Приложение к Постановлению от 18.05.2005 г № 28-П Положение
Положение об управлении ветеринарии тюменской области
I.Общие положения
1.1.Управление ветеринарии Тюменской области (далее - Управление ветеринарии) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.
1.2.Управление ветеринарии осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
1.3.Деятельность Управления ветеринарии координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области.
1.4.Положение об Управлении ветеринарии утверждается Правительством Тюменской области. Структура и штатная численность Управления ветеринарии утверждаются Губернатором Тюменской области. Структура Управления ветеринарии согласовывается с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.Руководство Управлением ветеринарии осуществляет начальник Управления ветеринарии, главный государственный ветеринарный инспектор Тюменской области, назначаемый на должность Губернатором Тюменской области по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его представлению.
1.6.Для осуществления своих полномочий Управление ветеринарии осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.7.Управление ветеринарии обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печать с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием, а также печать с изображением Государственного герба Российской Федерации для реализации полномочий Российской Федерации в сфере ветеринарии по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) в Тюменской области. Управление ветеринарии самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.
1.8.Бюджетное финансирование Управления ветеринарии и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной начальником, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Управления ветеринарии. Использование средств Управлением ветеринарии производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
1.9.Управление ветеринарии является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.10.Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.
1.11.Местонахождение и почтовый адрес Управления ветеринарии: 625041, г. Тюмень, ул. Институтская, д. 2, корпус 1.
II.Полномочия управления ветеринарии
2.1.Управление ветеринарии осуществляет следующие полномочия:
1) разработка проектов нормативных правовых и правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления ветеринарии;
2) проведение правовой экспертизы проектов законов Тюменской области и иных нормативных правовых актов Тюменской области по вопросам деятельности Управления ветеринарии, подготовка заключений и предложений;
3) издание правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления ветеринарии; в случаях, определенных Правительством Тюменской области, издание нормативных правовых актов; обеспечение направления в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области копий нормативных правовых актов, а также копий официальных публикаций указанных актов;
4) осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;
4.1) осуществление государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора;
4.2) осуществление приема и учета уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству готовых кормов для животных;
5) организация ликвидации очагов заболеваний в Тюменской области путем подготовки и представления на утверждение Губернатора Тюменской области проекта постановления об установлении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) по особо опасным болезням животных;
6) организация ликвидации очагов заболеваний в Тюменской области путем установления (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных, за исключением особо опасных;
7) организация деятельности областной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии;
8) организация проведения диагностических мероприятий, вакцинации животных, лечения животных, контроль за перемещением животных в карантинной зоне;
9) проведение ветеринарного мониторинга состояния здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной региональному государственному ветеринарному надзору продукции;
10) рассмотрение технико-экономических обоснований на проектно-сметную документацию при планировке и строительстве животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству, переработке и хранению продуктов животноводства и сырья животного происхождения, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, кроме объектов федерального значения;
11) подготовка заключений на документацию по предоставлению земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам, кроме объектов федерального значения;
12) разработка и представление на утверждение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации планов основных противоэпизоотических мероприятий;
13) ведение учета движения заразных и иных болезней, падежа животных в Тюменской области по формам ветеринарного учета и отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проведение анализа и обобщение данных, разработка и внесение на рассмотрение Правительства Тюменской области соответствующих предложений;
14) разработка совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (Управление Роспотребнадзора по Тюменской области) мероприятий по профилактике болезней, общих для человека и животных;
15) осуществление от имени Тюменской области функций и полномочий учредителя государственных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии, входящих в систему ветеринарной службы Тюменской области;
16) формирование и утверждение государственным учреждениям, подведомственным Управлению ветеринарии, государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) с учетом нормативов финансовых затрат и осуществление контроля за их исполнением;
17) распределение субсидий государственным учреждениям, подведомственным Управлению ветеринарии, на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ);
18) осуществление контроля за деятельностью специалистов в области ветеринарии;
19) осуществление регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
20) осуществление функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Тюменской области по вопросам деятельности Управления ветеринарии в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области;
21) изучение ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния подконтрольных объектов и на основе анализа разработка соответствующих мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных в случае возникновения;
22) разработка мероприятий по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышения продуктивности животных;
23) осуществление контроля за деятельностью государственных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии;
23.1) осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
24) разработка и реализация мер по эффективному расходованию бюджетных средств и рациональному использованию государственного имущества в сфере деятельности, в том числе осуществление контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Управления ветеринарии;
25) осуществление начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, администратором поступлений которых является, пеней и штрафов по ним, а также контроль за правильностью их начисления, полнотой и своевременностью уплаты;
26) ведение оперативного бухгалтерского учета о результатах деятельности Управления ветеринарии и предоставление статистической, бухгалтерской и налоговой отчетности; формирование и представление сводной бухгалтерской отчетности государственных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии;
26.1) осуществление бюджетного учета имущества, составляющего казну Тюменской области, в соответствии с действующим законодательством в отношении имущества, приобретаемого в казну Тюменской области (со дня приобретения имущества до дня его передачи иному лицу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тюменской области);
27) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций;
28) формирование системы информационного взаимодействия с общественностью на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.admtyumen.ru) в пределах своей компетенции, создание на нем информационных разделов о деятельности Управления ветеринарии на русском языке и обеспечение доступа к содержащейся в них информации;
29) комплектация, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
30) предоставление органу, уполномоченному на управление имуществом Тюменской области, информации, необходимой для ведения реестра государственной собственности и осуществление контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Управлением ветеринарии имущества;
31) осуществление выполнения мероприятий по реализации задач гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций, организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизация в рамках выполняемых Управлением ветеринарии полномочий;
32) предоставление информации о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставление отчета о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Тюменской области;
33) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;
34) принятие мер по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;
35) ежеквартальное рассмотрение вопросов правоприменительной практики, в том числе в подведомственных учреждениях, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Управления ветеринарии, подведомственных учреждений и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
36) реализация иных полномочий, установленных действующим законодательством;
37) осуществление аттестации экспертов, привлекаемых Управлением ветеринарии к проведению мероприятий по региональному государственному ветеринарному надзору в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
38) создание и организация деятельности отраслевой антитеррористической комиссии в установленной сфере деятельности;
39) участие в реализации федеральных мероприятий в сфере ветеринарии в Тюменской области.
2.2 - 2.3.Исключены
III.Организация деятельности управления ветеринарии
3.1.Начальник имеет заместителя начальника Управления ветеринарии, заместителя главного государственного инспектора Тюменской области (далее - заместитель начальника), назначаемого и освобождаемого от должности начальником по согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность Управления ветеринарии.
3.2.Исключен
3.2.Начальник организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Управление ветеринарии согласно его должностному регламенту.
Начальник несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление ветеринарии полномочий.
3.3.В период отсутствия начальника, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет заместитель начальника согласно его должностному регламенту.
В случае если полномочие по исполнению обязанностей начальника в период его отсутствия не закреплено в должностном регламенте заместителя начальника, то исполнение обязанностей начальника на время его отсутствия закрепляется за заместителем начальника соответствующим приказом начальника, а при отсутствии начальника, в том числе в случае увольнения, решение об исполнении обязанностей начальника заместителем начальника либо иным государственным гражданским служащим принимает Губернатор Тюменской области.