Решение от 30.11.2010 г № 23
О бюджете Уватского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Основные характеристики бюджета Уватского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.1.Утвердить основные характеристики бюджета Уватского муниципального района (далее по тексту также муниципальный район) на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 17195438,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 17380711,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Уватского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 185272,8 тыс. рублей.
1.2.Утвердить основные характеристики бюджета Уватского муниципального района на 2012 год и на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2012 год в сумме 4064045,3 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 3766447,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2012 год в сумме 4064045,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 103867,2 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 3766447,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 188074,3 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Уватского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2012 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
2.Источники финансирования дефицита бюджета Уватского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
2.1.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Уватского муниципального района на 2011 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.2.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Уватского муниципального района на 2012 - 2013 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Уватского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
3.1.Учесть, что доходы бюджета муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4, 5 к настоящему решению.
3.2.Учесть, что в доходы бюджета муниципального района зачисляются:
1) налог на доходы физических лиц, взимаемый на межселенных территориях, по нормативу 30 процентов;
2) единый сельскохозяйственный налог, взимаемый на межселенных территориях, по нормативу 70 процентов;
3) единый сельскохозяйственный налог (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года), взимаемый на межселенных территориях по нормативу 60 процентов.
3.3.Установить, что в доходы бюджета муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Уватского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.4.Установить, что в 2011 году доходы от использования имущества, находящегося в собственности муниципального района и переданного на праве оперативного управления бюджетным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств, а также от продажи указанного имущества зачисляются в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов.
3.5.Утвердить поступления доходов в бюджет Уватского муниципального района на 2011 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 4 к настоящему решению.
3.6.Утвердить поступления доходов в бюджет Уватского муниципального района на плановый период 2012 и 2013 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 5 к настоящему решению.
4.Индексация ставок отдельных видов платежей на 2011 год
4.1.Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году и 2005 году, применяются в 2011 году с коэффициентом соответственно 1,93 и 1,58.
5.Главные администраторы доходов бюджета Уватского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Уватского муниципального района
5.1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Уватского муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
5.2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Уватского муниципального района - органов местного самоуправления на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
5.3.Исключен
5.3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Уватского муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 10 к настоящему решению.
6.Использование средств от приносящей доход деятельности, получаемых казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из бюджета муниципального района
6.1.Установить, что в 2011 году средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из бюджета муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых ими на едином текущем счете по учету средств от приносящей доход деятельности в отделе финансов администрации Уватского муниципального района, и расходуются ими в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
6.2.Установить, что с 2012 года средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями, зачисляются в доходы бюджета муниципального района.
6.3.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из бюджета муниципального района, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
7.Бюджетные ассигнования бюджета Уватского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
7.1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 12 к настоящему решению.
7.2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 2402,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
7.3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
7.4.Установить, что в расходах бюджета Уватского муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных и ведомственных целевых программ:
1) на 2011 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 16 к настоящему решению.
7.5.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций:
1) на 2011 год согласно приложению 17 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 18 к настоящему решению.
7.6.Утвердить объем резервного фонда администрации Уватского муниципального района на 2011 год в сумме 636,9 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 636,9 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 636,9 тыс. рублей.
7.7.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Уватского муниципального района, в порядке, утвержденном администрацией Уватского муниципального района.
8.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
8.1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 19 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации Уватского муниципального района.
8.2.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы Уватского муниципального района в соответствии с постановлением Думы Уватского района от 28.09.2004 N 151 "Об утверждении новой редакции Положения о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Уватского муниципального района" (с изменениями и дополнениями от 22.12.2009).
Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы Уватского муниципального района на 2011 год составляет 6000 рублей в месяц.
9.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
9.1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств бюджета муниципального района.
9.2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
10.Межбюджетные трансферты местным бюджетам
10.1.Утвердить объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений:
1) на 2011 год согласно приложению 20 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.
10.2.Утвердить объем и распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 23 к настоящему решению.
10.3.Учесть, что по разделу "Национальная оборона" предусмотрены средства, передаваемые бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников:
1) на 2011 год согласно приложению 24 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 25 к настоящему решению.
10.4.Предоставление бюджетам поселений из бюджета муниципального района иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района.
10.5.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Уватского муниципального района в бюджеты поселений в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией Уватского муниципального района.
11.Реструктуризация обязательств (задолженности) перед бюджетом Уватского муниципального района
11.1.Установить, что администрация Уватского муниципального района вправе принимать решения:
1) о списании задолженности перед бюджетом муниципального района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором (обязательством), в порядке, установленном администрацией Уватского муниципального района;
2) о проведении реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, условия которой установлены пунктом 11.2 настоящего решения;
3) о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом муниципального района в порядке, установленном администрацией Уватского муниципального района.
11.2.Установить, что реструктуризация обязательств по бюджетным кредитам осуществляется на следующих условиях:
1) при предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств по бюджетным кредитам:
а) погашение бюджетного кредита в размере не менее 10 процентов от полученной суммы;
б) отсутствие просроченной задолженности по уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором бюджетного кредита;
в) отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита;
2) при прекращении первоначального обязательства с заменой его другим обязательством, предусматривающим иной предмет или способ исполнения:
а) юридическое лицо - получатель бюджетного кредита - не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
б) отсутствуют факты нецелевого использования бюджетного кредита.
Абзац исключен
11.3.В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), администрация Уватского муниципального района вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Уватским муниципальным районом способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
12.Муниципальные внутренние заимствования Уватского муниципального района
12.1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Уватского муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 26 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 27 к настоящему решению.
13.Предоставление муниципальных гарантий Уватского муниципального района
13.1.Установить верхний предел муниципального долга Уватского муниципального района по муниципальным гарантиям Уватского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
13.2.Утвердить Программу муниципальных гарантий Уватского муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 28 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 29 к настоящему решению.
14.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2011 году
14.1.Установить следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные и ведомственные целевые программы;
8) изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета по согласованию с главными администраторами бюджетных средств областного бюджета;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из бюджетов других уровней.
14.2.Учесть, что в соответствии с Соглашениями о передаче органами местного самоуправления сельских поселений осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района, бюджету муниципального района из бюджетов сельских поселений передаются иные межбюджетные трансферты.
14.3.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
15.Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Уватские известия" и вступает в силу с 1 января 2011 года.
Председатель Думы
Уватского муниципального района
М.И.ЗАХАРОВ
Приложения
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация
2010-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2010 года № 23 Классификация