Решение от 25.11.2010 г № 140
О бюджете Тобольского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Положением о бюджетном процессе в Тобольском муниципальном районе, на основании статьи 22 Устава Тобольского муниципального района Дума Тобольского района решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета Тобольского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Тобольского муниципального района на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета Тобольского муниципального района в сумме 648446 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Тобольского муниципального района в сумме 679797 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Тобольского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета Тобольского муниципального района в сумме 31351 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Тобольского муниципального района на 2012 год и на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета Тобольского муниципального района на 2012 год в сумме 537192 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 559436 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Тобольского муниципального района на 2012 год в сумме 537192 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13429 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 559436 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 27972 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Тобольского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Тобольского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Тобольского муниципального района на 2011 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Тобольского муниципального района на плановый период 2012 и 2013 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Тобольского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Учесть, что доходы бюджета Тобольского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Решению.
2.Установить, что в доходы бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Тобольского района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Установить, что в 2011 году доходы от использования имущества, находящегося в собственности Тобольского муниципального района и переданного на праве оперативного управления бюджетным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств, а также от продажи указанного имущества зачисляются в бюджет Тобольского муниципального района по нормативу 100 процентов.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет Тобольского муниципального района на 2011 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 6 к настоящему Решению.
5.Утвердить поступления доходов в бюджет Тобольского муниципального района на плановый период 2012 и 2013 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 к настоящему Решению.
Статья 4.Индексация ставок отдельных видов платежей на 2011 год
Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году и 2005 году, применяются в 2011 году с коэффициентом соответственно 1,93 и 1,58.
Статья 5.Главные администраторы доходов бюджета Тобольского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Тобольского муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Тобольского муниципального района - органов местного самоуправления Тобольского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления Тобольского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.
Приложение 10 исключен
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тобольского муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению.
Статья 6.Использование средств от приносящей доход деятельности, получаемых казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из бюджета Тобольского муниципального района
1.Установить, что в 2011 году средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из бюджета Тобольского муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, исполняющем бюджет Тобольского муниципального района, и расходуются ими в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Установить, что с 2012 года средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями, зачисляются в доходы бюджета Тобольского муниципального района.
3.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств бюджета Тобольского муниципального района, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
Статья 7.Бюджетные ассигнования бюджета Тобольского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Тобольского муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему Решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 14 к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 4094 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 4478 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 4863 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Тобольского муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 15 к настоящему Решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 16 к настоящему Решению.
4.Установить, что в расходах бюджета Тобольского муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2011 год согласно приложению 17 к настоящему Решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 18 к настоящему Решению.
5.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Тобольского района, в порядке, утвержденном Главой Тобольского района.
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Тобольского муниципального района
1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 19 к настоящему Решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации Тобольского муниципального района.
2.Установить, что в разделе "Общегосударственные вопросы" предусмотрены расходы:
- создание резервного фонда администрации Тобольского муниципального района на 2011 год в сумме 2000 тыс. рублей, на 2012 год 6267 тыс. рублей, на 2013 год 5542 тыс. рублей;
- на проведение общерайонных мероприятий на 2011 год в сумме 375 тыс. руб., согласно приложению 20 к настоящему Решению.
3.Учесть, что:
1) в составе расходов бюджета района предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников организаций, оказывающих услуги в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики на 6,5 процента с 1 июня 2011 года.
2) в разделе "Социальная политика" на 2011 год предусмотрены средства:
- на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным гражданским служащим Тобольского района в соответствии с Решением Думы Тобольского муниципального района от 15 сентября 2005 года N 97 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим";
- на оплату муниципального заказа за дополнительные оказываемые услуги по социальному обслуживанию Дома ветеранов в с. Башково.
Статья 9.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств бюджета Тобольского муниципального района, формируемым и утверждаемым Главой Тобольского района.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в долгосрочных муниципальных целевых программах и сводной бюджетной росписи.
Статья 10.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений Тобольского района и распределение дотаций между муниципальными поселениями:
1) на 2011 год согласно приложению 21 к настоящему Решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 22 к настоящему Решению.
2.Утвердить распределение субвенции из регионального фонда компенсаций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2011 год согласно приложению 23 к настоящему Решению, на 2012 и 2013 годы согласно приложению 24 к настоящему Решению.
3.Утвердить распределение прочих межбюджетных трансфертов на 2011 год согласно приложению 25 к настоящему Решению, на 2012 и 2013 годы согласно приложению 26 к настоящему Решению.
4.Предоставление органам местного самоуправления Тобольского района иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных Главой Тобольского района.
5.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Тобольского муниципального района, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет района осуществляется в порядке, установленном администрацией Тобольского муниципального района.
Статья 11.Списание задолженности перед бюджетом Тобольского муниципального района
1.Установить, что администрация Тобольского муниципального района вправе принимать решения о списании безнадежной задолженности, числящейся за отдельными заемщиками, по средствам, выданным на возвратной основе, в соответствии с Порядком, утвержденным Решением Думы Тобольского муниципального района от 25.05.2011 N 197 "Об утверждении порядка списания задолженности перед местным бюджетом по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной".
Статья 12.Муниципальные внутренние заимствования Тобольского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Тобольского района:
1) на 2011 год согласно приложению N 27 к настоящему Решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению N 28 к настоящему Решению.
Статья 13.Особенности исполнения бюджета Тобольского муниципального района в 2011 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Тобольского муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Думы Тобольского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Тобольского муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета Тобольского муниципального района;
5) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
6) увеличение бюджетных ассигнований за счет изменения остатков средств бюджета района, направленных на финансирование объектов социально-культурного назначения, жилищно-коммунального хозяйства, на оценку недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности, на функционирование органов муниципальной власти, на финансирование районных целевых программ, на проведение общерайонных мероприятий и на оказание финансовой помощи бюджетам сельских поселений;
7) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
8) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, фактически поступивших из областного бюджета;
10) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в районные целевые программы.
2.Остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года в сумме 17000 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Тобольского муниципального района.
3.Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" поселениями Тобольскому муниципальному району, осуществляется за счет собственных средств бюджета Тобольского муниципального района.
4.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Тобольского муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Тобольскому району департамента финансов Тюменской области, в соответствии с заключенным соглашением.
5.Установить, что наряду с органами государственного финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств бюджета Тобольского муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных услуг.
6.Утвердить предельную сумму расходов на денежное содержание и компенсационные выплаты муниципальным служащим администрации Тобольского муниципального района на 2011 год в сумме 25000 тыс. руб.
Статья 14.Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Статья 15.Опубликование настоящего Решения
Настоящее Решение опубликовать в средствах массовой информации - газете "Советская Сибирь".
Председатель Думы
Тобольского муниципального района
В.П.МАКАРЕНКО
Приложения
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация
2010-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2010 года № 140 Классификация