Решение от 25.08.2010 г № 26
О внесении изменений в решение Думы Аромашевского муниципального района «О районном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 19.11.2009 N 24
На основании статьи 5 Устава Аромашевского муниципального района, рассмотрев решение постоянной комиссии по бюджету, местным налогам и управлению муниципальным имуществом, Дума Аромашевского муниципального района решила:
Решение Думы Аромашевского муниципального района "О районном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" от 19.11.2009 N 24 принять в новой редакции:
Статья 1.Основные характеристики районного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
I.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2010 год:
1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 293979,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 345413,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Аромашевского муниципального района на 1 января 2011 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит районного бюджета в сумме 51572,0 тыс. рублей.
II.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2011 год и на 2012 год:
1) общий объем доходов районного бюджета на 2011 год в сумме 242049,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 248374,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2011 год в сумме 242049,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 248374,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Аромашевского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2011 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2012 год 0 тыс. рублей;
5) условно утверждаемые расходы на 2011 год в сумме 5593,0 тыс. руб., на 2012 год в сумме 11481,0 тыс. руб.
Статья 2.Источники финансирования дефицита районного бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2010 год, согласно приложению 1 (не приводится) настоящего Решения.
2.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2011 - 2012 годы, согласно приложению 2 (не приводится) настоящего Решения.
3.Остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Учесть, что доходы бюджета района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборами, а также неналоговых доходов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
Учесть, что дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц районного бюджета согласован в размере 70%.
2.Установить, что в доходы районного бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Аромашевского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Учесть, что в составе доходов муниципального района по группе "Безвозмездные поступления" включены поступления из областного бюджета на 2010 год, согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Решению. На плановый период 2011 - 2012 годы согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
4.Установить, что администрация муниципального района вправе принимать решения о списании безнадежных долгов по местным налогам и сборам, числящихся за отдельными плательщиками налогов и сборов, в соответствии с порядком, утвержденным распоряжением администрации муниципального района.
5.Утвердить поступления доходов в районный бюджет по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2010 год, согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению.
6.Утвердить поступления доходов в районный бюджет по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Аромашевского муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов местного самоуправления на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета:
1) на 2010 - 2012 годы согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 5.Использование средств, получаемых бюджетными учреждениями Аромашевского муниципального района от приносящей доход деятельности
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями Аромашевского муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе района, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
3.Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в районном бюджете по итогам исполнения за год и утверждаются Решением Думы муниципального района об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.
Статья 6.Бюджетные ассигнования районного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета:
1) на 2010 год согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 9146,0 тыс. руб., на 2011 год в сумме 9146,0 тыс. руб., на 2012 год в сумме 9146,0 тыс. руб.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) на 2010 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему Решению.
4.Установить, что в расходах районного бюджета предусмотрены средства на реализацию районных целевых программ на 2010 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему Решению и на плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований районного бюджета
Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении договоров /государственных контрактов/ на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30% суммы договора (контракта) по остальным договорам (контрактам).
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 г. согласно приложению N 17 (не приводится) к настоящему Решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами местной администрации.
Статья 8.Межбюджетные трансферты
1.Учесть, что в составе расходов районного бюджета предусмотрены средства за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на 2010 год согласно приложению N 18 (не приводится), на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 19 (не приводится) к настоящему Решению.
Учесть, что за счет субвенций из регионального фонда компенсаций предусмотрены расходы на выполнение отдельных государственных полномочий:
- обеспечение выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с установленными региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг исходя из ожидаемой обращаемости граждан;
- реализацию государственного стандарта бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования муниципальными общеобразовательными учреждениями по нормативам расходов на 2010 год на одного обучающегося 15200 рублей. В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением капитальных расходов и расходов на коммунальные услуги;
- обеспечение государственной гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов на 2010 год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 3300 рублей;
- осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений на 2010 год в сумме 1400,0 тыс. руб., на 2011 год 1400,0 тыс. рублей, на 2012 год 1400,0 тыс. руб.
2.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселения, иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений, а также субвенции бюджетам поселений на осуществление воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2010 год согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему Решению, на 2011 - 2012 годы согласно приложению 21 (не приводится).
- Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидии и субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
При установлении главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы областного бюджета.
Установить, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим.
В соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам
замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Аромашевском муниципальном районе, утвержденным решением Думы муниципального района от 27.12.2007 N 23. Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим на 2010 год составляет 5000 рублей в месяц.
Статья 9.Муниципальные внутренние заимствования
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Аромашевского муниципального района:
- на 2010 год согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему Решению;
- на 2011 - 2012 г. согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 10.Особенности исполнения районного бюджета в 2010 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о районном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств;
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств районного бюджета;
5) распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
6) использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг;
7) проведение реструктуризации муниципального долга;
8) перераспределение экономии бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, других бюджетов бюджетной системы, по итогам исполнения бюджета муниципального района за текущий финансовый год;
10) изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
11) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета;
12) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
13) установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности утверждаются нормативно-правовыми актами администрации муниципального района и отражаются в сводной бюджетной росписи.
3.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса /в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Аромашевского муниципального района/ осуществляются финансово-казначейским управлением по Аромашевскому району департамента финансов Тюменской области.
4.Установить, что наряду с органами государственного финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств районного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных услуг.
Статья 11
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
2.Настоящее Решение опубликовать в газете "Слава труду".
Председатель Думы Аромашевского
муниципального района
А.С.САВИН