Приложение к Постановлению от 18.05.2005 г № 27-П Положение
Положение о департаменте агропромышленного комплекса тюменской области
I.Общие положения
1.1.Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.
1.2.Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Тюменской области и Российской Федерации.
1.3.Руководство Департаментом осуществляет заместитель Губернатора Тюменской области, директор Департамента (далее - директор).
1.4.Положение о Департаменте, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.
1.5.Для осуществления своих полномочий Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.6.Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки, печать с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Печать с изображением Государственного герба Российской Федерации используется Департаментом при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства в Тюменской области и государственного надзора в области семеноводства в Тюменской области.
Департамент самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.
1.7.Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной директором, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департамента производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
1.8.Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.9.Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.
1.10.Официальное сокращенное наименование Департамента - Департамент АПК Тюменской области.
1.11.Местонахождение и почтовый адрес Департамента: ул. Хохрякова, 47, г. Тюмень, Тюменская область, Россия, 625000.
II.Полномочия департамента
2.1.Реализация региональной государственной политики в агропромышленном комплексе Тюменской области в сфере экономики, производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки, развития рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, направленной на эффективное функционирование предприятий агропромышленного комплекса и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.
2.2.Осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса в соответствии с основными направлениями развития агропромышленного комплекса Тюменской области.
2.3.Внесение предложений по направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства области при формировании областного бюджета.
2.4.Организация мероприятий, направленных на развитие инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
2.5.Содействие развитию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Тюменской области.
2.6.Организация технического оснащения сельскохозяйственного производства, повышения эффективности использования машин и оборудования в отраслях агропромышленного комплекса.
2.7.Организация развития племенного дела в отрасли животноводства, направленного на повышение эффективности использования племенных ресурсов, племенной продукции в Тюменской области.
2.8.Контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов в Тюменской области.
2.9.Разработка предложений о развитии племенной базы в отрасли животноводства.
2.10.Содействие в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществлении ими своей деятельности.
2.11.Разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств.
2.12.Организация развития системы семеноводства в Тюменской области.
2.13.Организация мероприятий:
по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
по предотвращению порчи земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;
по использованию мелиорированных земель.
2.14.Разработка мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и контроль за их реализацией.
2.15.Утверждение проектов рекультивации земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых для целей, установленных частью 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую", которые находятся в собственности Тюменской области либо государственная собственность на которые не разграничена.
2.16.Организация планирования эффективного использования земель землепользователями любых организационно-правовых форм и физическими лицами, в том числе:
анализ экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
сбор сведений о посевных площадях, об урожайности сельскохозяйственных культур, о структуре посевных площадей;
распространение научно-технических достижений использования земель сельскохозяйственного назначения.
2.17.Выдача заключений для принятия решения о покупке земельного участка (доли) из земель сельскохозяйственного назначения.
2.18.Организация формирования регионального продовольственного фонда Тюменской области.
2.19.Обеспечение развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.20.Разработка и осуществление мер по кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе Тюменской области.
2.21.Организация развития выпуска товарной продукции промышленного рыболовства и рыбоводства в Тюменской области.
2.22.Организация и регулирование промышленного рыболовства в Тюменской области.
2.23.Определение границ рыбопромысловых участков, утверждение и внесение изменений в перечень рыбопромысловых участков, расположенных в Тюменской области.
2.24.Определение границ рыбоводных участков.
2.25.Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между пользователями водными биоресурсами в Тюменской области.
2.26.Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биоресурсами в Тюменской области.
2.27.Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Сибири в Тюменской области.
2.28.Организация конкурсов на предоставление рыбопромысловых участков:
для осуществления промышленного рыболовства;
абзац исключен
2.29.Осуществление в установленном порядке подготовки и заключения договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, договоров о предоставлении рыбопромысловых участков:
для осуществления промышленного рыболовства;
абзац исключен
2.30.Государственный надзор в области племенного животноводства в Тюменской области.
2.31.Государственный надзор в области семеноводства в Тюменской области.
2.32.Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.
2.33.Разработка прогнозов экономического развития отраслей агропромышленного производства Тюменской области на краткосрочную и долгосрочную перспективу.
2.34.Анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие сельскохозяйственного производства Тюменской области.
2.35.Разработка предложений о совершенствовании системы управления агропромышленным комплексом Тюменской области, в том числе разработка мер финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий.
2.36.Обеспечение в установленном порядке исполнения областного и федерального бюджета в сфере агропромышленного комплекса, а также финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса из средств областного и федерального бюджета при казначейском исполнении.
2.37.Подготовка проектов методик и нормативов планирования расходов областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства.
2.38.Составление реестра расходных обязательств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и мероприятий областных целевых программ по бюджетной классификации.
2.39.Реализация областных и федеральных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса Тюменской области.
2.40.Организация системы информационно-консультационного обслуживания, инновационного и научного обеспечения агропромышленного комплекса Тюменской области.
2.41.Содействие организации ведения бухгалтерского учета и отчетности в предприятиях агропромышленного комплекса Тюменской области, осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа информации и предоставление ее соответствующим органам.
2.42.Обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Тюменской области, государственных учреждений Тюменской области, находящихся в ведении Департамента.
2.43.Представление интересов Департамента в пределах своей компетенции в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
2.44.Содействие развитию экономического и научно-технического сотрудничества организаций Тюменской области с организациями других субъектов РФ и зарубежными странами по вопросам агропромышленного комплекса.
2.45.Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.
2.46.Внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий Тюменской области и учреждений Тюменской области; согласование уставов этих организаций в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
2.47.Предложение в установленном порядке кандидатуры представителей Департамента в органах управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых принадлежат Тюменской области.
2.48.Разработка и внесение в Правительство Тюменской области в установленном порядке проектов нормативных правовых актов и проектов правовых актов о следующем:
предоставлении средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;
выделении бюджетных кредитов на проведение лизинговых операций;
формировании и использовании регионального продовольственного фонда;
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
распределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами;
реализации областных целевых программ;
других вопросах в сфере агропромышленного комплекса области.
2.49.Внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области проектов нормативных правовых актов и проектов правовых актов по вопросам деятельности агропромышленного комплекса.
2.50.Разработка методических, инструктивно-технических документов, рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.51.Организация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Тюменской области.
2.52.Организация проведения конференций, семинаров по вопросам компетенции департамента.
2.53.Организация деятельности территориальных коллегиальных органов (технических, научных и иных советов).
2.54.Осуществление мероприятий, определенных нормативными правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и мобилизации.
2.55.Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.
2.56.Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление по ним ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок.
2.57.Ежеквартальное рассмотрение в Департаменте вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
2.58.Запрос в установленном порядке у органов исполнительной власти Тюменской области, предприятий, организаций и учреждений информации, необходимой для работы Департамента.
2.59.Рассмотрение и утверждение в установленном порядке документов, необходимых для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.
2.60.Подготовка в установленном порядке физическим лицам, организациям и предприятиям агропромышленного комплекса Тюменской области рекомендаций и разъяснений в пределах компетенции департамента, участие в работе комиссий и общественных организаций.
2.61.Привлечение для проработки вопросов сферы деятельности Департамента научных и иных организаций, ученых и специалистов в установленном законодательством порядке.
2.62.Создание совещательных и экспертных органов (комиссий, групп) в установленной сфере деятельности.
2.63.Осуществление функций государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.
2.64.Осуществление бюджетного учета имущества, составляющего казну Тюменской области, в соответствии с действующим законодательством:
в отношении скота рабочего, продуктивного и племенного, а также молодняка животных и животных на откорме;
в отношении объектов недвижимого имущества, созданных за счет средств областного бюджета (со дня регистрации права собственности Тюменской области до дня передачи иному лицу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тюменской области), а также в отношении объектов недвижимого имущества, реконструируемых за счет средств областного бюджета (со дня передачи для реконструкции до дня регистрации права собственности Тюменской области на вновь созданный объект);
в отношении имущества, приобретаемого в казну Тюменской области (со дня приобретения имущества до дня его передачи иному лицу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тюменской области).
2.65.Осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
III.Организация деятельности департамента
3.1.Директор имеет первого заместителя директора Департамента и двух заместителей директора Департамента, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Директором по согласованию с Губернатором Тюменской области.
Абзац исключен
3.2.Исключен
3.3.Директор организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Департамент, согласно его должностному регламенту.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
3.4.В период отсутствия директора, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет первый заместитель директора согласно его должностному регламенту.