Решение от 29.11.2010 г № 11
О бюджете Нижнетавдинского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в Нижнетавдинском муниципальном районе, а также рекомендациями публичных слушаний по проекту бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, Дума Нижнетавдинского муниципального района решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 662324 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 697956 тыс. рублей;
3) профицит бюджета в сумме 8545 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Нижнетавдинского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 22455 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2012 и на 2013 годы:
1) общий объем доходов бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год в сумме 445670 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 466417 тыс. рублей.
2) общий объем расходов бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2012 год в сумме 435689 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы 12200 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 453943 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 24400 тыс. рублей.
3) профицит бюджета на 2012 год - в сумме 9981 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 12474 тыс. рублей.
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Нижнетавдинского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 12474 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года - 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2011 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2012 - 2013 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Учесть, что доходы бюджета Нижнетавдинского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 3 к настоящему решению, межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления", согласно приложениям 4, 5 к настоящему решению.
6.Утвердить поступления доходов в бюджет Нижнетавдинского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложениям 6, 7 к настоящему решению.
7.Установить, что в доходы бюджета Нижнетавдинского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий по итогам деятельности за год, предшествующий текущему финансовому году.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов Нижнетавдинского муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, перечень главных администраторов доходов бюджета Нижнетавдинского муниципального района - органов местного самоуправления Нижнетавдинского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложениям 8, 9 к настоящему решению.
Установить, что в 2011 году средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями средств из бюджета муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых на едином счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в финансово-казначейском управлении по Нижнетавдинскому району, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что с 2012 года средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями, зачисляются в доходы бюджета муниципального района.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться казенными и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств бюджета муниципального района, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
10.Утвердить расходы бюджета муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по разделам и подразделам бюджетной классификации согласно приложению 10 к настоящему решению.
11.Учесть в составе бюджета расходы за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий в 2011 году в сумме 165941 тыс. руб., в 2012 году в сумме 169125 тыс. руб., в 2013 году в сумме 169509 тыс. руб. согласно приложению 11 к настоящему решению. Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства:
1) на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2011 год в сумме 1885 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 1909 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1909 тыс. рублей.
12.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотаций между сельскими поселениями согласно приложению 12 к настоящему решению.
13.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов муниципального района и его распределение между сельскими поселениями:
1) на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
14.Утвердить распределение средств, передаваемых бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 15 к настоящему решению.
15.Учесть, что в соответствии с Соглашениями о передаче органами местного самоуправления сельских поселений осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района, бюджету муниципального района из бюджетов сельских поселений передаются иные межбюджетные трансферты в следующих суммах: в 2011 году 61280 тыс. рублей, в 2012 году 62404,0 тыс. рублей, в 2013 году 62570 тыс. рублей.
16.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Нижнетавдинскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
17.Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2011 году с коэффициентом соответственно 1,93 и 1,58.
18.Установить следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением представительного органа о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда бюджета муниципального района;
5) использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг;
6) изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
7) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета по согласованию с главными администраторами средств областного бюджета;
8) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, поступивших из областного бюджета, сверх утвержденных решением о бюджете.
19.Утвердить "Ведомственную структуру расходов бюджета Нижнетавдинского муниципального района по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов", согласно приложению N 16 к настоящему решению.
Учесть в составе расходов бюджета района предусмотренные средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников организаций, оказывающих услуги в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики в рамках муниципального задания на 6,5 процента с 1 июня 2011 года.
20.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 277800 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 265200 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 272000 тыс. рублей.
21.Установить, что в расходах бюджета Нижнетавдинского муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ согласно приложению 17 к настоящему решению.
22.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета на 2011 год согласно приложению 18 к настоящему решению, на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
Утвердить программу муниципальных заимствований на 2011 год согласно приложению 20 и на 2012 - 2013 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.
23.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 22 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации муниципального района.
24.По муниципальному району в составе расходов учтены средства на строительство и реконструкцию объектов, находящихся в муниципальной собственности, в 2011 году в сумме 72584,5 тыс. рублей, в том числе:
- реконструкция сетей водопровода с. Тюнево - 22501,0 тыс. рублей,
- реконструкция сетей водопровода с. Велижаны - 14517,0 тыс. рублей,
- реконструкция сетей водопровода с. Нижняя Тавда - 35566,5 тыс. рублей.
25.На градостроительную деятельность предусмотрены средства в 2011 году в сумме 822 тыс. рублей, в 2012 году - 824 тыс. рублей, в 2013 году - 826 тыс. рублей.
26.На создание резервного фонда предусмотрены средства в 2011 году 2000 тыс. рублей, в 2012 году 2000 тыс. рублей, в 2013 году 2000 тыс. рублей.
27.Учесть, что в состав расходов по разделу "Социальная политика" включены средства на выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим. Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим на 2011 год составляет 5,0 тыс. рублей в месяц.
28.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленные бюджетам поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета Нижнетавдинского муниципального района. Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Нижнетавдинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
29.Учесть, что предоставление бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
30.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности утверждаются нормативно-правовыми актами администрации муниципального района и отражаются в сводной бюджетной росписи.
31.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета Нижнетавдинского муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
32.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Председатель Думы
В.С.МЫШКИН