации | 1318,0 | 1318,0 | ||||
| Канализационные насосные станции | ||||||
| Модернизация КНС с заменой насосного оборудования, установкой частотных преобразователей, переводом в автоматический режим работы | 57,3 | 4,3 | 53,0 | |||
| Создание АСУТП сбора и перекачки стоков | ||||||
| Разработка проектов СЗЗ на объекты канализации: БОС, КОС, КНС | 8,5 | 8,5 | ||||
| Разработка технических паспортов на объекты канализации, выполнение работ по межеванию, постановке на кадастровый учет и государственная регистрация сетевых комплексов | 18,8 | 4,6 | 4,2 | 10,0 | ||
| Итого по сектору канализация | 3012,2 | 7,0 | 13,7 | 162,4 | 363,4 | 2465,7 |
5.15.Затраты на совершенствование системы водоотведения
В соответствии с разработанными технологическими и организационными мероприятиями произведен расчет капитальных затрат по модернизации и реконструкции системы водоотведения с целью повышения эффективности работы и действующих рыночных цен на данные виды работ.
Затраты на совершенствование системы водоотведения (реконструкция) на период реализации программы составят 3012,2 млн. руб., в том числе:
- за период 2009 - 2012 гг. - 546,5 млн. руб.;
- за период 2013 - 2020 гг. - 2465,7 млн. руб.
5.16.Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы водоснабжения
Ожидаемый результат от реализации мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Тобольска:
- Улучшение экологической обстановки
- Рациональное использование природных ресурсов
- Расширение зон водоотведения
- Снижение материальных издержек по производству услуг
6.КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ
ЛИВНЕВЫХ (ДОЖДЕВЫХ) СТОЧНЫХ ВОД И ЗАЩИТЫ ОТ ПОДТОПЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ТОБОЛЬСК
6.1.Комплексное развитие системы ливневой канализации и защиты от подтопления. Общая характеристика системы водоотведения ливневых (дождевых) сточных вод и водопонижения
Реализация программных мероприятий в области водоотведения ливневых сточных вод направлена на:
- обеспечение беспрепятственного оттока ливневых и талых вод с застроенной территории города;
- обеспечение целевого использования сетей ливневой канализации и открытых водотоков на территории города;
- улучшение экологического состояния реки Иртыш и прилегающих речек города;
- снижение уровня грунтовых вод;
- исключение или значительное снижение социальных и экономических ущербов от затопления подвалов, погребов;
- предотвращение снижения прочности и надежности оснований и фундаментов зданий и сооружений;
- улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения;
- инженерную защиту территории от паводков реки Иртыш;
- защиту территории от затопления путем окончания строительных водозащитных дамб;
- устройство водопропускных каналов;
- берегоукрепление;
- защиту территории от подтопления путем очистки рек и речек.
Ливневая канализация (городские водостоки) - система сооружений, называемая также дождевой канализацией, обеспечивающая удаление с территории города выпавших атмосферных осадков и талых вод. Городские водостоки отводят воду с поверхности дорожных покрытий, которая стекает через дождеприемные колодцы с решетками в закрытую водосточную сеть, состоящую из труб (керамических, асбоцементных или бетонных) и каналов диаметром 0,6 - 0,9 м (применяются водостоки и большего диаметра - до 2,0 м). Движение воды в трубах, как правило, самотечное. Данные системы применяются в нагорной и исторической части города Тобольска.
На территории города построена разветвленная, изолированная от хозяйственно-бытовой канализации система ливневых коллекторов, которая представлена в виде элементов дорог, а также водосборной открытой и закрытой системами. Ливневая (дождевая) канализация представляет собой систему сбора и очистки природных осадков в жидком состоянии.
Организация поверхностного стока на территории подгорной части и прилегающих поселков города Тобольска имеет большое значение, так как является не только фактором благоустройства городской территории, но и способствует уменьшению инфильтрации осадков в грунт, что приводит к понижению уровня грунтовых вод, а также способствует предотвращению роста оврагов. Особенность отвода поверхностных вод с территории города Тобольска заключается в равнинном (плоском) рельефе местности. Как в нагорной, так и в подгорной части города.
В настоящее время водоотвод с территории города осуществляется как закрытыми, так и открытыми водостоками. Водоотвод с внутриквартальных территорий в большинстве районов отсутствует, поэтому существующая дождевая канализация практически не влияет на уровень грунтовых вод прилегающих территорий и работает на близлежащие овраги, речки и ручьи.
В подгорной части города расположены речки. Территорию города пересекают речки: Абрамовская, Курдюмка и другие старицы. Глубины речек в устьях достигают 6 - 10 м. По дну оврагов протекают речки и ручьи, служащие водоприемниками поверхностных вод. Развитию овражной эрозии способствует отсутствие организованного поверхностного стока с приовражных территорий и наличие легко размываемых грунтов.
Овражная сеть в черте города захламлена бытовым и промышленным мусором, перекрыта дорожными насыпями, частично засыпана и застроена гаражами. В настоящее время большинство незастроенных оврагов используется местными жителями в качестве свалок мусора. Разлагаясь, мусор попадает с поверхностными и дренажными водами в водотоки. В результате происходит изменение химического состава воды.
Сводные данные о протяженности ливневой канализации города Тобольска представлены в таблице 6.1.
Таблица 6.1
Сводные данные о протяженности ливневой канализации
города Тобольска
| N п/п | Округ | Общая прот-ть ливневой канализации, км |
| Закрытый способ | ||
| 1 | г. Тобольск | 159,0 |
| Открытый способ | ||
| 1 | г. Тобольск | 127,22 |
| Всего | 286,22 |
Ливневые стоки сбрасываются через водовыпуски в реку Иртыш и овражно-балочную сеть. По требованиям, предъявляемым в настоящее время к использованию и охране поверхностных вод, все стоки перед сбросом в открытые водоемы должны подвергаться очистке на специальных очистных сооружениях, размещенных на устьевых участках главных коллекторов.
Что касается системы водоотведения ливневых (дождевых) сточных вод города Тобольска, здесь сооружения для очистки ливневых стоков отсутствуют. Неэффективное функционирование системы водоотведения ливневых сточных вод города Тобольска приводит к загрязнению реки Иртыш, водоемов и грунтовых вод неочищенными стоками. Необходимость строительства очистных сооружений на главных ливнестоках города Тобольска очевидна, как главный фактор улучшения экологического состояния реки Иртыш.
Основными проблемами систем ливневой канализации являются:
- изношенность систем ливневой канализации (в основном она построена 30 - 35 лет назад);
- заиленность существующей системы ливневой канализации;
- отсутствие единой схемы водоотведения ливневых стоков и водопонижения;
- отсутствие единых требований для инженерной подготовки территорий к застройке в отношении системы водоотведения ливневых стоков и водопонижения;
- наличие бесхозяйных участков сети ливневой канализации;
- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние наружных элементов сетей ливневой канализации и водовыпусков;
- наличие аварийных выбросов и переливов от ветхих инженерных сетей (сетей теплоснабжения и водоотведения) и, как следствие, загрязнение ливнестоков;
- наличие несанкционированных врезок и сбросов сточных вод в систему ливневой канализации города;
- отсутствие системы очистки ливнестоков, которые являются основным источником загрязнения реки Иртыш;
- отсутствие необходимых объемов финансирования мероприятий по очистке ливневых сточных вод и тем самым устранения источников загрязнения реки Иртыш и водоводов города Тобольска.
6.2.Территории, подвергаемые подтоплению, определение причин и последствий подтопления, описание методов защиты от подтопления
В последние годы развитие промышленного производства, значительное расширение городской застройки, интенсивное развитие транспортных и водонесущих коммуникационных систем способствуют повышению уровня грунтовых вод. Особенно большое негативное влияние на гидродинамический режим оказывают утечки из водопроводных и канализационных систем, строительство дорог и дамб, создающих замкнутые участки, разделенные автодорожными насыпями.
Территория города характеризуется неблагоприятной гидродинамической обстановкой, связанной с неглубоким залеганием уровней грунтовых вод (УГВ). В последние годы примерно 50% территории города находятся в зоне возможного подтопления в паводковый период и в сезон выпадения летне-осенних дождей их площадь увеличивается. Для разработки эффективных мероприятий по защите территории города от подтопления, для решения задач управления определенными инженерными объектами необходима достоверная оценка современной гидродинамической обстановки, существующей в городе.
Основные меры по защите территории города Тобольска от подтопления представлены следующими мероприятиями:
- защита от береговой эрозии путем проведения берегоукрепительных работ;
- защита от затопления путем обвалования пойменных территорий, поднятия отметок либо понижения максимальных уровней воды в реке Абрамовская, Курдюмка, Слесарка;
- защита от подтопления и заболачиваемости территории путем углубления и очистки русел речек.
Специфика при решении поставленных задач заключается в том, что для решения одной из них необходимо решение других, что естественно приводит к необходимости решать все задачи комплексно.
6.3.Анализ системы взаимодействия уполномоченных служб в сфере очистки водопропускной системы поверхностных вод
Согласно Правилам по благоустройству города Тобольска технологические операции и периодичность работ по уборке территории города Тобольска, в том числе очистка водопропускной системы поверхностных вод (коллекторы ливневой канализации, лотков, труб, канав), определяются муниципальными правовыми актами Администрации города Тобольска в соответствии с действующим законодательством. Очистка водопропускной системы поверхностных вод осуществляется в период с 15 апреля по 15 октября.
Очистка водопропускной системы поверхностных вод должна производиться и (или) обеспечиваться правообладателями объектов благоустройства на прилегающих к данным объектам территориях. Владельцы индивидуальных жилых домов обязаны производить уборку водоотводных канав на территории, прилегающей к земельному участку, на котором расположен индивидуальный жилой дом. В зависимости от погодных условий период очистки (уборки) может быть изменен муниципальным правовым актом Администрации города Тобольска.
6.4.Описание технических мероприятий модернизации и развития системы водоотведения ливневых (дождевых) сточных вод
С целью совершенствования системы отведения ливневых (дождевых) стоков, а также с целью водопонижения территорий города Тобольска необходимо реализовать следующие мероприятия:
- разработка единых требований, создание регламента текущего содержания ливневой канализации;
- разработка проектов строительства и реконструкции сетей ливневой канализации, объектов водопонижения, водоотведения и противопаводковой защиты по каждому току воды;
- проведение инвентаризации и принятие в муниципальную собственность сетей и наружных элементов ливневой канализации;
- разработка единой схемы системы водопонижения, водоотведения и противопаводковой защиты города Тобольска;
- ремонт, реконструкция, строительство и инженерное обслуживание сетей ливневой канализации;
- строительство локальных очистных сооружений на водовыпусках в р. Иртыш и овражно-балочную сеть города;
- благоустройство оврагов (озеленение, создание зон рекреации);
- контроль целевого использования сетей ливневой канализации.
6.2.2.Описание объема и состава затрат на модернизацию системы водоотведения ливневых
(дождевых) сточных вод
Перечень и стоимость программных мероприятий по развитию системы водоотведения ливневых (дождевых) сточных вод на 2009 - 2012 гг. и на период до 2020 гг. приведен в таблице 6.2.
Таблица 6.2
Мероприятия по развитию системы водоотведения
ливневых (дождевых) сточных вод на 2009 - 2012 годы
и на период до 2020 года
| N п/п | Наименование объекта | Финансирование, млн. руб. Примечание | |||||
| Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2020 г. | ||
| 1 | Берегоукрепление р. Иртыш в районе Нефтебазы г. Тобольск | 454,0 | 40,0 | 100,0 | 114,0 | 100,0 | 100,0 |
| 2 | Инженерная защита г. Тобольска от подтопления. Дренажная сеть, в т.ч. ПСД. | 173,2 | 173,2 ввод | 0,0 | 0,0 | ||
| 3 | Противооползневые мероприятия берегового склона в районе Тюремного замка г. Тобольск | 97,4 | 97,4 ввод | 0,0 | 0,0 | ||
| 4 | Берегоукрепление р. Иртыш в районе скотомогильника г. Тобольск, в т.ч. ПСД | 171,5 | 171,5 ввод | 0,0 | 0,0 | ||
| 5 | Инженерная защита подгорной части г. Тобольска от затопления и подтопления. Дамба обвалования | 213,0 | 213,0 | 0,0 ввод | 0,0 | ||
| 6 | Инженерная защита г. Тобольска от подтопления. Углубление русел речек | 200,0 | 200,0 ввод | 0,0 | 0,0 | ||
| 7 | Инженерная защита подгорной части г. Тобольска. Строительство канализационного коллектора. Второй пусковой комплекс | 30,2 | 30,2 ввод | 0,0 | 0,0 | ||
| 8 | Инженерная защита подгорной части г. Тобольска от затопления и подтопления. Углубление р. Абрамовская | 235,1 | 26,7 | 108,4 | 100,0 | ||
| 9 | Инженерная защита ТО "Левобережье" от затопления. Дамба обваловывания п. С.Затон и с. Бекерево | 357, | 5,6 | 151,4 | 100,0 | 100,0 | |
| 10. | Строительство сетей ливневой канализации общей длиной 19.5 км | 156,0 | 1,9 | 0,2 | 46,0 | 30,0 | 77,9 |
| Итого: | 2087,4 | 959,5 | 360,0 | 360,0 | 230,0 | 177,9 | |
Следует отметить, что наиболее затратными мероприятиями по модернизации и развитию системы водоотведения ливневых (дождевых) сточных вод в расчетном периоде являются:
1.Разработка проектов строительства и реконструкции сетей ливневой канализации, объектов водопонижения, водоотведения и противопаводковой защиты;
2.Строительство систем (объектов) водопонижения;
3.Строительство систем (объектов) водоотведения;
4.Строительство систем (объектов) противопаводковой защиты.
7.КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОБЪЕКТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ)
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
7.1.Комплексное развитие функционирования объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов объектов.
Анализ существующей организации и выявление проблем
Целью модернизации и развития объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, является удовлетворение потребности населения в качественных услугах по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов.
Задачами модернизации и развития объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, являются:
- развитие инфраструктуры производств по переработке ТБО;
- улучшение санитарного состояния территорий города;
- улучшение экологического состояния города;
- обеспечение возрастающих потребностей территорий города;
- снижение тарифа на утилизацию ТБО.
Твердые бытовые отходы (далее - ТБО), образующиеся в результате жизнедеятельности людей, представляют собой гетерогенную смесь сложного морфологического состава (черные и цветные металлы, макулатуросодержащие и текстильные компоненты, стеклобой, пластмасса, пищевые отходы, камни, кости, кожа, резина, дерево, уличный смет и пр.). Проблема утилизации (захоронения) ТБО является остро актуальной, поскольку ее решение связано с необходимостью обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистки городов, охраны окружающей среды и ресурсосбережения.
На сегодняшний день город Тобольск является динамично развивающимся центром туризма Западной Сибири с высоким ростом интенсивности дорожного движения и уровнем автомобилизации. Однако существуют факторы, сдерживающие превращение города в многофункциональный, комфортный, эстетически привлекательный город. К факторам основным относится уровень благоустройства.
На территории г. Тобольска расположены 3 полигона складирования твердых бытовых отходов: полигон "ЗКСМ", полигон "Левобережье", полигон "Сумкино", из них два полигона - "ЗКСМ" и "Левобережье" - подлежат реконструкции.
Городской полигон ТБО "ЗКСМ" исчерпал возможности по захоронению ТБО и не соответствует требованиям природоохранного законодательства. В связи с чем возникла необходимость реконструкции полигона под ТБО города мощностью 200 тыс. тонн/год. За счет средств областного бюджета в 2006 году разработан проект реконструкции городского полигона ТБО. Проект прошел экспертизу (заключение N 152/06А от 28.04.2007). Площадь полигона после реконструкции составит 28 га. Сметная стоимость составляет 112044,76 тыс. рублей(в ценах 2001 г.).
В 2007 году на объекте "Реконструкция полигона ТБО г. Тобольск" выполнены подготовительные работы, общестроительные работы зданий, гаража, складов, КПП с весовой, освоено и профинансировано из областного бюджета 9955,57 тыс. рублей по ОЦП "Основные направления деятельности охраны окружающей среды Тюменской области".
Полигон ТБО на территории левобережной части г. Тобольска для захоронения ТБО и слива жидких бытовых отходов от населения находится на затопляемой пойме р. Иртыш, не отвечает требованиям, предъявляемым к полигонам ТБО. На территории полигона наблюдается высокий уровень грунтовых вод, в связи с чем невозможна его дальнейшая эксплуатация. В настоящее время полигон разрушен весенним паводком, что самым пагубным образом влияет на экологическую обстановку. Требуется строительство нового полигона для захоронения ТБО в соответствии с СП 2.1.7.1039-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" и рекультивация существующего. Под строительство полигона определен земельный участок. На участок имеются положительные заключения ГУП ТО "Тюменьгеомониторинг", Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС РФ по Тюменской области, санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора по Тюменской области.
Строительство полигонов ТБО, городского "ЗКСМ" и в районе "Левобережья" предусмотрено "Генеральной схемой санитарной очистки города Тобольска", разработанной в рамках Концепции "Утилизация и переработка отходов на территории Тюменской области", на 2008 - 2010 г.г.
Согласно ст. 38, 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" не допускается сброс необезвреженных сточных вод (жидких бытовых отходов) на почву, в т.ч. полигоны ТБО.
Для утилизации жидких бытовых отходов согласно Генеральной схеме санитарной очистки города Тобольска, разработанной в рамках Концепции "Утилизация и переработка отходов на территории Тюменской области", в районе Левобережья предлагается строительство локальных очистных сооружений канализации производительностью до 1000 м3/сутки. Объемы поступления отходов на полигоны за 2008 - 2009 гг., а также прогноз поступления ТБО до 2020 г. представлены в таблице 7.1.
Таблица N 7.1
Планируемые объемы по утилизации (захоронению) ТБО
и жидких стоков на 2008 - 2020 годы
┌───┬────────────┬──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │ N │Утилизация │ 2008 │2009 │2010 │2011 │2012 │2013 │2014 │2015 │2016 │2017 │2018 │2019 │2020 │ │п/п│ТБО │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ │ │ │ тыс. │тыс. │тыс. │тыс. │тыс. │тыс. │тыс. │тыс. │тыс. │тыс. │тыс. │тыс. │тыс. │ │ │ │ м3 │ м3 │ м3 │ м3 │ м3 │ м3 │ м3 │ м3 │ м3 │ м3 │ м3 │ м3 │ м3 │ ├───┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │1 │Население │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(включая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКМ): │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- ТБО │129,0 │131,0│133,0│135,0│137,0│139,0│141,0│143,0│145,0│147,0│149,0│151,0│153,0│ │ │- жидкие │ 84,0 │84,0 │84,0 │84,0 │84,0 │84,0 │84,0 │84,0 │84,0 │84,0 │84,0 │84,0 │84,0 │ │ │отходы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │2 │Бюджетные │15,95 │16,0 │16,5 │17,0 │17,5 │18,0 │18,5 │19,0 │19,5 │20,0 │20,5 │21,0 │21,5 │ │ │организации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │3 │Прочие │ 38,5 │39,0 │39,5 │40,0 │40,5 │41,0 │41,5 │42,0 │42,5 │43,0 │43,5 │44,0 │44,5 │ │ │промышленные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ │ВСЕГО: │267,45│270,0│273,0│276,0│279,0│282,0│285,0│288,0│291,0│294,0│297,0│300,0│303,0│ └───┴────────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
Как видно из таблицы, объемы образования ТБО в городе Тобольске растут с каждым годом. Прирост объема ТБО в 2008 г. по сравнению с 2007 г. составил 1%. Согласно прогнозу в 2009 г. объем ТБО составит 270,0 тыс. м куб., в 2010 году - 273,0 тыс. м куб. Темп прироста объемов ТБО составит 1,0% в год.
7.2.Выявление и описание основных источников образования бытовых и промышленных отходов в городе Тобольске
Источниками образования бытовых и промышленных отходов в городе Тобольске являются:
- предприятия, организации, учреждения;
- частный жилищный фонд;
- ТСЖ, ЖСК;
- предприятия, осуществляющие текущую уборку города (мусор, смет, ветки);
- муниципальный жилищный фонд и управляющие компании.
Среди основных источников образования отходов выделяют:
- промышленные предприятия и организации (деревообработка, металлообработка, производство строительных материалов, химическая промышленность, легкая промышленность, пищевая и перерабатывающая промышленность);
- транспорт;
- транспортная инфраструктура;
- торговля (рынки, торговые центры, магазины, киоски, центры бытового обслуживания);
- социальная сфера (учреждения здравоохранения, образования, кинотеатры, театры, филармонии, дворцы культуры, библиотеки, стадионы);
- гаражные кооперативы;
- общественное питание (столовые, кафе, рестораны, бары, летние кафе);
- дачные кооперативы.
Помимо перечисленных выше объектов весомую роль в образовании ТБО играет население города Тобольска.
7.3.Выявление и описание проблем эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
Текущее положение в области обращения с отходами в городе Тобольске характеризуется рядом проблем:
1.В области взвешивания ТБО, КГМ и снега с улиц и дворов отсутствует механизм влияния на обязательность взвешивания всех отходов, поступающих на утилизацию и захоронение, так как нет единого учета поступивших отходов и оплаты услуг по обращению с отходами согласно результатам учета в абонентской службе.
2.В сфере утилизации (переработки) остается нерешенным вопрос государственной поддержки развития переработки отходов, также отсутствует система стимулирования из средств бюджета переработки ТБО, КГМ и снега с улиц и дворов.
3.В сфере захоронения отходов проблема заключается в том, что полигоны представляют опасность для окружающей среды, так как организованы без соблюдения требований природоохранного законодательства. Кроме того, полигон в районе ЗКСМ практически исчерпал свои производственные мощности, а, следовательно, возникает необходимость к его рекультивации и расширению полигона.
4.В области обезвреживания отходов в целом заключается в отсутствии мероприятий по обезвреживанию рекультивированных свалок, полигонов и нарушенных земель (после захоронения ТБО, КГМ и снега с улиц и дворов) ответственными объектами, а также в отсутствии субсидирования данных мероприятий из бюджета.
7.1.3.1.Характеристика надежности объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
Вопрос утилизации (захоронения) отходов в городе Тобольске решается при помощи трех действующих полигонов. Как было сказано ранее, в городе функционирует полигон "ЗКСМ" для складирования ТБО общей площадью 28,0 га. Мощность полигона 200,0 тыс. м3 в год. Действующая площадка площадью 5,6 га переполнена - требуется его реконструкция.
Кроме того, на территории ТО "Левобережье" располагается полигон ТБО в районе поймы р. Иртыш. Так как этот полигон площадью 1,8 га построен без учета современных технологий и является весомым загрязнителем окружающей среды, то существует необходимость в строительстве нового безопасного полигона для захоронения ТБО.
Полигон в п. Сумкино построен в 2006 г. за счет областных средств. Соответствует нормам.
7.1.3.2.Характеристика экологичности объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
Проблема утилизации (захоронения) ТБО актуальна, прежде всего, с точки зрения отрицательного воздействия на окружающую среду - для любого города и населенного пункта проблема удаления или обезвреживания ТБО всегда является, в первую очередь, проблемой экологической. Весьма важно, чтобы процессы утилизации бытовых отходов не нарушали экологическую безопасность города, нормальное функционирование городского хозяйства с точки зрения общественной санитарии и гигиены, а также условия жизни населения в целом.
Анализ современного состояния организации процесса утилизации ТБО показал, что в городе Тобольске сложилась критическая ситуация с обращением отходов. В городе ежегодно образуется более 38,5 тыс. тонн отходов производства и более 229,0 тыс. м3 бытовых отходов. Между тем структура обращения с отходами в городе развита недостаточно. Так, в сфере обращения с бытовыми отходами в городе функционирует 6 предприятий, при этом комплексной переработкой отходов занимаются 3 предприятия, что недостаточно для полного удовлетворения потребности города в данных услугах.
7.2.1.Описание мероприятий по модернизации
и развитию объектов, используемых для утилизации
захоронения) твердых бытовых отходов
Основным направлением модернизации и развития объектов, функционирующих в сфере утилизации твердых бытовых отходов, является переход на новую схему санитарного обслуживания территорий города Тобольска в сфере обращения с отходами, в том числе:
1.Введение учета отходов на территории города;
2.Содействие развитию инфраструктуры производств по утилизации (захоронению) отходов;
3.Организация контроля на всех этапах обращения отходов и др.
Важными направлениями модернизации и развития сферы обращения с отходами в городе Тобольске являются также:
1.Своевременная корректировка порядка обращения с отходами.
2.Разработка и утверждение схемы финансирования сферы обращения с отходами.
3.Стимулирование объектов, функционирующих в сфере обращения с отходами, в целях развития процессов сортировки, переработки и обезвреживания отходов.
Основными мероприятиями по модернизации и развитию сферы обращения с твердыми бытовыми отходами являются:
В сфере взвешивания отходов:
1.Создание абонентской службы по управлению отходами;
2.Создание и оборудование объектов, функционирующих в сфере утилизации (захоронения) отходов, весовыми комплексами.
В сфере переработки ТБО:
1.Организация производств по сортировке и переработке отходов;
2.Создание предприятий по сортировке, переработке отходов.
В сфере утилизации (захоронения) отходов:
1.Строительство муниципальных полигонов и мусороперерабатывающих заводов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
В сфере обезвреживания отходов:
1.Осуществление контроля за выполнением уполномоченными объектами обязательств по рекультивированию свалок и полигонов и обезвреживанию рекультивированных свалок, полигонов и нарушенных земель.
7.2.2.Описание объема и состава затрат на модернизацию
и развитие объектов, используемых для утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов
План мероприятий по развитию и модернизации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов города Тобольска на 2008 - 2012 гг., с продлением до 2020 года представлен в таблице 7.2.
Таблица 7.2
Планируемые объемы по утилизации (захоронению) ТБО
и жидких стоков на 2009 - 2012 годы с перспективой
до 2020 г.
┌───┬─────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐ │ N │ Утилизация твердых бытовых │2009 г.│2010 г.│2011 г.│2012 г.│2020 г.│ │п/п│ отходов │тыс. м3│тыс. м3│тыс. м3│тыс. м3│тыс. м3│ ├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1. │Население (включая КГМ): │ │ │ │ │ │ │ │- ТБО │ 129,0 │ 131,0 │ 133,0 │ 135,0 │ 288,0 │ │ │- жидкие отходы │ 84,0 │ 84,0 │ 84,0 │ 84,0 │ 85,0 │ ├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2. │Бюджетные организации │ 15,95 │ 16,0 │ 16,5 │ 17,0 │ 39,0 │ ├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │3. │Прочие промышленные │ 38,5 │ 39,0 │ 39,5 │ 40,0 │ 85,0 │ │ │предприятия и организации │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ВСЕГО: │267,45 │ 270,0 │ 273,0 │ 276,0 │ 497,0 │ └───┴─────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Таблица 7.3
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
для решения задачи по "Уменьшению загрязнения почвы
и подземных вод отходами жизнедеятельности"
| N п/п | Мероприятия | Общая сумма финансирования, млн. руб. | Финансирование, млн. руб. | ||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2020 год | |||
| 1 | Строительство полигона ТБО в районе ЗКСМ, в том числе: | 601,7 | |||||
| - 1 очередь - строительство хоз. зоны и инженерных сооружений | 369,1 | 258,0 | 111,1 | ||||
| - 2 очередь - строительство основных сооружений, сдача в эксплуатацию | 232,6 | 232,6 | |||||
| 2 | Строительство полигона ТБО в районе ТО "Левобережье" | 60,4 | - | 17,5 | 25,0 | 17,9 | |
| 3 | Строительство мусороперерабатывающего завода в районе полигона ЗКСМ | 945,0 | - | - | - | 945,0 | |
| Всего | 1607,1 | - | - | 275,5 | 136,1 | 1195,5 | |
7.Мониторинг Программы. Разработка целевых индикаторов
и показателей для мониторинга реализации Программы
7.1.Мониторинг и корректировка Программ
Целью мониторинга Программы является повышение эффективности сбора информации и анализа отслеживания ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также своевременной процессов модернизации и преобразований коммунального комплекса, предусмотренных Программой.
Мониторинг Программы включает следующие этапы:
1.периодический сбор информации о результатах проводимых преобразований в коммунальном хозяйстве, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры;
2.верификация данных;
3.анализ данных о результатах проводимых преобразований систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг Программы предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте.
Анализ проводится путем сопоставления показателя за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период.
7.2.Разработка целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации Программы
Для мониторинга реализации Программы и для оценки финансово-экономического и технического состояния организаций и объектов коммунального хозяйства необходимо применение целевых индикаторов.
Реформирование и модернизация систем коммунальной инфраструктуры с применением комплекса целевых индикаторов оценивается по следующим результирующим параметрам, отражающимся в надежности обслуживания потребителей, и по изменению финансово-экономических и организационно-правовых характеристик:
- Техническое состояние объектов коммунальной инфраструктуры, в первую очередь - надежность их работы. Контроль и анализ этого параметра позволяет определить качество обслуживания. С учетом этой оценки определяется необходимый и достаточный уровень модернизации основных фондов, замены изношенных сетей и оборудования. В результате может быть определена потребность и оценена фактическая обеспеченность средствами на ремонт и модернизацию основных фондов в коммунальном комплексе.
- Финансово-экономическое состояние организаций коммунального комплекса, уровень финансового обеспечения коммунального хозяйства, инвестиционный потенциал организаций коммунального комплекса.
Целевые индикаторы для мониторинга реализации Программы
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
городского округа город Тобольск на 2009 - 2012 гг.
и на период до 2020 г.
┌──────────────────┬───────────────────┬─────────┬────┬────┬────┬────┬────┐ │ Наименование │Область применения │ Среднее │2009│2010│2011│2012│2020│ │ целевого │ │значение │ │ │ │ │ │ │ индикатора │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┴───────────────────┴─────────┴────┴────┴────┴────┴────┤ │ 1. Теплоэнергетическое хозяйство │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.1. Технические (надежностные) показатели │ ├──────────────────┬───────────────────┬─────────┬────┬────┬────┬────┬────┤ │Аварийность систем│Используется для │ 0,8 │0,7 │0,6 │0,5 │0,4 │0,04│ │теплоснабжения, │оценки надежности │ │ │ │ │ │ │ │количество аварий │работы систем │ │ │ │ │ │ │ │на 1 км сети в год│теплоснабжения, │ │ │ │ │ │ │ │ │анализа необходимой│ │ │ │ │ │ │ │ │замены сетей и │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудования и │ │ │ │ │ │ │ │ │определения │ │ │ │ │ │ │ │ │потребности в │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестициях │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │Доля ежегодно │Используется для │ 0,04 │0,02│0,02│0,03│0,04│0,04│ │заменяемых сетей, │оценки объемов │ │ │ │ │ │ │ │в % от их общей │работ и затрат на │ │ │ │ │ │ │ │протяженности │ремонт сетей │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │Средняя стоимость │Конкретное значение│ 39,6 │ │ │ │ │ │ │замены 1 км сетей,│определяется на │ │ │ │ │ │ │ │млн. руб. │основании выбора │ │ │ │ │ │ │ │ │более рационального│ │ │ │ │ │ │ │ │варианта │ │ │ │ │ │ │ │ │реабилитации сетей │ │ │ │ │ │ │ │ │(перекладки, │ │ │ │ │ │ │ │ │ремонта) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │Перевод котельных │ │ │ 2 │ 1 │ 2 │ │ │ │на газ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │Оснащение │ │ │ 10 │ 11 │ │ │ │ │котельных │ │ │ │ │ │ │ │ │резервным │ │ │ │ │ │ │ │ │источником │ │ │ │ │ │ │ │ │электропитания и │ │ │ │ │ │ │ │ │топлива │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┴───────────────────┴─────────┴────┴────┴────┴────┴────┤ │ 1.2. Финансово-экономические показатели │ ├──────────────────┬───────────────────┬─────────┬────┬────┬────┬────┬────┤ │Численность │Используется для │ 5,06 │4,68│4,4 │4,2 │4,0 │3,1 │ │работающих на 1000│анализа и │ │ │ │ │ │ │ │обслуживаемых │планирования общей │ │ │ │ │ │ │ │жителей │численности │ │ │ │ │ │ │ │(чел./1000 │работающих и затрат│ │ │ │ │ │ │ │жителей) │на оплату их труда │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │Стоимость основных│Используется при │ │ │ │ │ │ │ │фондов в расчете: │оценке │ │ │ │ │ │ │ │- на 1000 │обеспеченности │ 627,66/ │6,34│6,34│6,35│6,35│6,5 │ │обслуживаемых │мощностями, │ 99,0 │ │ │ │ │ │ │жителей (млн. │правильности │ │ │ │ │ │ │ │руб./тыс. жителей)│определения │ │ │ │ │ │ │ │- на 1000 Гкал │стоимости основных │ 627,66/ │0,76│0,76│0,78│0,78│0,8 │ │реализуемой │фондов и │ 825,989 │ │ │ │ │ │ │тепловой энергии │возможностей │ │ │ │ │ │ │ │(млн. руб./тыс. │начисления │ │ │ │ │ │ │ │Гкал) │амортизации в │ │ │ │ │ │ │ │ │необходимых │ │ │ │ │ │ │ │ │объемах. │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │Средняя норма │Используется для │ 7,5 │7,5 │7,5 │7,5 │7,5 │7,5 │ │амортизационных │оценки затрат на │ │ │ │ │ │ │ │отчислений (% от │амортизацию в │ │ │ │ │ │ │ │балансовой │себестоимости услуг│ │ │ │ │ │ │ │стоимости основных│при формировании │ │ │ │ │ │ │ │фондов) │тарифов, а также │ │ │ │ │ │ │ │ │для определения │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционного │ │ │ │ │ │ │ │ │потенциала │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятия │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │Средние нормы │Применяется для │ │ │ │ │ │ │ │расхода │оценки │ │ │ │ │ │ │ │материальных │эффективности │ │ │ │ │ │ │ │ресурсов на │использования │ │ │ │ │ │ │ │производство 1 │топлива и │ │ │ │ │ │ │ │Гкал: │электроэнергии, │ │ │ │ │ │ │ │- средняя норма │занимающих │36388000/│164 │157 │156 │156 │155 │ │расхода топлива на│наибольший удельный│ 255253 │ │ │ │ │ │ │выработку тепловой│вес в структуре │ │ │ │ │ │ │ │энергии: │себестоимости услуг│ │ │ │ │ │ │ │газ, куб. м/Гкал │при формировании │ │ │ │ │ │ │ │мазут, кг/Гкал │ЭОТ и определении │ │ │ │ │ │ │ │твердое топливо, │потребности в │ │ │ │ │ │ │ │кг/Гкал │финансовых │ │ │ │ │ │ │ │- удельная норма │средствах, в том │9773346/ │ 38 │ 37 │ 36 │ 35 │ 32 │ │расхода │числе бюджетных │25525331 │ │ │ │ │ │ │электроэнергии на │ │ │ │ │ │ │ │ │выработку и │ │ │ │ │ │ │ │ │распределение │ │ │ │ │ │ │ │ │тепловой энергии, │ │ │ │ │ │ │ │ │кВт. час/Гкал │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │Снижение тарифа: │ │ │165 │150 │150 │ │ │ │установка │ │ │ │ │ │ │ │ │общедомовых узлов │ │ │ │ │ │ │ │ │учета; установка │ │ │ │ │ │ │ │ │узлов управления; │ │ │ │ │ │ │ │ │перевод на │ │ │ │ │ │ │ │ │закрытую систему │ │ │ │ │ │ │ │ │(кол-во │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │домов) │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │Создание │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционной │ │ │ │ │ │ │ │ │привлекательности:│ │ │ │ │ │ │ │ │- проведение │ │ │ │ 14 │ │ │ │ │межевания │ │ │ │ │ │ │ │ │земельных участков│ │ │ │ │ │ │ │ │под имущественными│ │ │ │ │ │ │ │ │комплексами; │ │ │ │ │ │ │ │ │- постановка │ │ │ │ 14 │ │ │ │ │земельных участков│ │ │ │ │ │ │ │ │на кадастровый │ │ │ │ │ │ │ │ │учет; │ │ │ │ │ │ │ │ │- государственная │ │ │ │ 14 │ │ │ │ │регистрация прав │ │ │ │ │ │ │ │ │на имущественные │ │ │ │ │ │ │ │ │комплексы │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴───────────────────┴─────────┴────┴────┴────┴────┴────┘
Водопроводно-канализационное хозяйство
┌──────────────────┬───────────────┬──────────┬───────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │ Наименование │ Область │ Среднее │ 2009 │2010 │2011 │2012 │2020 │ │ целевого │ применения │ значение │ │ │ │ │ │ │ индикатора │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼──────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Аварийность систем│Используется │ 0,8 │ 1,6 │1,23 │0,75 │ 0,7 │ 0,5 │ │водоснабжения и │для оценки │ │ │ │ │ │ │ │водоотведения │надежности │ │ │ │ │ │ │ │(количество аварий│работы систем │ │ │ │ │ │ │ │на 1 км сети в │водоснабжения и│ │ │ │ │ │ │ │год) │водоотведения, │ │ │ │ │ │ │ │ │анализа │ │ │ │ │ │ │ │ │необходимой │ │ │ │ │ │ │ │ │замены сетей и │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудования и │ │ │ │ │ │ │ │ │определения │ │ │ │ │ │ │ │ │потребности в │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестициях │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼──────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Доля ежегодно │Используется │ 0,3 │ 0,03 │0,09 │0,04 │ │ │ │заменяемых сетей, │для оценки │ │ │ │ │ │ │ │в % от их общей │объемов работ и│ │ │ │ │ │ │ │протяженности │затрат на │ │ │ │ │ │ │ │ │ремонт сетей │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼──────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Средняя стоимость │ │ 10020 │ │ │ │ │ │ │замены 1 км сетей,│ │ │ │ │ │ │ │ │тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┴───────────────┴──────────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┤ │ Финансово-экономические показатели │ ├──────────────────┬───────────────┬──────────┬───────┬─────┬─────┬─────┬─────┤ │Численность │Используется │436/95280 │ 0,005 │0,005│0,005│0,004│0,004│ │работающих на 1000│для анализа и │ │ │ │ │ │ │ │обслуживаемых │планирования │ │ │ │ │ │ │ │жителей (чел./1000│общей │ │ │ │ │ │ │ │жителей) │численности │ │ │ │ │ │ │ │ │работающих и │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат на │ │ │ │ │ │ │ │ │оплату их труда│ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼──────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Стоимость основных│Используется │ │ │ │ │ │ │ │фондов в расчете: │при оценке │ │ │ │ │ │ │ │- на 1000 │обеспеченности │717,3/95,3│ 7,53 │7,53 │ 7,4 │ │ │ │обслуживаемых │мощностями, │ │ │ │ │ │ │ │жителей │правильности │ │ │ │ │ │ │ │(млн. руб./тыс. │определения │ │ │ │ │ │ │ │жителей) │стоимости │ │ │ │ │ │ │ │- на куб. м воды │основных фондов│717,3/8,45│ 84,88 │84,88│107,0│ │ │ │(млн. руб./млн. │и возможностей │ │ │ │ │ │ │ │куб. м) │начисления │ │ │ │ │ │ │ │ │амортизации в │ │ │ │ │ │ │ │ │необходимых │ │ │ │ │ │ │ │ │объемах. │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼──────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Средняя норма │Используется │ 22342,2/ │ 3,1% │3,1% │3,1% │3,1% │3,1% │ │амортизационных │при оценке │ 717262 │ │ │ │ │ │ │отчислений, % от │затрат на │ │ │ │ │ │ │ │балансовой │амортизацию в │ │ │ │ │ │ │ │стоимости основных│себестоимости │ │ │ │ │ │ │ │фондов │услуг при │ │ │ │ │ │ │ │ │формировании │ │ │ │ │ │ │ │ │тарифов, а │ │ │ │ │ │ │ │ │также для │ │ │ │ │ │ │ │ │определения │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционного│ │ │ │ │ │ │ │ │потенциала │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятия │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼──────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Норматив │Используется │ 3% │ 3% │ 3% │ 3% │ 3% │ 3% │ │отчислений в │для оценки │ │ │ │ │ │ │ │ремонтный фонд, % │обоснованности │ │ │ │ │ │ │ │от балансовой │включения в │ │ │ │ │ │ │ │стоимости основных│себестоимость │ │ │ │ │ │ │ │фондов │затрат на │ │ │ │ │ │ │ │ │ремонт основных│ │ │ │ │ │ │ │ │фондов, имеющих│ │ │ │ │ │ │ │ │длительный │ │ │ │ │ │ │ │ │период │ │ │ │ │ │ │ │ │использования, │ │ │ │ │ │ │ │ │продолжительные│ │ │ │ │ │ │ │ │межремонтные │ │ │ │ │ │ │ │ │сроки и высокую│ │ │ │ │ │ │ │ │стоимость │ │ │ │ │ │ │ │ │ремонта │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼──────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Средняя норма │Применяется для│ 650 │ 650-п │ 650 │ 650 │ 650 │ │ │расхода │оценки │ 134 │ 140-0 │ 140 │ 160 │ 160 │ │ │электроэнергии, │эффективности │ 633 │633-тр │ 633 │ 635 │ 635 │ │ │кВт.ч/тыс. м3: │использования │ │ │ │ │ │ │ │- на подъем, │электроэнергии,│ │ │ │ │ │ │ │очистку и доставку│занимающей │ │ │ │ │ │ │ │воды; │наибольший │ │ │ │ │ │ │ │- на перекачку │удельный вес в │ 376 │ 376-0 │ 376 │ 390 │ 390 │ │ │(транспортировку) │структуре │ 400 │400-пер│ 400 │ 400 │ 400 │ │ │сточной жидкости │себестоимости │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼──────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Снижение тарифа: │ │ │ 165 │ 150 │ 150 │ │ │ │- установка │ │ │ │ │ │ │ │ │общедомовых узлов │ │ │ │ │ │ │ │ │учета (кол-во │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │домов) │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼──────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Создание │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционной │ │ │ │ │ │ │ │ │привлекательности:│ │ │ │ │ │ │ │ │- проведение │ │ │ 5 │ 13 │ │ │ │ │межевания │ │ │ │ │ │ │ │ │земельных участков│ │ │ │ │ │ │ │ │под имущественными│ │ │ │ │ │ │ │ │комплексами; │ │ │ │ │ │ │ │ │- постановка │ │ │ 5 │ 13 │ │ │ │ │земельных участков│ │ │ │ │ │ │ │ │на кадастровый │ │ │ │ │ │ │ │ │учет; │ │ │ │ │ │ │ │ │- государственная │ │ │ 5 │ 13 │ │ │ │ │регистрация прав │ │ │ │ │ │ │ │ │на имущественные │ │ │ │ │ │ │ │ │комплексы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┴───────────────┴──────────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┤ │ Организационно-правовые характеристики │ ├──────────────────┬───────────────┬──────────┬───────┬─────┬─────┬─────┬─────┤ │Наличие договоров:│Используется │ 100% │ │ │ │ │ │ │- на │для оценки │ │ │ │ │ │ │ │предоставление │развития │ │ │ │ │ │ │ │коммунальных │отношений │ │ │ │ │ │ │ │услуг, в % к │между органами │ │ │ │ │ │ │ │количеству │местного │ │ │ │ │ │ │ │абонентов (с │самоуправления,│ │ │ │ │ │ │ │промышленными и │производителями│ │ │ │ │ │ │ │прочими │и потребителями│ │ │ │ │ │ │ │коммерческими │услуг │ │ │ │ │ │ │ │потребителями │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг; с │ │ │ │ │ │ │ │ │организациями │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджетной сферы; │ │ │ │ │ │ │ │ │с населением, │ │ │ │ │ │ │ │ │проживающим в │ │ │ │ │ │ │ │ │индивидуальных │ │ │ │ │ │ │ │ │жилых домах); │ │ │ │ │ │ │ │ │- на исполнение │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │заказа, в % к │ │ │ │ │ │ │ │ │видам │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставляемых │ │ │ │ │ │ │ │ │коммунальных │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг; │ │ │ │ │ │ │ │ │- использование │ │ │ │ │ │ │ │ │прогрессивных │ │ │ │ │ │ │ │ │организационных │ │ │ │ │ │ │ │ │форм (доля │ │ │ │ │ │ │ │ │коммунальных │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций, │ │ │ │ │ │ │ │ │использующих │ │ │ │ │ │ │ │ │договоры, в % от │ │ │ │ │ │ │ │ │общего количества │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций │ │ │ │ │ │ │ │ │коммунального │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса): │ │ │ │ │ │ │ │ │- аренды основных │ │ │ │ │ │ │ │ │фондов с правом │ │Сравнение │ │ │ │ │ │ │внесения │ │ с │ │ │ │ │ │ │улучшений, %; │ │предыдущим│ │ │ │ │ │ │- концессионных │ │ периодом │ │ │ │ │ │ │договоров и │ │ │ │ │ │ │ │ │контракта на │ │ │ │ │ │ │ │ │управление, % │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────────────┼──────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Оснащенность │ │Сравнение │ │ │ │ │ │ │жилищного фонда │ │ с │ │ │ │ │ │ │приборами учета: │ │предыдущим│ │ │ │ │ │ │- на домовых │ 32 шт. │ периодом │32 шт. │ │ │ │ │ │вводах, в % к │ │ │ │ │ │ │ │ │общему количеству │ │ │ │ │ │ │ │ │домов │ │ │ │ │ │ │ │ │- в квартирах, в %│ 30% │ │ 30% │ │ │ │ │ │к общему │ │ │ │ │ │ │ │ │количеству квартир│ │ │ │ │ │ │ │ │Оснащенность │ 100% │Сравнение │ 100% │ │ │ │ │ │прочих │ │ с │ │ │ │ │ │ │потребителей │ │предыдущим│ │ │ │ │ │ │приборами учета, в│ │ периодом │ │ │ │ │ │ │% к общему │ │ │ │ │ │ │ │ │количеству │ │ │ │ │ │ │ │ │потребителей │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴───────────────┴──────────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┘