Решение Тюменского УФАС России от 15.09.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: -заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
- главный специалист-эксперт отдела КСЗ;
- ведущий специалист-эксперт отдела КСЗ;
рассмотрев дело № Р10/148 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения ООО «Престиж» на стене здания, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Малыгина,14/7, информации следующего содержания: «Beauty centre «Rachel» на иностранном языке,
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – директора ООО «Престиж» - гражданки ...,
Установила:
На заседании Комиссии отсутствовал заявитель – МУ «Комитет по рекламе» Администрации города Тюмени. В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 №508), рассмотрение дела в отсутствии сторон возможно в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не было удовлетворено антимонопольным органом. Как следует из материалов дела, МУ «Комитет по рекламе» Администрации города Тюмени было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела. При этом в Тюменское УФАС России поступило ходатайство от МУ «Комитет по рекламе» Администрации города Тюмени (вх. № 7110 от 09.09.2010) о рассмотрении дела в его отсутствие. Таким образом, дело может быть рассмотрено в отсутствие данного лица.
В Тюменское УФАС России поступило заявление от Муниципального учреждения «Комитете по рекламе» (вх. №5511 от 15.07.2010) по факту размещения рекламы на стене здания, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Малыгина, 14/7, следующего содержания: «Beauty centre «Rachel», содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе.
Данный салон принадлежит ООО «Престиж», в которое был направлен запрос с указанием предоставления необходимой информации для рассмотрения данного заявления.
Согласно представленной информации, ООО «Престиж» выдано свидетельство о включении объекта «Салон красоты», расположенного по адресу: …, в реестр объектов потребительского рынка г. Тюмени, а также санитарно-эпидемиологическое заключение № 72ОЦ01 00 М 0021921006 от 02.10.2006 на центр красоты «Рашель», расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Малыгина, 14/7.
По смыслу статьи 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 части 1, частью 2 статьи 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию, в случаи использования в рекламе слов или текста на иностранном языке, применение слов или текста на русском языке обязательно, слова или текст должны быть идентичными по содержанию и техническому оформлению, выполнены разборчиво.
Таким образом, информация следующего содержания: «Beauty centre «Rachel» является рекламой, и к ней применимы требования рекламного законодательства.
В ходе рассмотрения дела директор ООО «Престиж» устно пояснила, что в настоящее время вышеуказанная реклама распространяется в соответствии с рекламным законодательством, а также были представлены письменные объяснения с приложением фотоснимков, свидетельствующие о том, что реклама на иностранном языке демонтирована.
Имеющиеся материалы дела (заявление МУ «Комитет по рекламе» Администрации города Тюмени от 15.07.2010 № 2529, письмо ООО «Престиж» от 14.09.2010 № 2) позволяют сделать вывод, что рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Престиж».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать наружную рекламу следующего содержания: «Rachel», размещенную на стене задания расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Малыгина, 14/7, на иностранном языке, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 11 статьи 5 Закона о рекламе.
2.Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ООО «Престиж» не выдавать в связи с устранением нарушения.
Решение изготовлено в полном объеме _______________ года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии
Члены комиссии