Приложение к Постановлению от 18.05.2005 г № 32-П Положение
Положение о лицензионной палате тюменской области
1.Общие положения
1.1.Лицензионная палата является органом исполнительной власти Тюменской области.
1.2.Лицензионная палата является координирующим и контролирующим органом в сфере государственного регулирования лицензирования отдельных видов деятельности, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и лотерейной деятельности на территории Тюменской области.
1.3.В своей деятельности Лицензионная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области и настоящим Положением.
1.4.Местонахождение Лицензионной палаты: 625048, г. Тюмень, ул. Харьковская, 57, корп. 3/1.
2.Основные задачи Лицензионной палаты
2.1.Защита прав граждан, их законных интересов, свобод, нравственности и здоровья, защита государственных интересов от действий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную деятельность.
2.2.Защита юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от незаконной конкуренции, создание благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства.
2.3.Обеспечение единства экономического пространства на территории Тюменской области.
2.4.Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных средств и рациональному использованию государственного имущества в курируемой сфере.
3.Полномочия Лицензионной палаты
Лицензионная палата осуществляет следующие полномочия:
3.1.Вносит в Правительство Тюменской области проекты областных законов, нормативных правовых и правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области в сфере государственного регулирования лицензирования отдельных видов деятельности, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и лотерейной деятельности на территории Тюменской области.
3.2.Осуществляет:
1) лицензирование следующих видов деятельности:
абзац исключен
абзац исключен
заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;
заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;
абзац исключен
розничная продажа алкогольной продукции;
абзац исключен
абзац исключен
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции:
- произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям;
- получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;
иных видов деятельности, отнесенных федеральным законодательством к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
2) исключен
2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
3) приостановление действия лицензий;
4) возобновление действия лицензий;
5) аннулирование лицензий;
6) ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
(подпункт в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.08.2005 N 128-п)
7) контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензий;
8) осуществление сбора, регистрации и анализа деклараций, подаваемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции;
(подпункт в ред. постановления Правительства Тюменской области от 19.12.2005 N 248-п)
9) ведение государственной регистрации выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
(подпункт в ред. постановления Правительства Тюменской области от 16.06.2006 N 147-п)
10) контроль качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Тюменской области;
12) - 17) исключены
18) утратил силу с 1 июля 2006 года
11) обследование организаций на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции;
12) анализ оборота алкогольной продукции на территории Тюменской области;
13) подготовку соответствующих аналитических и служебных записок по результатам анализа оборота алкогольной продукции в области;
14) выдачу разрешений на проведение региональных лотерей, проводимых в Тюменской области;
15) рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей;
16) ведение государственного реестра региональных лотерей, проводимых в Тюменской области;
17) контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
18) консультационную, методическую, информационную работу в пределах своих полномочий;
19) взаимодействие с государственными надзорными и контрольными органами, а также органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности.
3.3.Осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.
(п. 3.3 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.09.2006 N 200-п)
3.4.Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
3.5.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Лицензионной палаты и реализацию возложенных на нее функций.
3.6.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок.
3.7.Организует отраслевой контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Лицензионной палаты.
3.8.Осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, администратором поступлений которых является, а также пеней и штрафов по ним.
(п. 3.8 введен постановлением Правительства Тюменской области от 16.06.2006 N 147-п)
3.9.Выполняет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тюменской области полномочия в сфере государственного регулирования лицензирования отдельных видов деятельности, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и лотерейной деятельности на территории Тюменской области.
4.Права Лицензионной палаты
Лицензионная палата с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, организаций и физических лиц сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к своей компетенции вопросам.
4.2.Осуществлять контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами законодательства Российской Федерации и Тюменской области в установленной сфере деятельности.
4.3.Исключен
4.3.Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.
4.5.Исключен
4.4.Вносить в Правительство Тюменской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий и учреждений в своей сфере деятельности.
4.5.В установленном порядке освещать в средствах массовой информации вопросы в установленной сфере деятельности.
4.6.Выступать в качестве истца и ответчика в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством по вопросам, находящимся в компетенции Лицензионной палаты.
5.Юридический статус Лицензионной палаты
5.1.Лицензионная палата обладает правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, имеет отдельную смету, а также счет, открываемый в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
5.2.Лицензионная палата от своего имени заключает гражданско-правовые сделки, осуществляет владение, пользование и распоряжение находящимся в оперативном управлении имуществом в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Для обеспечения деятельности Лицензионной палаты Тюменской области по решению вопросов, входящих в ее компетенцию, в палате могут создаваться комиссии и советы.
5.4.Имущество Лицензионной палаты составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные средства, товарно-материальные ценности, финансовые ресурсы, отражаемые на ее самостоятельном балансе.
6.Организация деятельности Лицензионной палаты
6.1.Лицензионную палату возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области по представлению заместителя Губернатора области, курирующего Лицензионную палату.
6.2.При осуществлении текущих задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, председатель Лицензионной палаты подотчетен заместителю Губернатора области.
6.3.Председатель Лицензионной палаты:
1) руководит деятельностью Лицензионной палаты;
2) распределяет обязанности между работниками Лицензионной палаты;
3) определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля, исполнительской дисциплины в аппарате Лицензионной палаты и ее структурных подразделениях;
4) утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденными структурой и штатной численностью, а также смету расходов на содержание Лицензионной палаты в пределах установленных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
5) осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества, соблюдение финансовой дисциплины;
6) утверждает ежегодные и ежеквартальные планы работы и показатели деятельности структур Лицензионной палаты;
7) предъявляет от имени Лицензионной палаты претензии к юридическим и физическим лицам;
8) издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и иные правовые акты, подлежащие обязательному исполнению работниками Лицензионной палаты;
9) принимает на работу и увольняет работников Лицензионной палаты в пределах своей компетенции;
10) представляет Губернатору области кандидатуры на назначение и освобождение заместителя председателя Лицензионной палаты;
11) без доверенности представляет Лицензионную палату во всех учреждениях, государственных органах, органах местного самоуправления, судах, арбитражных судах;
12) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
6.4.Заместитель председателя Лицензионной палаты назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Тюменской области по согласованию с заместителем Губернатора области.
6.5.В отсутствие председателя Лицензионной палаты его обязанности исполняет заместитель.
6.6.Председатель Лицензионной палаты (в случае его отсутствия - заместитель) имеет право в установленном порядке передавать отдельные полномочия иным должностным лицам Лицензионной палаты.
7.Ответственность
7.1.Председатель Лицензионной палаты несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Лицензионную палату задач и реализацию ею своих полномочий.
7.2.За неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем Лицензионной палаты своих обязанностей на него может быть наложено дисциплинарное взыскание, предусмотренное законодательством о государственной гражданской службе в Тюменской области.